5月23日,，習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會時指出：“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題,，是我們黨對人民,、對歷史的鄭重承諾?！薄拔覀円朔鹿诜窝滓咔閹淼牟焕绊?，付出更加艱辛的努力,，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利?！?/p>

代表委員表示,，脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗，越到最后越要繃緊弦,、加把勁,，堅定信心，盡銳出戰(zhàn),，攻堅克難,，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,，全面建成小康社會,。

如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，沒有任何退路與彈性,。要咬定目標(biāo),，堅決攻克最后的貧困堡壘

“社會主義道路上一個也不能少，全面小康大家一起走,！”黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，我國貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,，區(qū)域性整體貧困基本得到解決,，脫貧攻堅取得決定性成就。

今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,，原本就有不少硬仗要打,，又遭遇疫情影響，各項(xiàng)工作難度更大,、任務(wù)更重,。

政府工作報告提出，脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù),?！澳繕?biāo)不變，攻堅力度不減,，堅決啃下硬骨頭,！”廣西壯族自治區(qū)百色市市長周異決代表說，今年要確保170個貧困村出列,、3.78萬貧困人口脫貧,，著力產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，為貧困勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會,。

“全面完成剩余貧困人口脫貧,，沒有任何退路與彈性?！标兾魇∥寄鲜懈笔虚L高潔委員表示，目前渭南市還剩余2.89萬貧困人口沒有脫貧,，有邊緣戶589戶2019人,、脫貧監(jiān)測戶738戶2677人，“攻克最后的貧困堡壘,，我們要繼續(xù)狠抓產(chǎn)業(yè),、就業(yè)扶貧，確保貧困群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長,?！?/p>

“實(shí)現(xiàn)所有貧困戶脫貧、貧困村退出,，要盯住穩(wěn)定增收這個關(guān)鍵指標(biāo),。”新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州州長巴德瑪拉委員說,，“我們抓住就業(yè)這個‘牛鼻子’,，提升穩(wěn)定就業(yè)水平，建立了一批扶貧車間,，開發(fā)了不少公益性崗位,，讓有勞動能力的貧困戶人人有活干?！?/p>

“如期脫貧,，不能有絲毫的懈怠?！闭罴瘓F(tuán)董事長林印孫代表說,，要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，進(jìn)一步在養(yǎng)殖,、種植全產(chǎn)業(yè)鏈上推廣“公司+農(nóng)戶”模式,，帶動更多的農(nóng)戶就地就業(yè)。

目標(biāo)不動搖,，標(biāo)準(zhǔn)不改變,，鞏固好脫貧成果，讓脫貧群眾挑上“金扁擔(dān)”,，確保高質(zhì)量交卷

高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù),，要讓脫貧群眾“兩不愁”真不愁、“三保障”有保障,，確保目標(biāo)不動搖,、標(biāo)準(zhǔn)不改變,。

“脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，要拿出硬措施,?！奔质“咨绞形瘯浲醣碚f，目前全市還有未脫貧人口414戶731人,，疫情又增加了很多不確定因素,。“下一步,，我們將堅決貫徹黨中央決策部署,，保持戰(zhàn)略定力和攻堅態(tài)勢，一以貫之抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利,。”

“我們咬定高質(zhì)量目標(biāo),，在精準(zhǔn)上下功夫,，努力打牢脫貧基礎(chǔ)?！敝墚悰Q代表說,，為鞏固“兩不愁三保障”，百色加快推進(jìn)4類重點(diǎn)對象住房改造,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任?！搬槍κＳ嘭毨丝谥欣夏耆?、殘疾人等特殊群體較多的情況，我們將持續(xù)強(qiáng)化綜合性社會保障兜底,，該兜的兜,、該保的保，確保不漏一戶,、不落一人,。”

鞏固好脫貧成果,，要讓脫貧群眾挑上“金扁擔(dān)”,。

代表委員表示，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，助力脫貧攻堅,，要著力解決新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，重點(diǎn)從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、抗風(fēng)險能力等方面發(fā)力,，讓這根“金扁擔(dān)”挑上全面小康,，挑上鄉(xiāng)村振興。

