國際直接投資更加低迷,、跨國投資觀望情緒加重,、全球吸引外資競爭加劇,、傳統(tǒng)招商引資活動受限、在華外企生產(chǎn)經(jīng)營承壓……新冠肺炎疫情給中國利用外資工作帶來多重壓力,。

當前,，外資對全國稅收貢獻約18%，外資高技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占全國約1/4,，跨國公司在華投資地區(qū)總部和研發(fā)中心逾2000家,。穩(wěn)住外資基本盤，有利于對沖疫情影響,，也事關經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放,，不容小視，不可放松,。

抗疫期間,，從南到北、從沿海到內(nèi)陸,，一場穩(wěn)外資的戰(zhàn)役也同步打響,。

精準施策，攜手外企共克時艱

在施耐德梅蘭日蘭低壓（天津）有限公司的車間里,，全自動化生產(chǎn)線一派繁忙,。微型斷路器源源不斷下線，走進全球消費者家中,。公司總經(jīng)理鄭智淞告訴記者：“說實話,，過去一段時間，天津廠的壓力可真不小,?！笔┠偷码姎庠谔旖颉⑽錆h各有1家工廠生產(chǎn)高端微型斷路器,。疫情來襲,，訂單按時交付幾乎沒了指望。

在鄭智淞看來,，工廠這么快恢復正常產(chǎn)能,，與當?shù)卣块T不遺余力的協(xié)調(diào)密不可分。天津開發(fā)區(qū)將轄區(qū)劃分為32個網(wǎng)格,，每個網(wǎng)格內(nèi)有專人對外企“一對一”幫扶,，精準推動復工復產(chǎn)。

疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來較大沖擊,。對此,，中國早謀劃,、早行動，摸排困難,、精準施策,，攜手外企共渡難關，連連出招“穩(wěn)外資”,，讓眾多來華投資的外商感受到溫暖,、增強了信心,。

3月4日,，中央政治局常委會會議指出，要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn),，努力做好穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場,。3月27日,，中央政治局會議強調(diào)全面做好“六穩(wěn)”工作。4月17日,，中央政治局會議要求加大“六穩(wěn)”工作力度,。一系列決策部署為穩(wěn)住外資基本盤指方向、夯基礎,。在“穩(wěn)外資”第一線,，各地各部門一手抓疫情防控、一手抓穩(wěn)資引資,，最大程度降低疫情造成的負面效應,。

摸排企業(yè)困難，走“深”走“細”——

2月下旬,，上海對700余家在滬跨國公司地區(qū)總部和部分潛在總部企業(yè)開展全覆蓋走訪,、對5萬家外資企業(yè)開展全方位聯(lián)系服務，及時了解外企防疫情況,，解決外商在經(jīng)營和復工復產(chǎn)復市方面的難題,。

一些省份的商務部門迅速建立省市縣三級疫情防控聯(lián)絡機制，密切關注外企受疫情影響及防控措施落實情況,；開展線上問卷調(diào)查等方式,，安排專人主動聯(lián)系重點外企去“搭把手”。

解決實際問題,，要“快”要“準”——

疫情發(fā)生后,，中外合資企業(yè)北京倍舒特積極轉型生產(chǎn)口罩。轉產(chǎn)過程中,，招工和許可證成了兩大難點,。了解企業(yè)訴求后,，北京密云區(qū)和市經(jīng)信部門現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場辦公,，先解決生產(chǎn)許可證問題,，又協(xié)調(diào)其它服裝廠支援工人，僅用4天,，該公司的口罩生產(chǎn)線就正式投產(chǎn),，產(chǎn)能每天達30萬只。

復工復產(chǎn),，原材料供應要跟上,。江蘇的三星半導體工廠正常開工，但原材料的最大供應商仙桃健鼎電子停產(chǎn),，其它供應商減產(chǎn),，導致原材料不足，影響產(chǎn)能,。江蘇省相關部門緊急聯(lián)系昆山競陸電子和鼎鑫電子,，轉達三星的具體供貨訴求。隨后,，競陸和鼎鑫均表示優(yōu)先保證三星的訂單,。

