開欄的話

隨著我國疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平。

“要抓緊推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人財物有序流動,、產(chǎn)供銷有機(jī)銜接,、內(nèi)外貿(mào)有效貫通，把疫情造成的損失降到最低限度,?！薄耙趪?yán)格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn),、堵點(diǎn)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工,?！薄?xí)近平總書記的重要講話、重要指示精神,，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了前進(jìn)方向,、注入了強(qiáng)大信心。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話,、重要指示精神,，在抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控的同時，積極破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的難點(diǎn),、堵點(diǎn),，努力使人流,、物流,、資金流有序轉(zhuǎn)動起來。

從今日起,，本報推出“破解難點(diǎn)堵點(diǎn) 推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)”系列報道,，從交通物流、員工返崗,、資金支持,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等多個角度，展現(xiàn)各行各業(yè)迎難而上,、協(xié)同攻堅,，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面的生動實(shí)踐,。

2月18日，1144.95萬輛次,；3月2日,，2524.55萬輛次；3月31日,，3361.42萬輛次……在交通運(yùn)輸部綜合應(yīng)急指揮中心,，巨大的藍(lán)色屏幕顯示，全國高速公路車流量在前3個月畫出一道V形曲線,，目前仍在逐日走高,。

在中國鐵路調(diào)度指揮中心，環(huán)形大屏上跳躍的數(shù)字同樣惹人注目：旅客日發(fā)送量從3月2日的201.4萬人次增至3月27日的302.6萬人次,，閃爍的綠點(diǎn)密集成串,，點(diǎn)亮了中國地圖上的“雄雞”大動脈。

“復(fù)工復(fù)產(chǎn),，交通運(yùn)輸是‘先行官’,，必須打通‘大動脈’，暢通‘微循環(huán)’,?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判、周密部署,，各地區(qū)各部門積極行動,，推動交通運(yùn)輸業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)蹄疾步穩(wěn)，為各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了基礎(chǔ)保障,、有力支撐,。

政策給力，促人流物流有序轉(zhuǎn)動

凌晨,，北京長安街邊的交通運(yùn)輸部大樓物流保障辦公室里,，電話鈴聲此起彼伏。自1月底以來,，這間10多平方米的辦公室已三個月沒熄燈了,。作為各地運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度中心，物流辦連軸轉(zhuǎn),、馬上辦,，發(fā)出一項項緊急指令——

“一汽集團(tuán)要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，急需湖北零部件,！”3月初,，求助電話從長春打來。

“馬上協(xié)調(diào),！”放下電話,，工作人員立即與吉林湖北交通部門,、中國鐵路、一汽轎車共商對策,。很快,，第四十九號緊急運(yùn)輸任務(wù)指令在3月6日發(fā)出。

次日下午,，滿載9200個汽車座椅座框骨架,、9520個背框骨架的貨運(yùn)列車從武漢啟程，披星戴月奔向東北,。一汽的生產(chǎn)線滿負(fù)荷轉(zhuǎn)起來了,！

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通物流須先行,。連日來,，各部門、各地區(qū)努力保障交通秩序,，讓人流物流有序轉(zhuǎn)動起來,。

通堵點(diǎn)、清卡點(diǎn),，暢通交通網(wǎng)絡(luò),。

為加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地交通,、公安等部門密切協(xié)作,，撤站撤卡、保通保暢,。到3月15日,，各類堵點(diǎn)和卡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)撤盡撤、應(yīng)通盡通,。4月8日零時,，武漢市也解除了離漢通道管控，全國交通大動脈徹底暢通了,！

先貨運(yùn),、后客運(yùn)，恢復(fù)運(yùn)輸秩序,。

“不停車,、不檢查,、不收費(fèi),、優(yōu)先通行”……疫情發(fā)生以來，防疫物資,、關(guān)鍵原輔料,、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件,、生活必需品等運(yùn)輸享受“綠色通道”待遇，全國貨運(yùn)秩序保持基本正常,。進(jìn)入3月,，絕大部分省份恢復(fù)省際省內(nèi)道路客運(yùn)，各地城鄉(xiāng)公交,、城市軌道交通也相繼運(yùn)營,。

降成本、強(qiáng)保障,，提振企業(yè)信心,。

“真是‘雪中送炭’！”3月30日,，從天津農(nóng)商銀行得到100萬元低息貸款的左忠雨眉頭舒展,。

作為天津濱海港榮貨柜運(yùn)輸公司總經(jīng)理，左忠雨這兩月來一直為資金奔走,。受疫情影響,，企業(yè)訂單減少、司機(jī)難返崗,，回款周期拉長,，到3月下旬，手頭資金只能維持一兩周,。

關(guān)鍵時刻,，天津交通部門聯(lián)合銀行為全市規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)推出專項低息貸款，解了左忠雨燃眉之急,，“周轉(zhuǎn)資金有了,，貨主復(fù)工也在加快，這個難關(guān)一定能過去,！”

