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王銳:脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)

2020-04-21 11:27:51??來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)  責(zé)任編輯:李雅蘭 李雅蘭  

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé),、不辱使命,。”這為各級黨委和政府凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,指明了方向,提供了遵循,。

小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在全黨全國人民的共同努力下,我國脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,,成就舉世矚目,。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,,連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上,。貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困群眾收入水平大幅度提高,,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,,“三保障”突出問題總體解決,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,。實(shí)踐證明,,黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署是正確的,精準(zhǔn)脫貧方略是符合實(shí)際的,,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢,。

脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,,各項(xiàng)工作任務(wù)更重,、要求更高,這對黨的領(lǐng)導(dǎo)也提出了更高要求,。對此,,我們要不忘初心、牢記使命,,堅(jiān)定信心,、頑強(qiáng)奮斗,,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),以更大決心,、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),,確保取得最后勝利。

扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,,越到最后越要緊繃這根弦,,不能停頓、不能大意,、不能放松,。當(dāng)前,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,。全國還有52個貧困縣未摘帽,、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,。雖然同過去相比總量不大,,但這些都是貧中之貧、困中之困,,是最難啃的硬骨頭,。加之受新冠肺炎疫情影響,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨不少困難和挑戰(zhàn),,必須下更大力氣抓緊抓實(shí)這方面工作,。對此,要進(jìn)一步提高政治站位,,增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,保持定力耐力,,充分認(rèn)識到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的艱巨性和復(fù)雜性,,防止松懈和厭戰(zhàn)思想,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、精準(zhǔn)方略和從嚴(yán)從實(shí),,保持脫貧攻堅(jiān)政策的總體穩(wěn)定,全面查缺補(bǔ)漏,,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),,鞏固脫貧成果,以脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效兌現(xiàn)向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,。

具體來看,,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,繼續(xù)堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,,把橫向到邊,、縱向到底的管理體系落實(shí)好,堅(jiān)持五級書記一起抓,,形成上下聯(lián)動,、全力攻堅(jiān)的工作格局;要增加扶貧資金的投入,,中央財(cái)政需繼續(xù)增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模,,各級財(cái)政也要保證脫貧攻堅(jiān)的資金需求,同時,,增加財(cái)政涉農(nóng)資金的整合力度,,給貧困縣更多扶貧資金整合使用自主權(quán),,加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,,提高資金使用效率和效益,加大脫貧攻堅(jiān)金融支持力度,,提高貧困地區(qū)和貧困人口金融服務(wù)水平,;要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧,深化區(qū)域合作,,推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動,、技術(shù)互學(xué),、觀念互通、作風(fēng)互鑒,、共同發(fā)展,。

配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的骨干力量

政治路線確定之后,干部就是決定的因素,。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍的作風(fēng),。

需根據(jù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要,,綜合領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn),及時進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,,選優(yōu)配強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,。適時研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷練成長的重要平臺,把脫貧攻堅(jiān)成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子提拔使用的重要依據(jù),,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把主要心思和精力用在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場上,。要從幫扶單位選派政治素質(zhì)好、能力水平高,、工作責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部到貧困村擔(dān)任黨支部第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)員,,切實(shí)做到盡銳出戰(zhàn),發(fā)揮好“尖兵”的作用,,使第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)員在基層廣闊的舞臺上發(fā)揮才智,、鍛煉能力、提高素質(zhì),。要關(guān)心愛護(hù)基層干部,,采取有效舉措減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作,、生活,、安全等方面的保障。聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)和銜接鄉(xiāng)村振興,,積極推動村級黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)優(yōu)化提升,,拓寬村干部選任渠道,完善村干部激勵保障措施,,提高村干部工作的積極性,。要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn),確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍,,增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的能力。

夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ)

黨的力量來自組織,,組織能使力量倍增,。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),?;鶎狱h組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力,,黨的根基才牢靠,,才能更好推動脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,。

一方面,,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”,、主題黨日、組織生活會,、談心談話等制度,以標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的常態(tài)化長效化,。加強(qiáng)對黨員的教育管理監(jiān)督,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,,抓好黨員責(zé)任區(qū)幫帶、黨員先行承包帶動,、黨員能人結(jié)對幫帶等模式,,組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)對幫扶,凝聚黨員奮力爭先,、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,提升黨員在群眾中的威信,。從品行好,、能力強(qiáng)、文化水平高的青年群眾中發(fā)展黨員,,推動農(nóng)村優(yōu)秀青年向黨組織靠攏,,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,。

另一方面,,要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用。把扶貧同扶志,、扶智相結(jié)合,,通過形勢政策宣傳、正面宣傳,、典型宣傳,、社會宣傳、文藝宣傳等多種方式,,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,;加大在農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,、社會化服務(wù)組織中組建黨組織的力度;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室和便民服務(wù)室,,購買黨員電教設(shè)備和辦公設(shè)備,,為農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用提供有利條件。

健全脫貧攻堅(jiān)的制度體系

不斷健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的脫貧攻堅(jiān)制度體系,,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要制度保障。我們在脫貧攻堅(jiān)工作中不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),,一個重要的著力點(diǎn)就是朝著制度建設(shè)發(fā)力,。

具體來看,就是要認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)干部責(zé)任制,,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,完善工作措施,,突出工作重點(diǎn),,防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的現(xiàn)象,,確保脫貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),;開展督查暗訪,,進(jìn)一步傳導(dǎo)從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督的責(zé)任和壓力,,有效促進(jìn)縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級干部履行職責(zé),督促第一書記和駐村幫扶工作隊(duì)員到崗到位,、認(rèn)真工作,;緊密結(jié)合工作實(shí)際,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,不以點(diǎn)蓋面,,不求全責(zé)備,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,,綜合運(yùn)用組織評,、群眾評、網(wǎng)上評等多種途徑,,強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用,;要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、腳踏實(shí)地的優(yōu)良作風(fēng),,對于作風(fēng)漂浮,、工作糊弄、紀(jì)律渙散的干部,,及時給予批評教育,,對于工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題的干部,,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),進(jìn)一步督促廣大干部盡心盡力,、盡職盡責(zé)抓好脫貧攻堅(jiān)工作,;切實(shí)為農(nóng)村基層干部減輕負(fù)擔(dān),讓農(nóng)村基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去,。

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