王銳:脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
2020-04-21 11:27:51??來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:李雅蘭 李雅蘭 |
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé),、不辱使命,。”這為各級(jí)黨委和政府凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,指明了方向,提供了遵循。 小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全黨全國(guó)人民的共同努力下,,我國(guó)脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,成就舉世矚目,。貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,連續(xù)7年每年減貧1000萬(wàn)人以上,。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,,貧困群眾收入水平大幅度提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,,“三保障”突出問(wèn)題總體解決,,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。實(shí)踐證明,,黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署是正確的,,精準(zhǔn)脫貧方略是符合實(shí)際的,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),。 脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重,、要求更高,,這對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)也提出了更高要求。對(duì)此,,我們要不忘初心,、牢記使命,堅(jiān)定信心,、頑強(qiáng)奮斗,,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),以更大決心,、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),,確保取得最后勝利。 扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)硬仗,,越到最后越要緊繃這根弦,,不能停頓、不能大意,、不能放松,。當(dāng)前,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽,、2707個(gè)貧困村未出列,、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大,,但這些都是貧中之貧,、困中之困,是最難啃的硬骨頭,。加之受新冠肺炎疫情影響,,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨不少困難和挑戰(zhàn),必須下更大力氣抓緊抓實(shí)這方面工作,。對(duì)此,,要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,保持定力耐力,充分認(rèn)識(shí)到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的艱巨性和復(fù)雜性,,防止松懈和厭戰(zhàn)思想,,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)方略和從嚴(yán)從實(shí),,保持脫貧攻堅(jiān)政策的總體穩(wěn)定,,全面查缺補(bǔ)漏,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,鞏固脫貧成果,,以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效兌現(xiàn)向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。 具體來(lái)看,,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,,繼續(xù)堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,,把橫向到邊,、縱向到底的管理體系落實(shí)好,堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓,,形成上下聯(lián)動(dòng),、全力攻堅(jiān)的工作格局;要增加扶貧資金的投入,,中央財(cái)政需繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,,各級(jí)財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求,同時(shí),增加財(cái)政涉農(nóng)資金的整合力度,,給貧困縣更多扶貧資金整合使用自主權(quán),,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益,,加大脫貧攻堅(jiān)金融支持力度,,提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平;要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧,,深化區(qū)域合作,,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、人員互動(dòng),、技術(shù)互學(xué)、觀念互通,、作風(fēng)互鑒,、共同發(fā)展。 配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的骨干力量 政治路線確定之后,,干部就是決定的因素,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍的作風(fēng),。 需根據(jù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要,綜合領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn),,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,,選優(yōu)配強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。適時(shí)研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況,,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷練成長(zhǎng)的重要平臺(tái),,把脫貧攻堅(jiān)成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子提拔使用的重要依據(jù),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把主要心思和精力用在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,。要從幫扶單位選派政治素質(zhì)好,、能力水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部到貧困村擔(dān)任黨支部第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)員,,切實(shí)做到盡銳出戰(zhàn),,發(fā)揮好“尖兵”的作用,使第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)員在基層廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮才智,、鍛煉能力,、提高素質(zhì)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部,,采取有效舉措減輕基層負(fù)擔(dān),,做好工作,、生活、安全等方面的保障,。聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興,,積極推動(dòng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)優(yōu)化提升,拓寬村干部選任渠道,,完善村干部激勵(lì)保障措施,,提高村干部工作的積極性。要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),,確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍,,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的能力,。 夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ) 黨的力量來(lái)自組織,,組織能使力量倍增。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。基層黨組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),、充滿活力,,黨的根基才牢靠,才能更好推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,。 一方面,,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”,、主題黨日、組織生活會(huì),、談心談話等制度,,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化長(zhǎng)效化,。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督,,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,抓好黨員責(zé)任區(qū)幫帶,、黨員先行承包帶動(dòng)、黨員能人結(jié)對(duì)幫帶等模式,,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,,凝聚黨員奮力爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,,提升黨員在群眾中的威信,。從品行好,、能力強(qiáng)、文化水平高的青年群眾中發(fā)展黨員,,推動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年向黨組織靠攏,,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。 另一方面,,要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用,。把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,,通過(guò)形勢(shì)政策宣傳,、正面宣傳、典型宣傳,、社會(huì)宣傳,、文藝宣傳等多種方式,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,;加大在農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織,、社會(huì)化服務(wù)組織中組建黨組織的力度,;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室和便民服務(wù)室,購(gòu)買(mǎi)黨員電教設(shè)備和辦公設(shè)備,,為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用提供有利條件,。 健全脫貧攻堅(jiān)的制度體系 不斷健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的脫貧攻堅(jiān)制度體系,,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要制度保障。我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),,一個(gè)重要的著力點(diǎn)就是朝著制度建設(shè)發(fā)力,。 具體來(lái)看,就是要認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)干部責(zé)任制,,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,,完善工作措施,突出工作重點(diǎn),,防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧,、虛假脫貧的現(xiàn)象,確保脫貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過(guò)程扎實(shí),、脫貧結(jié)果真實(shí);開(kāi)展督查暗訪,,進(jìn)一步傳導(dǎo)從嚴(yán)要求,、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督的責(zé)任和壓力,有效促進(jìn)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)干部履行職責(zé),,督促第一書(shū)記和駐村幫扶工作隊(duì)員到崗到位,、認(rèn)真工作;緊密結(jié)合工作實(shí)際,,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,不以點(diǎn)蓋面,不求全責(zé)備,,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,,綜合運(yùn)用組織評(píng)、群眾評(píng),、網(wǎng)上評(píng)等多種途徑,,強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用;要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn),、腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng),,對(duì)于作風(fēng)漂浮、工作糊弄,、紀(jì)律渙散的干部,,及時(shí)給予批評(píng)教育,對(duì)于工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的干部,,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),,進(jìn)一步督促?gòu)V大干部盡心盡力、盡職盡責(zé)抓好脫貧攻堅(jiān)工作,;切實(shí)為農(nóng)村基層干部減輕負(fù)擔(dān),,讓農(nóng)村基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。 |
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