針對交通物流企業(yè)的經(jīng)營困難,，全國收費(fèi)公路2月17日起免收通行費(fèi)，每天減免約15億元,；階段性減免各種行業(yè)收費(fèi),，對企業(yè)運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)物資等取得的收入免征增值稅；對受疫情影響較大的物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)提供金融支持……多項有力舉措及時出臺,，為企業(yè)紓困,，為行業(yè)助力。

“國家推出社保減免政策,，每月可省600萬元資金,；各地開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)主動減免倉儲租金,，累計意向金額近千萬元,；我們還從交通銀行拿到1000萬元財政貼息的專項再貸款?！卑偈兰瘓F(tuán)市場部總監(jiān)黃譯表示，一系列政策利好堅定了企業(yè)信心,。

復(fù)工提速,，交通運(yùn)輸明顯回暖

70個足球場大小的成都傳化公路港內(nèi)，川滇貴渝等地牌照的大貨車進(jìn)進(jìn)出出,，車水馬龍。

“3月開始,，一天一個樣，公路貨運(yùn)又恢復(fù)了正常狀態(tài),！”成都傳化公路港總經(jīng)理潘中華說,，園區(qū)2月12日復(fù)工后,，1500家入駐物流企業(yè)也相繼復(fù)工，到3月初基本復(fù)工完畢,。如今，由公路港發(fā)出的219條專線已恢復(fù)開通了216條,，每天進(jìn)出車輛近萬臺,，與往年高峰期相差無幾,。

物流樞紐的熱鬧場面,，折射出整個交通運(yùn)輸行業(yè)的回暖。截至3月29日，全國公路,、水路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工率達(dá)89.1%,，物流運(yùn)輸呈現(xiàn)一派繁忙景象——

爭分奪秒,，夜以繼日,，鐵路班列裝運(yùn)忙,。

“這些日子，每天從這里離境的中歐班列有11列左右,，增幅明顯。為此,，我們深挖運(yùn)輸潛力，力爭快裝快運(yùn),，海關(guān),、邊檢等部門也加快節(jié)奏，確保班列24小時順利通關(guān),。”新疆鐵路霍爾果斯站貨運(yùn)車間主任石紅軍說,，3月份以來，新疆鐵路努力吸引貨源聚集,，精心組織中歐班列，開行規(guī)模不斷提升,。

據(jù)統(tǒng)計，一季度,，中歐班列共開行1941列,、發(fā)送17.4萬標(biāo)箱,，同比分別增長15%,、18%,，在特殊時期挺起了全國物資運(yùn)輸?shù)摹颁撹F脊梁”,。

吊機(jī)林立，舟楫云集,，港口碼頭作業(yè)忙,。

3月26日下午,，青島港自動化碼頭,，橋吊,、自動導(dǎo)引車等智能化裝備高效運(yùn)轉(zhuǎn),，將“意月”輪上的集裝箱逐個裝卸至堆場。疫情發(fā)生以來,，青島港堅持24小時不間斷作業(yè),，自動化碼頭橋吊單機(jī)作業(yè)效率保持在35自然箱/小時以上。

集裝箱接卸作業(yè)“零接觸”,，客戶在線辦理業(yè)務(wù),，集卡快速通過智能閘口……港口企業(yè)有條不紊推進(jìn)碼頭作業(yè),，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。

加班加點(diǎn),，全速開行,，貨運(yùn)航班往返忙,。

2月18日上午8時50分，一架從德國法蘭克福起飛的南航貨運(yùn)包機(jī),，載著66噸關(guān)鍵汽車配件降落上海浦東國際機(jī)場,，為加快復(fù)工的汽車企業(yè)送來“及時雨”。2月16日以來,，南航全面恢復(fù)貨機(jī)運(yùn)輸,，增加大量加班包機(jī)。3月份,，南航777貨機(jī)計劃執(zhí)行246班,，日利用率達(dá)16.36小時,，同比增加2.01小時,，創(chuàng)歷史同期新高。

順豐航空增開歐美航線,，執(zhí)行防疫物資包機(jī)210班,；郵政航空增開到俄羅斯、比利時的航線,，運(yùn)輸郵件4.2萬件,、292噸……一家家民航、快遞企業(yè)快速響應(yīng),、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，架起“空中大通道”,。

運(yùn)輸暢通,，助力各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

這邊,，滿載粉煤灰的列車剛停穩(wěn),，那邊,，一輛輛貨運(yùn)汽車就魚貫而出——云南玉溪南站的貨場運(yùn)轉(zhuǎn)緊張有序。很快,，來自貴州六盤水的粉煤灰便抵達(dá)中老昆萬鐵路的建設(shè)工地。