出臺幫扶政策，又“穩(wěn)”又“實”——

商務部加大外資企業(yè)服務保障工作力度,，先后推出一系列政策,。4月1日，商務部又印發(fā)有關通知,，從全力支持外企恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境等5方面提出24條實招。

各地也在力爭讓更多外企享受到政策紅利,。北京幫助協(xié)調(diào)解決外企采購,、物流、稅收,、社保金,、房租、融資等問題,，讓企業(yè)在穩(wěn)經(jīng)營,、減負擔、金融給予支持等方面增強獲得感,。受益于有關部門協(xié)調(diào)支持,，一些外企得到了社保費用減半繳納、住房公積金緩繳、采購急需防護物資等實實在在的幫助,。

創(chuàng)新方式,，激發(fā)引資更大活力

2月上旬，掛牌僅一個月的湖州德清經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)簽下復工后的招商“第一單”,。跟傳統(tǒng)的招商引資不同,，這次德清經(jīng)開區(qū)嘗試“云招商”，與投資方企業(yè)負責人進行視頻會議,，通過網(wǎng)絡洽談,、網(wǎng)絡簽約，最終拿下總投資5億元的中外合資項目大單,。

“從去年11月開始,，我們就和德清經(jīng)開區(qū)接觸并基本達成了投資意向，原本打算過完年就簽約,?！表椖客顿Y方財務總監(jiān)須怡婧說,。疫情發(fā)生后,，須怡婧原以為簽約時間要延后，不料德清經(jīng)開區(qū)提出,，通過網(wǎng)絡會議進行簽約?，F(xiàn)在，該項目落地事宜穩(wěn)步推進,。

穩(wěn)外資,，不僅是穩(wěn)住存量，還要促進增量,。疫情讓招商引資一度陷入“招商人員出不去,、投資客商進不來”的窘境。由于不能現(xiàn)場考察洽談,，部分在談項目也不得不暫?；蜓泳彙?/p>

更嚴峻的挑戰(zhàn)是,，國際直接投資的“蛋糕”也有大幅縮小趨勢,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議3月26日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測報告》認為，受疫情加重的影響,，2020年至2021年全球跨國直接投資將下降30%-40%,，這比該機構3月8日預測的同類數(shù)據(jù)又有大幅降低。

內(nèi)外承壓,，招商,、安商、穩(wěn)商，不創(chuàng)新不行,！

舉辦“云上投資峰會”,、啟動“云端會客廳”、開展“云洽談”“云簽約”……各地借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,，創(chuàng)新招商引資工作方式,，讓受疫情影響而暫停的投資合作再次運轉起來。

近日,，志信（德國）進口醫(yī)療器械總部及生產(chǎn)基地項目與四川成都青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城遠程簽約,。從洽談到簽約，只用了不到兩星期,，這很大程度得益于當?shù)氐膭?chuàng)新嘗試,。

疫情發(fā)生后，青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城第一時間分批次梳理重點在談項目,、簽約未注冊項目,、注冊未開工項目，并分門別類建立臺賬,、制定對策,。整理資料過程中，該產(chǎn)業(yè)城捕捉到志信（德國）正選址落戶的信息,。志信主要從事德,、美進口醫(yī)療器械整機及零部件總裝，產(chǎn)業(yè)方向和歐洲產(chǎn)業(yè)城高度匹配,。在經(jīng)過多次視頻會議的接觸,、磋商后，一份雙贏的簽約很快達成,。

“云招商”“云簽約”方興未艾,，一次次遠程洽談、在線招商,、在線簽約等接連舉辦,，一批批帶動力強、示范效應明顯的項目落地開花,。通過“面對面”“屏對屏”,，江蘇省簽約外資項目118個，預計投資總額143.6億美元,，其中超億美元項目38個,。為確保招商引資不停擺，“選擇山東”云招商系統(tǒng)緊急上線,。自2月14日起開展了5場“屏對屏”招商,、線上招商“城市專場”，分別舉行重點外資項目推進會和重點外資項目視頻集中簽約儀式，與韓國,、日本,、香港、新加坡等國家和地區(qū)投資者“屏對屏”簽約,。