“高質(zhì)量脫貧,，離不開規(guī)?；⒓s化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),?！睆V東省潮州市市長殷昭舉代表說，潮州將全面實(shí)施“惠農(nóng)興農(nóng)”工程,，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和潮州單叢茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”,，通過培優(yōu)、創(chuàng)新,、強(qiáng)鏈,、聯(lián)動、促銷等方式,，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題,。

“穩(wěn)定脫貧根本上靠產(chǎn)業(yè)?！彼拇ㄖ袩煿I(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理彭傳新代表說,，作為國有企業(yè)，要助力構(gòu)建解決相對貧困的長效機(jī)制,，幫扶貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，讓更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

“實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，必須有抗風(fēng)險能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)作為支撐,。”福建省糧食和物資儲備局局長賴應(yīng)輝委員表示,，要繼續(xù)推動優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn),、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲,、優(yōu)糧優(yōu)加,、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，既穩(wěn)住“米袋子”,，也鼓起農(nóng)民的“錢袋子”,。

脫貧摘帽后不摘責(zé)任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管,，確保穩(wěn)定脫貧不返貧，讓脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)

當(dāng)前,，脫貧攻堅進(jìn)入倒計時,。代表委員表示，攻城拔寨的最后關(guān)頭,，更要注重質(zhì)量,，要讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

把好退出關(guān),，嚴(yán)些再嚴(yán)些,。

“確保穩(wěn)定脫貧，關(guān)系脫貧整體質(zhì)量,。嚴(yán)把退出關(guān),，既要強(qiáng)作風(fēng)，更要強(qiáng)監(jiān)管,?！焙幽鲜≌f(xié)副秘書長張廣東委員說，“我們會繼續(xù)強(qiáng)化扶貧干部作風(fēng)建設(shè),，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,。在掛牌督戰(zhàn)中運(yùn)用定期督戰(zhàn)、定點(diǎn)督戰(zhàn),、明察暗訪等方式,，真督實(shí)戰(zhàn)，確保督出成績,、戰(zhàn)出實(shí)效,。”

“嚴(yán)把退出關(guān),，體現(xiàn)的是把群眾利益放在首位,。”云南省鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)紅巖村黨總支書記雷光鋒代表說,，對于貧困戶能否退出,，既要了解是否真正達(dá)到脫貧條件，也要預(yù)估返貧的可能性因素,，聚焦突出問題,，重點(diǎn)解決和防范，確保穩(wěn)定脫貧,。

建好“防護(hù)墻”,，牢些再牢些。

“防止返貧是提高脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵。剛脫貧群眾發(fā)展底子還比較弱,，必須筑牢防止返貧的防線,。”重慶市巫山縣委書記李春奎代表說,，為有效防止返貧,，縣里對邊緣戶、監(jiān)測戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,，按照“一戶一策”和“包戶到人”要求,，制定精準(zhǔn)脫貧措施規(guī)劃，“把各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落到位,，堅決不讓一個群眾在小康路上掉隊,。”

“全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，既要加大力度消除存量貧困,，也要千方百計防止出現(xiàn)增量貧困?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市市長費(fèi)東斌代表說，目前全市還有脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣戶2.1萬人,。“為防止返貧,，我們在實(shí)施動態(tài)監(jiān)測的同時,，繼續(xù)延續(xù)各項(xiàng)幫扶措施，把發(fā)展產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)定就業(yè)作為治本之策,，力爭脫貧戶不返貧、邊緣戶不致貧,?！?/p>

走好過渡期，穩(wěn)些再穩(wěn)些,。

“脫貧摘帽后的過渡期內(nèi)主要政策措施不能急剎車,，要保持頻道不換、靶心不散,?！睆V西壯族自治區(qū)玉林市委書記黃海昆代表說，要堅決落實(shí)對已退出貧困村,、已脫貧人口的“四個不摘”機(jī)制,，做到不摘責(zé)任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧,、不返貧”,。

