法制日報(bào)全媒體記者 劉子陽

5月25日，十三屆全國人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,。

講亮點(diǎn),、講數(shù)據(jù)、講故事,、講規(guī)則……最高法工作報(bào)告全文25頁，共有110多處數(shù)據(jù)、40多個(gè)案例,，增加了不少凝練闡釋的內(nèi)容，讓老百姓能聽得懂,、聽進(jìn)去,、聽出味，更加直觀感受到社會(huì)主義司法制度的溫度和力度,。

就最高法工作報(bào)告的亮點(diǎn),，報(bào)告起草人之一、最高法辦公廳副主任陳志遠(yuǎn)進(jìn)行了解讀,。

嚴(yán)懲各類涉疫犯罪

【數(shù)據(jù)】新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，全國法院依法公正高效審結(jié)各類涉疫案件2736件。

【解讀】陳志遠(yuǎn)：疫情防控的特殊時(shí)期,，人民法院始終把維護(hù)人民群眾生命健康和社會(huì)安定有序的職責(zé)牢牢扛在肩上,，嚴(yán)懲各類涉疫犯罪，對(duì)擾亂醫(yī)療秩序,、防疫秩序,、市場秩序、社會(huì)秩序的違法犯罪“零容忍”,。

兩高兩部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》,，依法從嚴(yán)從快懲處各類涉疫犯罪，堅(jiān)決維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)安定,。

最高法先后發(fā)布3批26個(gè)典型案例,，包括妨害傳染病防治，妨害防疫工作人員依法執(zhí)行公務(wù)甚至殺害防疫人員，冒充防疫人員實(shí)施搶劫,，編造,、故意傳播虛假疫情信息以及非法獵捕、殺害珍貴,、瀕危野生動(dòng)物等犯罪,。

人民法院充分發(fā)揮司法促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定預(yù)期,、保障民生的功能,，服務(wù)保障全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。疫情防控期間,，緊急啟動(dòng)司法應(yīng)急機(jī)制,，全力以赴保障疫情防控物資供應(yīng)和醫(yī)療單位正常運(yùn)行。

下一步,，人民法院將繼續(xù)出臺(tái)實(shí)招硬招,，不斷完善司法服務(wù)保障措施，積極幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè),、解決困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難,，積極通過債務(wù)重組、破產(chǎn)重整,、依法執(zhí)行,、善意執(zhí)行、執(zhí)行和解等措施,，盤活企業(yè)資產(chǎn),，紓解企業(yè)困難，幫助企業(yè)發(fā)展,，穩(wěn)定職工就業(yè),，積極服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

推進(jìn)平安中國建設(shè)

【數(shù)據(jù)】2019年,，人民法院依法懲罰犯罪,、保護(hù)人民，審結(jié)一審刑事案件129.7萬件,，判處罪犯166萬人,。

【解讀】陳志遠(yuǎn)：新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來,，我國創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定兩大奇跡，已成為世界上最安全的國家之一,，充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義法治道路的顯著優(yōu)越性,。

2019年,，人民法院認(rèn)真落實(shí)總體國家安全觀，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,、推進(jìn)平安中國建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。依法審理一批嚴(yán)重危害國家安全、暴力恐怖等犯罪案件,，堅(jiān)決打掉犯罪分子囂張氣焰。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，持續(xù)加大“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”力度,，一大批為非作惡、欺壓殘害群眾的黑惡勢力犯罪分子受到法律嚴(yán)懲,。著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，依法審理處置“泛亞有色”“善心匯”“快鹿系”等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)加強(qiáng)追贓挽損力度,，維護(hù)社會(huì)安定有序,。

人民法院依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪。對(duì)殺人,、搶劫,、綁架、拐賣,、強(qiáng)奸,、涉槍涉爆等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪予以嚴(yán)懲。堅(jiān)持對(duì)毒品犯罪“零容忍”態(tài)度,，嚴(yán)懲販賣,、制造芬太尼等毒品犯罪。依法懲治盜竊,、詐騙,、搶奪、敲詐勒索等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。各地法院嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪，依法妥善審理長生疫苗案,、肖平輝生產(chǎn)銷售注水牛肉案等重大案件,，維護(hù)人民群眾針尖上、舌尖上的安全,。

依法嚴(yán)懲黑惡犯罪

【數(shù)據(jù)】開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,，截至2019年底，全國法院審結(jié)涉黑犯罪案件2448件28411人,，重刑率達(dá)56.08%,。

【解讀】陳志遠(yuǎn)：全國各級(jí)法院堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，依法從嚴(yán)懲處黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,，積極參與社會(huì)綜合治理,，取得良好政治效果、法律效果和社會(huì)效果,。

