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云南麗江:“山水美貧困深”的歷史正在改寫

2020-07-15 10:00:53??來(lái)源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:李雅蘭

新華網(wǎng)昆明7月13日電(記者 字強(qiáng))自然風(fēng)光絢麗,、民族風(fēng)情濃郁、蜚聲中外的旅游勝地,,這是世人眼中的麗江,。但麗江還有人們想不到的另一面:名氣大實(shí)力弱,資源多發(fā)展慢,,山水美貧困深……

可喜的是,,近五年來(lái),麗江貫徹黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略,,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,凝心聚力攻克區(qū)域性整體性貧困,使貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,、貧困群眾收入水平明顯提高。

突圍

麗江全市5個(gè)縣區(qū)當(dāng)中,,有3個(gè)縣是國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,,其中,寧蒗縣是云南省27個(gè)深度貧困縣之一,。寧蒗縣“小涼山”地區(qū)和傈僳族等“直過(guò)民族”長(zhǎng)期陷于區(qū)域性,、整體性貧困。全市共有建檔立卡貧困人口17.87萬(wàn)人,,綜合貧困發(fā)生率達(dá)19.16%,。

構(gòu)建大扶貧格局,,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,推動(dòng)各種資源向脫貧攻堅(jiān)聚集,、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚合,,推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧齊發(fā)力,,累計(jì)投入扶貧資金239億元……以非常之力,,破非常之難,,竟非常之功,脫貧攻堅(jiān)成為麗江發(fā)展的一場(chǎng)“突圍”之戰(zhàn),。

“經(jīng)過(guò)五年的努力,,麗江已有16.9萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至1.01%,?!丙惤形瘯洿廾⒄f(shuō),如今麗江貧困山村的面貌一天一個(gè)樣,,貧困群眾的生活一天比一天好,,步入了擺脫貧困、走向富裕,,擺脫落后,、走向文明的發(fā)展軌道。

楊紅梅是來(lái)自永勝縣魯?shù)乩?zhèn)大長(zhǎng)坪村的一名傈僳族貧困戶,,享受易地扶貧搬遷,、健康扶貧、退耕還林等政策之后,,全家于2019年擺脫脫貧,,如今她家在永勝縣城梨園安置點(diǎn)住上了漂亮、干凈,、舒適的新房子,,她和丈夫從事空調(diào)安裝與維修業(yè)務(wù),她還承擔(dān)了梨園社區(qū)勞務(wù)輸出負(fù)責(zé)人的工作,。

“我感覺日子越來(lái)越有奔頭了,。”楊紅梅說(shuō),,幸福都是奮斗出來(lái)的,,我將用自己的雙手奮斗出更美好的明天。同時(shí),,我也會(huì)盡自己所能帶動(dòng)更多貧困戶一起致富奔小康,。

寧蒗縣新營(yíng)盤鄉(xiāng)牛窩子村是普米族聚居村,,也是全國(guó)“人口較少民族”整族脫貧幫扶重點(diǎn)村。在各級(jí)黨委,、政府的關(guān)心支持以及三峽集團(tuán)的幫扶下,,全村于2019年底實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

新營(yíng)盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)胡江海說(shuō),,精準(zhǔn)扶貧政策解決了貧困戶“兩不愁三保障”問題,,強(qiáng)化了全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激發(fā)了群眾內(nèi)生動(dòng)力,。如今的普米村寨家家戶戶住新房,,條條硬化路通家門,盞盞路燈點(diǎn)亮鄉(xiāng)村,,“牛窩子”已變成“金窩子”,。

創(chuàng)富

脫貧的關(guān)鍵支撐在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

麗江旅游業(yè)獨(dú)大,,農(nóng)業(yè),、工業(yè)弱,帶動(dòng)就業(yè),、穩(wěn)定增收有限,。破解之道在于提升產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,。

崔茂虎介紹,,麗江構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+貧困群眾”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧資金7.8億元,,發(fā)放扶貧貸款48.85億元,,建立就業(yè)扶貧車間34個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5人,,特別是今年來(lái)以面對(duì)新冠肺炎疫情的影響,,麗江進(jìn)行了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,僅到浙江務(wù)工的就達(dá)到6899人,,比2019年增長(zhǎng)237%,,其中貧困人口占22%。全市建檔立卡貧困戶人均純收入從2014年的2276元增加到2019年的10556元,。