四川省政府副秘書長、省扶貧開發(fā)局局長降初代表說,，省里將進(jìn)一步完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶開展長期跟蹤監(jiān)測,，進(jìn)行常態(tài)化幫扶,。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，對產(chǎn)業(yè)就業(yè),、駐村幫扶,、資金整合等政策，留出一定的過渡期,，保持政策的延續(xù)性,。

“脫貧摘帽并非一勞永逸，一旦政策脫節(jié),，很有可能再次返貧,。”李春奎代表說,，扶上馬,，還要送一程。要做到幫扶力度不減,、工作隊伍不撤,，保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧,、逐步致富。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，讓脫貧群眾邁向富裕

脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。代表委員表示,，要接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的目標(biāo)早日在鄉(xiāng)村變成現(xiàn)實(shí),，讓脫貧群眾早日邁向富裕,。

——打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

“不能躺在以往的功勞簿上睡大覺,，擺脫貧困只能說是起步,，我們還要朝著鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)繼續(xù)加油干?！辟F州省赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)海雀村黨支部書記文正友代表說,，“脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶,。產(chǎn)業(yè)興旺了,，老百姓的腰包也就跟著鼓起來了?！彼麥?zhǔn)備帶領(lǐng)村民探索出一條符合海雀村現(xiàn)實(shí)情況的產(chǎn)業(yè)新路子,，一手發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，一手打造鄉(xiāng)村旅游,，讓綠水青山變成金山銀山,。

“不松勁、不懈怠,，摘了帽還要謀劃穩(wěn)定增收渠道?！彼拇ㄊ〉だ饪h龍鵠村黨支部書記羅朝運(yùn)代表說,，“現(xiàn)在丹棱果農(nóng)70%以上的收入來自橘橙產(chǎn)業(yè)，下一步,，全村將借力丹棱橘橙品牌,，在全產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向二,、三產(chǎn)業(yè)延伸,。通過打造集生態(tài)文化、種植,、旅游觀光等多功能為一體的田園綜合體,，讓村民搭上‘致富快車’?！?/p>

——激發(fā)內(nèi)生動力,。

“鄉(xiāng)村振興是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化,、生態(tài),、組織全面振興。匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,，既離不開外部支持,，更要激發(fā)內(nèi)生動力?！敝袊こ淘涸菏?、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長張改平委員說，下一步將強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),、示范帶動,，在推動產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺上下功夫,，讓貧困群眾脫貧有本領(lǐng),，致富有奔頭。

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，要有一種自強(qiáng)不息,、艱苦奮斗的精神，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，同樣離不開這樣一種奮力拼搏的勁頭,。”廣西大學(xué)校長趙躍宇委員表示,，將進(jìn)一步加大對深度貧困縣的支教力度,，通過志智雙扶，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供智力支撐,。

——強(qiáng)化長效機(jī)制,。

“推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要讓有效的幫扶辦法成為長久的致富機(jī)制,?！蹦祥_大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初委員說，在脫貧攻堅過程中,，產(chǎn)業(yè)扶貧,、電商扶貧、消費(fèi)扶貧,、就業(yè)扶貧等扶貧方式發(fā)揮了積極作用,，“我們將加大研究力度，將脫貧攻堅戰(zhàn)中探索積累的有效經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動力,，帶動鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展,。”

“脫貧摘帽后,，接續(xù)奮斗,、振興鄉(xiāng)村，關(guān)鍵在實(shí)干,?！崩坠怃h代表說，“我們將結(jié)合邊境特色旅游示范型村莊建設(shè)的實(shí)際,，組建聯(lián)合黨支部,，把支委班子成員責(zé)任包干到片區(qū)，將支部力量下沉到每家每戶,，幫助解決現(xiàn)實(shí)問題,，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?！?/p>

代表委員表示,，決戰(zhàn)脫貧攻堅，使命在肩,，要一鼓作氣,，盡銳出戰(zhàn)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，確保全面建成小康社會圓滿收官,！

（本報記者朱雋、羅艾樺,、齊志明,、鄺西曦、李亞楠,、龐革平,、吳月、常欽,、劉新吾、程煥,、寇江澤,、李茂穎、王明峰,、任飛帆）

《 人民日報 》（ 2020年05月28日 12 版）