“孫小果案”“杜少平操場埋尸案”等一批群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響惡劣的黑惡勢力犯罪案件得到依法審理，對(duì)兩名主犯依法判處并執(zhí)行死刑,，堅(jiān)決鏟除社會(huì)毒瘤,。人民法院堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來,，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”和“一案三查”,，打掉一批黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”。

最高法會(huì)同其他中央政法單位制定辦理黑惡勢力犯罪案件指導(dǎo)意見,，出臺(tái)辦理惡勢力,、“套路貸”、非法放貸等刑事案件意見,，統(tǒng)一偵查,、起訴、審判各環(huán)節(jié)辦案標(biāo)準(zhǔn),，確保打得狠,、打得準(zhǔn)。

在各級(jí)黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,，人民法院與公安,、檢察等機(jī)關(guān)建立健全重大涉黑涉惡案件協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通配合,，保證庭審順利進(jìn)行,。加大深挖徹查力度，與紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)緊密協(xié)作,，完善“保護(hù)傘”線索雙向移送,、反饋機(jī)制，建立涉案資產(chǎn)分類處置及涉案資產(chǎn)證據(jù)協(xié)調(diào)機(jī)制,。

下一步,，人民法院將緊緊圍繞為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總目標(biāo)，在重大案件審理,、“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”,、源頭治理上下更大力氣，依法公正高效審理涉黑涉惡案件,，充分發(fā)揮審判職能作用,，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭不斷取得新突破,、新成效，堅(jiān)決打贏這場硬仗,。

矛盾糾紛多元化解

【數(shù)據(jù)】2019年,，全國法院一站式訴訟服務(wù)中心化解案件849.7萬件，其中速裁快審案件平均審理周期比一審民商事案件縮短49.2%,。

【解讀】陳志遠(yuǎn)：2015年,，人民法院全面實(shí)施立案登記制改革，有效解決了立案難問題,。立案不再難以后,，如何更快更好地解決糾紛、實(shí)現(xiàn)正義,，成為老百姓對(duì)司法工作提出的新要求。

一年來,，這項(xiàng)“民心工程”進(jìn)展明顯,，給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。比如,，積極加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解,，人民法院調(diào)解平臺(tái)在線提供咨詢、評(píng)估,、調(diào)解,、訴調(diào)對(duì)接等服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡分流,、輕重分離,、快慢分道，努力讓大量糾紛通過調(diào)解,、速裁,、快審等方式一站式解決。再比如,，積極推動(dòng)司法服務(wù)資源向基層下移,，立足城鄉(xiāng)基層化解糾紛，努力做到老百姓的司法需求在哪里,，人民法庭的司法服務(wù)就跟到哪里,。

下一步，人民法院將繼續(xù)努力,，不斷提高一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè)實(shí)效,，讓老百姓化解矛盾糾紛、獲取司法服務(wù)更加便捷,、更加高效,，切實(shí)感受到看得見摸得著的公平正義,。

智慧法院成效顯現(xiàn)

【數(shù)據(jù)】疫情防控期間，全國法院網(wǎng)上立案136萬件,、開庭25萬次,、調(diào)解59萬次、電子送達(dá)446萬次,。

【解讀】陳志遠(yuǎn)：近年來,，人民法院將信息化智能化作為司法工作創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能，深入推進(jìn)信息技術(shù)與審判執(zhí)行,、訴訟服務(wù)深度融合,，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，為群眾提供一站通辦,、一網(wǎng)通辦,、一次通辦的訴訟服務(wù)。當(dāng)事人可以在線上完成立案,、交費(fèi)退費(fèi),、申請保全、信息查詢,、聯(lián)系法官,、申訴信訪、訴訟咨詢等事項(xiàng),，做到訴訟事項(xiàng)“掌上辦”,。

疫情防控期間，各地法院深化智慧法院建設(shè)成果應(yīng)用,，紛紛推出服務(wù)疫情防控的一系列司法舉措,，依法公正高效做好疫情防控期間的審判執(zhí)行工作，讓人民群眾通過“鍵對(duì)鍵”感受觸手可及的公平正義,。

面向未來,，人民法院要更加積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，推動(dòng)現(xiàn)代科技與司法工作深度融合,，加快推進(jìn)智慧法院建設(shè)成果深度應(yīng)用,，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，讓互聯(lián)網(wǎng)司法成為一種習(xí)慣,，讓新時(shí)代智慧法院建設(shè)成果更多更好惠及廣大人民群眾,。