新冠肺炎疫情發(fā)生后,，習近平總書記對保障和改善民生作出一系列重要指示：“越是發(fā)生疫情,，越要注意做好保障和改善民生工作”“民生穩(wěn),，人心就穩(wěn),，社會就穩(wěn)”“民生是人民幸福之基、社會和諧之本”“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實辦好民生實事”。

代表委員表示,，越是面對困難挑戰(zhàn),，越要把保障和改善民生緊緊抓在手上。一定要全面貫徹落實黨中央決策部署,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務,，穩(wěn)住經濟基本盤,，兜住民生底線，努力克服疫情帶來的不利影響,，確保如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,，確保全面建成小康社會。

就業(yè)優(yōu)先 穩(wěn)住“飯碗”

本報記者 李心萍 丁怡婷 趙 兵 程遠州

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“第一輛返崗大巴5分鐘后到,?！?月15日，浙江省寧波市,，奧克斯集團董事長鄭堅江代表聽到這一消息后,，長舒了一口氣。在當?shù)卣С窒?，奧克斯集團包車,，7天接回員工2500人,，僅社保費就減免3800萬元,。“保就業(yè)政策真金白銀,、實實在在,，增強了企業(yè)復工復產的信心，幫助我們渡過難關,?！编崍越碚f。

寄語

面對疫情影響,，黨中央,、國務院把保居民就業(yè)放在“六保”任務之首,。代表委員表示,，從中央到地方，財稅、金融,、社保等多方面政策接連出臺,，為企業(yè)紓難解困，千方百計保就業(yè),，取得扎實進展,。

天津大學管理與經濟學部教授張水波委員說，同心協(xié)力穩(wěn)就業(yè),，政策力度很大,。據(jù)統(tǒng)計，今年2—3月,，全國企業(yè)社保減免2329億元,，預計上半年減免規(guī)模將超過5000億元。截至目前,，國家向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還423億元,，惠及職工8513萬人。

“給予湖北高校及湖北籍2020屆畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼,，上海、江蘇,、浙江,、福建等6省份與湖北開展定向勞務對接，這些針對湖北的就業(yè)幫扶政策,，非常給力,。”武漢大學校長竇賢康代表說,，通過用好就業(yè)補助資金,、發(fā)力“云招聘”等，截至4月23日,，湖北返崗就業(yè)人數(shù)累計達到691萬人,。

張水波委員認為，保就業(yè)根本靠發(fā)展,，“要落實并完善稅費減免,、金融支持等政策，保障企業(yè)尤其是中小企業(yè)運轉,，進一步增強企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的能力,，穩(wěn)定就業(yè)大局?！?/p>

竇賢康代表說，高校就業(yè)工作要創(chuàng)新方式方法，開拓就業(yè)渠道,，鼓勵學生到基層就業(yè),，引導學生到祖國和人民需要的地方建功立業(yè)。

守護健康 共奔小康

本報記者 邱超奕 任飛帆

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一大早,，河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村村醫(yī)馬文芳代表就穿上白大褂,、背著醫(yī)藥箱出門了。疫情發(fā)生后,，他和村干部,、黨員組成一支抗疫隊伍，每天參與村口排查和健康宣教,?！皼]有全民健康，就沒有全面小康,?！彼锌卣f，“現(xiàn)在村里人的健康意識提高了,，衛(wèi)生好習慣也培養(yǎng)起來了,。”

寄語

“新冠肺炎疫情防控,，是一次全民參與,、全面動員的公共衛(wèi)生實踐?！焙幽鲜和t(yī)院院長周崇臣代表說,，現(xiàn)在風險仍未完全解除，要繃緊疫情防控這根弦,，堅持外防輸入,、內防反彈，完善常態(tài)化防控機制,?！氨热缥覀冡t(yī)院，在已經恢復日常診療服務的同時,，繼續(xù)加強疫情防控,，一是對來院人員認真做好預檢分診，二是做好院內防控工作,?！?/p>

“面對突如其來的疫情，全社會越發(fā)意識到完善公共衛(wèi)生體系,，對保護人民身體健康和生命安全十分重要,。要健全從預防,、發(fā)現(xiàn)到救治的公共衛(wèi)生體系，做到平戰(zhàn)結合,，加大相關投入,，不打無準備之仗?！敝艹绯即碚J為,。

中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英委員建議，探索建立以癥狀為核心的疫情報告系統(tǒng),，借此更早發(fā)現(xiàn)新發(fā)疾病,，提早預警、提早防范,；繼續(xù)充分發(fā)揮基層的力量,，加強健康教育，廣泛普及健康知識,，增強廣大群眾的自我防范意識和防護能力,。

對于未來如何加強基層公共衛(wèi)生工作，馬文芳代表建議,，給社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)療衛(wèi)生機構配置適當?shù)姆酪呶镔Y,，比如口罩、防護服,、消毒液,、測溫儀等，“特別是廣大農村衛(wèi)生機構,，平時要有一定量的備用品,，一旦有需要，就能立即投入防控,、減少傳染風險,。”

保障供應 穩(wěn)定物價

本報記者 劉志強 郝迎燦 韓 鑫 張藝開

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在黑龍江省樺南縣一望無垠的稻田里,，茁壯的秧苗密集排列,，高速自走式插秧機來回穿梭?！案邩藴兽r田打底,，大農機、新技術添力,，糧食豐收穩(wěn)穩(wěn)的,！”黑龍江孫斌鴻源農業(yè)開發(fā)集團有限責任公司總經理孫斌代表指著稻田說，今年春耕,，農業(yè)生產物資價格同去年基本持平,，“從各方面看,，農產品價格穩(wěn)得住?！?/p>