“全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來,，每月需要2200多噸粉煤灰，可附近電廠產(chǎn)出少,，只好長途調(diào)運(yùn),。”在中老鐵路最長隧道——安定隧道,，來自中鐵十九局的項目部經(jīng)理王海峰說,，緊要關(guān)頭,，昆明鐵路部門特事特辦,，搶運(yùn)了一大批粉煤灰,。目前，云南省在建的重點(diǎn)鐵路項目751個施工點(diǎn)全面復(fù)工,。

大江南北，交通運(yùn)輸?shù)幕嘏?，為助力各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、滿足民生需要發(fā)揮了重要作用,。

——要素往來無障礙,，產(chǎn)業(yè)鏈條動起來,。

“急啊,！裝著1萬多噸白云石的船停在碼頭卸不了,，再耽誤兩天，玻璃生產(chǎn)線就得停了……”2月16日,，浙江紹興港航部門在走訪市內(nèi)碼頭時,，獲悉一家企業(yè)的緊迫需求,。

“手把手”輔導(dǎo)填資料,，熱心提供防疫物資,，在吊機(jī)裝卸工未到崗時允許碼頭調(diào)來挖機(jī),、搬運(yùn)石材……第二天一早，港航部門聯(lián)合街道急赴碼頭現(xiàn)場協(xié)調(diào),。3個小時后，碼頭正式復(fù)工,，當(dāng)天卸下500噸白云石。

貨要到位,，人要到崗,，“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”運(yùn)輸加班加點(diǎn),。一個多月時間，累計有近400萬名農(nóng)民工通過務(wù)工專列,、列車包車廂,、客運(yùn)包車等順利返崗。到4月上旬,，農(nóng)民工返崗運(yùn)輸基本完成,。

復(fù)工快起來,，負(fù)擔(dān)降下去。國鐵集團(tuán)階段性讓利鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)3.8億元,，港口企業(yè)將貨物港務(wù)費(fèi)與設(shè)施保安費(fèi)均降低20%,，菜鳥網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合淘寶拿出10億元補(bǔ)貼出口物流、商家入倉……在努力確保員工回得來,、原料供得上,、產(chǎn)品出得去的同時，不少交通物流企業(yè)還主動讓利,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本,。

——農(nóng)資農(nóng)具到田頭，春耕生產(chǎn)不發(fā)愁,。

“化肥運(yùn)不走,，我們犯愁,，農(nóng)民也著急,！”1月底,，瞅著倉庫里堆得老高的化肥,，內(nèi)蒙古天潤化肥有限公司物流部部長王南犯了難,。這時,，呼和浩特鐵路部門伸出了援手：騰出棚車,，搶運(yùn)農(nóng)資,，運(yùn)力增加50%,，運(yùn)費(fèi)下浮9%,！2月初至今，近7萬噸化肥陸續(xù)從車間抵達(dá)田間,，王南終于長舒了一口氣，“運(yùn)力充足,，企業(yè)和農(nóng)民都踏實(shí),。”

農(nóng)時不等人,。為保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸,，有關(guān)部門積極行動，加強(qiáng)協(xié)調(diào),。3月初,，春耕農(nóng)資運(yùn)輸主動脈基本貫通。

——快遞配送奔走忙,，百姓生活有保障,。

“忙！大家網(wǎng)購熱情高,，一天收派200多件,，比以前翻了近一倍?！蓖砩?點(diǎn),，北京市朝陽區(qū)金地中心廣場旁，順豐快遞小哥王大揚(yáng)仍在等待客戶取件,。鑒于眼下不少小區(qū)實(shí)施封閉管理,，公司特地調(diào)整了收派流程——有人負(fù)責(zé)在網(wǎng)點(diǎn)與派送點(diǎn)間來回搬運(yùn)，有人在指定派送點(diǎn)駐扎工作,，“一站一天,，但客戶更方便，辛苦些不算啥,！”

中國郵政,、順豐、京東等企業(yè)春節(jié)期間不停工,，保障各地群眾基本需求,；蘇寧物流聯(lián)合家樂福推出“福社圈”到家服務(wù)，1個月間業(yè)務(wù)量提升4倍……一家家快遞配送企業(yè)充分利用智能快遞柜,、無人機(jī)等技術(shù),，推出無接觸配送、“商超+快遞”,、倉配一體等新服務(wù),，盡己所能減輕疫情對百姓日常生活的影響。

在湖北、武漢,，消失了兩個月的鳴笛聲回來了,！3月25日，武漢恢復(fù)117條公交線路運(yùn)營,；3月28日,，6條軌道交通線路重新運(yùn)營，中歐班列（武漢）恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營,；3月29日,，宜昌三峽機(jī)場正式復(fù)航……4月8日當(dāng)天，276列旅客列車從武漢開往上海,、深圳,、成都、福州,、南寧等地……用市民邢影的話說：“武漢的煙火氣回來后,，又是一片車水馬龍！”

《 人民日報 》（ 2020年04月21日 01 版）