讓群眾吃上“生態(tài)飯”,,在保護(hù)生態(tài)、綠色發(fā)展中受益,,正成為麗江的戰(zhàn)略選擇和全民行動(dòng),。

在玉龍縣“長(zhǎng)江第一灣”,當(dāng)?shù)匕傩諗?shù)十年來(lái)自發(fā)種植350多萬(wàn)棵柳樹,,連綿數(shù)十公里茂盛成林,,既防止了洪水淹沒良田,,又成為一道旅游景觀。

在華坪縣,,十余萬(wàn)礦工丟下煤鍬,,拿起鋤頭,改造滿目瘡痍的礦山,,種植30多萬(wàn)畝芒果樹,,不僅遏制了水土流失,還創(chuàng)造了年產(chǎn)量29萬(wàn)噸,、年產(chǎn)值19億元的經(jīng)濟(jì)效益,,直接帶動(dòng)709戶貧困戶每年戶均增收5000元以上。

在寧蒗縣,,通過(guò)采取“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,,發(fā)展高原特色蘋果產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)342戶貧困戶每年戶均增收8000元以上,。

在永勝縣,當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)“引水上山”,,在金沙江沿岸65公里的干熱河谷地帶種植40多萬(wàn)畝石榴,、芒果、中藥材等經(jīng)濟(jì)林,,實(shí)現(xiàn)荒山變綠,、群眾創(chuàng)富。

從荒涼干旱變?yōu)闈M山青翠,,從貧窮落后通往富裕興旺,,麗江按照“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求,,堅(jiān)決守護(hù)好長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,,主動(dòng)融入和服務(wù)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,全力發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”,,為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”進(jìn)行著有益探索。

決勝

脫貧成果鞏固要靠鄉(xiāng)村振興,。

五年來(lái),,麗江聚焦貧困鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,改善農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施條件,,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2018年以來(lái),,麗江啟動(dòng)實(shí)施金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),,支持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合、三產(chǎn)融合,,重點(diǎn)抓好“六個(gè)一百”項(xiàng)目,,即建設(shè)100萬(wàn)畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、建設(shè)100個(gè)光伏提水站,、連片種植100萬(wàn)畝特色優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,、年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬、打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),、創(chuàng)造100億元以上收入和總投資160億元的國(guó)家林業(yè)生態(tài)扶貧貸款PPP項(xiàng)目,,推動(dòng)了荒山荒坡轉(zhuǎn)變?yōu)榫G水青山、綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,,推動(dòng)了沿江廣大鄉(xiāng)村的環(huán)境美起來(lái),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、群眾富起來(lái),,正在全力打造綠色發(fā)展的示范區(qū),。

當(dāng)前,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后的“倒計(jì)時(shí)”,,麗江的脫貧攻堅(jiān)工作正處在“臨門一腳”的關(guān)鍵時(shí)刻,,還有不少公共基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、產(chǎn)業(yè)帶貧基礎(chǔ)還比較薄弱,、脫貧長(zhǎng)效機(jī)制與鄉(xiāng)村振興銜接還不夠緊密,、貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧還有大量工作要做。

崔茂虎說(shuō),,下一步麗江要聚焦“戶戶達(dá)標(biāo),、村村提升、縣縣清零”,,全面排查問題,,實(shí)行掛牌督戰(zhàn),推動(dòng)各級(jí)干部下沉到一線,,確保2784戶9372人剩余貧困人口全部脫貧,,寧蒗縣高質(zhì)量脫貧摘帽。要建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)已經(jīng)脫貧的要進(jìn)行全面排查,、進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的和致貧風(fēng)險(xiǎn)的要實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施,;對(duì)已經(jīng)退出的貧困縣,、貧困村和貧困人口,要按照“四個(gè)不摘”要求,,保持就業(yè),、產(chǎn)業(yè)和政策的可持續(xù)性,。

崔茂虎表示,麗江將保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),、強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任,、堅(jiān)定必勝信念,努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,,堅(jiān)持完成剩余脫貧任務(wù)和鞏固脫貧成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一起抓,在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受考驗(yàn),,堅(jiān)決完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,全面建設(shè)小康社會(huì)。

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