寄語

穩(wěn)物價事關千家萬戶切身利益,，事關經濟社會發(fā)展大局。代表委員認為,，黨中央、國務院采取有力舉措,，各行各業(yè)共同努力,，保持了物價總體平穩(wěn)。

“今年,，面對突如其來的疫情,，各地各部門多方協(xié)作，市場主體努力保供,，全社會物資供應,、基本生活必需品保障有力，支撐了物價平穩(wěn)局勢,?！蹦暇┐髮W商學院經濟學系主任楊德才委員表示。

“從中央出臺的減稅降費,、增值稅留抵退稅政策,，到省里出臺的復工復產固定用工補助、縣里出臺的農民轉移就業(yè)獎補資金等舉措,，都幫企業(yè)減輕了很多負擔,。”孫斌代表說,，整條農業(yè)產業(yè)鏈成本降低了,，農業(yè)企業(yè)自然能為“保供應、穩(wěn)物價”作出更大貢獻,。

孫斌代表認為,，我國糧食儲備充裕、糧油市場供應充足,，社會上可供消費者選擇的產品豐富,，有能力、有底氣保持物價水平穩(wěn)定,。

楊德才委員認為,，要認識到穩(wěn)物價任務仍然艱巨，需要未雨綢繆,，“一方面,，要落實‘米袋子’省長責任制和‘菜籃子’市長負責制,，保障重要農產品供應；另一方面,，也要關注疫情對市場供求的影響,，進一步做好居民生活必需品保供調度，防止物價過快上漲,?！?/p>

困難群眾 應保盡保

本報記者 常 欽 齊志明

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“張奶奶，飯來了,，是您喜歡吃的燉肉和豆腐,。”中午11點半,，江西省鷹潭市余江區(qū)錦江鎮(zhèn)范家村“幸福樓”,，志愿者范淑云按時敲開了貧困戶張貴娥老人的家門。93歲的張奶奶獨自生活,。在疫情防控中,，為了不讓困難群體生活受到影響，當?shù)卣畬ｉT送來防護用品,，安排志愿者對接,，幫助老人解決困難。

寄語

“保障困難群體生活,，事關社會穩(wěn)定,。各地各部門兜牢民生底線，困難群眾心里更踏實了,?！苯魇→椞妒惺虚L于秀明代表說。在疫情防控中,，鷹潭市及時解決部分群眾面臨的生活困難,，足額發(fā)放價格臨時補貼，對受疫情影響的貧困人員“先行救助”,，給予每人1000元臨時救助金,。

今年3月到6月，每月價格臨時補貼金額提高一倍發(fā)放,，并將孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童和符合條件的參保失業(yè)人員納入政策范圍，覆蓋人群超6700萬人……代表委員表示,，一系列惠民政策措施密集出臺,，為困難群眾生活解憂、兜底,，保障了他們的基本生活,。

“織密保障網,，讓困難群眾吃下了定心丸?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行闹魅梧嵄奈瘑T說,，當前，全國有各類養(yǎng)老機構超2.9萬家,，精神疾病服務機構,、兒童福利機構等共計2000家左右。這些機構通過科學管理和創(chuàng)新服務,，有力減輕和化解了疫情影響,，保障了困難群眾生活。

于秀明代表建議,，整合各類資源，對特殊貧困群體分類施策,，采取集中托管,、集中供養(yǎng)等辦法，落實兜底保障,，讓特殊貧困群體得到全面扶持,，生活更有保障。

治污攻堅 增加藍天

本報記者 寇江澤 趙展慧

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四川臺泥（廣安）水泥有限公司,，45米高的脫硫塔冒出白色水蒸氣,。在線監(jiān)測室的儀器屏幕上，實時顯示著污染物排放數(shù)據(jù),?！斑@是我們新增的一套濕法脫硫系統(tǒng)，實現(xiàn)了超低排放,?！惫究偨浝項顫f，“氮氧化物,、二氧化硫,、粉塵分別減排75%、60%和70%,?！?/p>

寄語

近年來，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項任務措施穩(wěn)步推進,，取得積極成效,。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江委員表示，截至今年4月底,，全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為84.8%,，比2015年提高12.4個百分點,。

“我們緊緊圍繞打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓產業(yè)能源結構調整,、城市面源和移動源污染整治,，強化聯(lián)防聯(lián)控和科技支撐，取得明顯成效,。污染在減少,，藍天在增加，人民群眾幸福感不斷增強,?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長王波代表說，去年全省優(yōu)良天數(shù)率達到89.1%,。

隨著大氣質量改善,，“在成都遙望雪山”已經成為一種時尚?！叭ツ晔忻裨诔啥贾行某菂^(qū)有65天能看到雪山,，比2016年多了近50天?！蓖醪ù碚f,。

山東省淄博市空氣質量同樣大幅度改善?！叭猩舷聦ⅰG水青山就是金山銀山’理念落實到行動上,。”淄博市林學會理事長孫建博代表說,，淄博出臺多項硬措施,，聚力產業(yè)升級和新舊動能轉換，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)夯實了基礎,。

環(huán)境就是民生,。劉炳江委員表示：“在黨中央堅強領導下，在各地各部門共同努力下,，我們有信心全面完成各項既定任務目標,，確保打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?！?/p>

《 人民日報 》（ 2020年05月21日 11 版）