多措發(fā)力,，營造長期引資優(yōu)勢

在霍尼韋爾UOP張家港工廠，4條生產(chǎn)線馬力全開,，工人已恢復日常的“四班兩運轉”狀態(tài),。“霍尼韋爾在華工廠不僅承接中國客戶的訂單,，也擔負世界其他地方的訂單,。我們相信中國制造的力量，也相信中國經(jīng)濟的韌勁,?！被裟犴f爾中國總裁張宇峰說。

近日,，美國零售巨頭開市客宣布將在上海開設中國大陸第二家門店,。開市客閔行店內(nèi)，每天消費者絡繹不絕,。14億多人口,、4億多人的中等收入群體，不斷升級的中國消費市場,，為穩(wěn)住外資基本盤提供了最牢靠的保障。

日本汽車制造商豐田近日公布最新的電動汽車計劃,，將與一汽合作,，在天津建造一座電動汽車工廠，兩家公司將在該項目中投資約12.2億美元,。該工廠預計年產(chǎn)20萬輛純電池,、插電式混合動力和燃料電池汽車……

一些跨國公司沒有因疫情而猶疑不前，反而加快了在華投資布局步伐,。

中國美國商會2020年《中國商務環(huán)境調(diào)查報告》稱,，長期來看，中國仍會是大多數(shù)在華美資企業(yè)的重點市場,。華南美國商會報告顯示,，75%的受訪企業(yè)表示，不會改變在華再投資計劃,。

全球疫情對跨國投資的影響仍在發(fā)酵,。穩(wěn)外資，既需要短期施策，努力為外資企業(yè)排憂解困,、共渡難關,，更需要著眼長遠，繼續(xù)堅定不移深化改革開放,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，增強外商長期投資經(jīng)營的信心。

3月10日上午,，上海市政府公布進一步擴大對外開放,、持續(xù)打造吸引外資新高地的24條舉措，涉及擴大開放,、外資促進,、提升投資便利化水平和強化外資保護四方面。當天下午,，上海相關部門就在一家外資超市里舉行通氣會,，向近10家外企代表解讀政策新規(guī)。

這“24條”中有一條,，即支持上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)按照“一項目一議”的方式,，爭取在電信、科研和技術服務,、教育,、衛(wèi)生等重點領域?qū)崿F(xiàn)更大力度的開放。有外商3月10日上午看到這條規(guī)定后,，立馬打電話到上海市商委,，申請“嘗鮮”。

東部加速跑,，中西部也緊跟,。

臺灣烘焙品牌“御品軒”在陜西市場深耕近20年。受疫情影響,，今年2—3月,，“御品軒”半數(shù)直營店暫停營業(yè)。面對壓力,，企業(yè)擴大微信小程序銷售范圍,，并入駐3家社區(qū)電商銷售平臺。期間,，線上銷售額占總銷售額的30%,。目前“御品軒”全部直營店已恢復營業(yè)，企業(yè)同步對接電商平臺,，擴展線上銷路,?！罢宫F(xiàn)出的執(zhí)行力，讓我們很安心,，也很有信心,。”經(jīng)此一“疫”,，公司副總經(jīng)理林榮昌更加看好當?shù)氐臓I商環(huán)境,。

據(jù)統(tǒng)計，今年一季度,，全國高技術服務業(yè)實際使用外資同比增長15.5%,，占服務業(yè)比重達29.9%，其中信息服務,、電子商務服務,、專業(yè)技術服務同比各增28.5%、62.4%和95%,。

擴大開放,、深化改革、優(yōu)化環(huán)境,、提升服務……隨著一項項穩(wěn)外資政策落到實處,、漸顯成效，會有更多外商來華投資興業(yè),、共享中國機遇,。