寧夏西海固，曾經(jīng)“苦甲天下”,，固原市西吉縣就位于這里,。

作為寧夏回族自治區(qū)唯一尚未摘帽的貧困縣，截至2019年底,，西吉縣還有1575戶4340人未脫貧,，占全區(qū)未脫貧人口數(shù)量的23%。

眼下,，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,，一場“查損補失,、查漏補缺,、查短補齊,、查弱補強”的脫貧攻堅“四查四補”專項行動正在西吉全縣深入開展,。自3月7日起，西吉縣對237個貧困村以及58個非貧困村、8個社區(qū)逐人逐項排查,，確保村不漏戶,、戶不漏人,、人不漏項,，實現(xiàn)問題清零目標(biāo),，力爭高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

干部沉下去,，問題篩出來,，查漏補缺摸排率達(dá)100%

入夜,，王民鄉(xiāng)黨委辦公室里亮起了燈,，黨委書記毛兆平正忙著整理材料。白天進(jìn)村入戶,，晚上回顧梳理,，自“四查四補”啟動以來,，這樣的工作節(jié)奏成了常態(tài)。

近一個月時間里,，毛兆平走訪了100余戶村民，重點排查貧困戶的住房隱患,。

三岔村中莊組,，貧困戶馬永奇家的房子被認(rèn)定為危房。是否重建,，馬永奇猶豫不決,。3月中旬，毛兆平和村干部一起入戶摸排,，跟老馬算細(xì)賬：按照政策,，你家兩間房要擴(kuò)建24平方米，危房改造補貼2萬元,；村里再安排你到公益性崗位就業(yè),，一年收入1萬元……一番推心置腹，讓馬永奇下定了決心,。這兩天,，毛兆平路過老馬家，看到新房正在建設(shè),。

干部沉下去,，問題篩出來。西吉縣發(fā)動駐村第一書記,、包村干部,、村組干部等5900人，全面下沉到貧困鄉(xiāng)村和貧困戶家中,，逐一查漏補缺,。

西吉縣“四查四補”方案明確：聚焦新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來的影響查補損失，對照脫貧標(biāo)準(zhǔn)查補漏洞問題,，查補公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施、基層治理,、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面短板，查補貧困村,、貧困戶發(fā)展短板和工作推進(jìn)落實中的弱項,。

截至4月15日，西吉縣共摸排建檔立卡貧困戶32486戶143295人,、非建檔立卡戶83496戶332950人,，摸排率均達(dá)100%。

“王書記,，我就想問問,，我這幾個孫子能不能列為孤兒……”一天傍晚，固原市委常委,、西吉縣委書記王學(xué)軍接到新營鄉(xiāng)上岔村貧困戶劉必清老人的電話,。原來,，劉必清的兒媳3月病故，他希望能讓孫子們享受到孤兒救助政策,。

“我們摸排中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個問題,，但孩子父親健在，不符合政策,。”新營鄉(xiāng)黨委書記張瑞帶著民政干部入戶,，向老人耐心解釋：“根據(jù)他家里的實際困難提高了低保檔次,，頂格發(fā)放臨時救助款,，還幫老人的兒子就近務(wù)工,?！?/p>

“一戶一戶看、一人一人訪,，一個問題都不放過,?！蓖鯇W(xué)軍表示，上半年實現(xiàn)所有問題動態(tài)清零,。

缺什么補什么,，強化精準(zhǔn)幫扶,，70%的問題已整改完畢

4月中旬,，偏城鄉(xiāng)馬灣村,，穿村而過的公路路面開始翻建。

“原先的路面破損厲害,，這回全要修成水泥路,?！?1歲的村支書馬明清這陣子天天跑到工地當(dāng)監(jiān)工,?！盀榱诉@條路，從前沒少往縣交通部門跑,?？蛇@回修路,，村干部一次也沒跑,。”

縣交通運輸局副局長竇新偉有了個新職務(wù)——馬灣村“四查四補”網(wǎng)格組組長,。在他調(diào)研和協(xié)調(diào)下,，沒多久,，資金到位,，施工進(jìn)場，再有月余,，這條路就會煥然一新,。

“貧困戶王占虎年紀(jì)大，妻子患有殘疾,，家離村道200米遠(yuǎn)，一直希望硬化路能通到家門口?！备]新偉說,，根據(jù)摸排情況,，縣里決定加大硬化路建設(shè)力度,，通村到戶,?！敖?jīng)過最新摸排,，全縣需新建農(nóng)村公路260公里，目前已經(jīng)全部開工,，計劃7月底前完工,?！?/p>

針對排查發(fā)現(xiàn)的問題,，西吉縣綜合研判,，立行立改?？h紀(jì)委監(jiān)委,、組織部、扶貧辦抽調(diào)人員組成3個督查組,，全程監(jiān)督檢查,。

“按照‘缺什么補什么’原則，實行‘一戶一檔,、一人一策’,，精準(zhǔn)幫扶?！蓖鯇W(xué)軍說,。

截至4月中旬，西吉縣完成全部排查工作,，70%的問題已整改完畢,。

穩(wěn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)脫貧防返貧,，努力把疫情造成的損失補回來

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)近年來成為西吉農(nóng)民脫貧致富的“錢袋子”,。年初受疫情影響，外銷受阻,，全縣近43萬噸馬鈴薯沉睡窖中,。在紅耀鄉(xiāng)小莊村，貧困戶郭連軍家窖里就積壓了2萬斤,。

“持續(xù)穩(wěn)脫貧,、防返貧，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵,?！蔽骷h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長馬杰說，疫情防控形勢好轉(zhuǎn)后,，縣里抓緊組織貨運車輛,，打通物流堵點，同時充分發(fā)揮30多家專業(yè)合作社,、200多名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人作用,。“目前,，全縣庫存馬鈴薯每天外銷2000噸,，5月底前能夠基本清倉,。銷量跟往年持平，價格還比去年漲了點,?！?/p>

保了銷路，還要保今年的收成,?！拔覀儠诜N植季之前收購原原種，免費向貧困戶發(fā)放,?！蔽骷h扶貧辦主任蘇占成說。

前不久,，郭連軍家的2萬斤馬鈴薯被經(jīng)營大戶全數(shù)收購,，清了窖儲。這兩天,，他又收到政府發(fā)放的1000粒原原種,。“這下懸著的心放了下來,?！?/p>

通過開展“四查四補”，西吉縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅,，努力把疫情造成的損失補回來,。

西吉縣近50萬人口中，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超過1/5,，其中建檔立卡貧困人口占27%,。受疫情影響，今年外出務(wù)工人員大都延遲上崗1個月左右,，全縣勞務(wù)總收入較去年同比減少12%,。

針對這一新的情況，西吉縣整合涉農(nóng)資金4380萬元,，用于農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補貼,、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、自主創(chuàng)業(yè)補貼等方面,，對符合條件的貧困勞動力一次性獎補2000元,；通過點對點輸送等方式，幫助春節(jié)前后從自治區(qū)外返回西吉的8186名務(wù)工人員返崗,。打出“穩(wěn)崗,、返崗、增崗”措施組合拳,，西吉千方百計促務(wù)工,。截至4月22日,，西吉縣農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移就業(yè)96925人。

“齊心協(xié)力克服困難,，脫貧攻堅毫不松勁,。”蘇占成說,，今年力爭實現(xiàn)全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13萬人,、農(nóng)民人均可支配收入增加940元的預(yù)期目標(biāo)。

《 人民日報 》（ 2020年04月27日 01 版）