激活消費(fèi)市場 釋放消費(fèi)潛能

——深挖市場潛力、擴(kuò)大國內(nèi)需求述評之二

光明日報記者 李慧

盡管一季度中國經(jīng)濟(jì)增速受到疫情沖擊而下滑，但以新產(chǎn)業(yè),、新產(chǎn)品和新消費(fèi)為代表的新動能逆勢增長,。近期召開的中央政治局常委會會議多次對擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)進(jìn)行部署,。

消費(fèi)是最終需求,，是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力,。要順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”作用，抓住最具潛力的消費(fèi)領(lǐng)域,，加快培育線上線下融合等新模式,，不斷完善消費(fèi)政策、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

優(yōu)化供給,，開辟供有所需新空間

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，一季度我國社會消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)下降，其中3月份社會消費(fèi)品零售總額降幅比1至2月份收窄4.7個百分點(diǎn),。

“短期內(nèi),，疫情不可避免會對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)產(chǎn)生沖擊，但我國消費(fèi)市場規(guī)模大,、潛力足,、韌性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢沒有改變，消費(fèi)市場長期穩(wěn)定增長和加快轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展態(tài)勢沒有改變,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微說。

2019年,，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為57.8%,，內(nèi)需特別是消費(fèi)對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”作用明顯。特別是我國擁有14億多人口,，人均GDP已突破1萬美元,，中等收入群體規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)升級方興未艾,。

“從供給方式看,，疫情在客觀上促進(jìn)了部分新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,，使其成為消費(fèi)市場增長的重要推動力,。”王微說,，“這啟示我們,，要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整現(xiàn)有供給結(jié)構(gòu),、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,，積極促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級,，推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容?！?/p>

當(dāng)前,，擴(kuò)大消費(fèi)，要從供給和需求兩端同時發(fā)力,。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給,，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,，推動產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升。要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的新機(jī)遇,，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè),，不斷開辟“供有所需”新空間。

激活市場,，釋放消費(fèi)回補(bǔ)新動能

為活躍消費(fèi)市場,、釋放消費(fèi)潛力，支持武漢市商貿(mào)和文旅行業(yè)復(fù)工,、復(fù)產(chǎn),、復(fù)市，4月19日起,，武漢市人民政府陸續(xù)向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費(fèi)券”,。此次投放的消費(fèi)券，武漢市政府投入5億元,，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺同時匹配18億元,，總價值達(dá)23億元。

不僅在武漢,，近期各地各部門紛紛推出各類促消費(fèi)措施,，千方百計促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。寧夏通過提前下達(dá)重點(diǎn)項目補(bǔ)助資金,、發(fā)放各類創(chuàng)評扶持獎勵資金等措施,，激活文化和旅游消費(fèi)市場；南京大型餐飲企業(yè)通過會員積分,、發(fā)優(yōu)惠券等方式,，請市民“到店”消費(fèi),；福州開展餐飲“無接觸外賣月”活動，拉動餐飲消費(fèi)……

國家發(fā)改委等23個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》,，從市場供給,、消費(fèi)升級等方面提出19條具體舉措；商務(wù)部印發(fā)通知,，提出發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),；國家發(fā)改委等28個部門聯(lián)合開展消費(fèi)扶貧行動……一系列新舉措密集發(fā)布，旨在對沖疫情影響,，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,，助力形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

“促進(jìn)消費(fèi)要創(chuàng)新思路,、多措并舉,，既要保障吃穿用行這樣的基本消費(fèi)，把被凍結(jié)被抑制的消費(fèi)釋放出來,，又要培育升級新型消費(fèi),，把疫情期間催生壯大的以線上消費(fèi)為代表的新消費(fèi)潛力、動能釋放出來,，使消費(fèi)回補(bǔ)和擴(kuò)大增量有機(jī)結(jié)合,。”國家發(fā)改委就業(yè)司副司長常鐵威表示,。

“要通過減稅和補(bǔ)貼的方式對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)助,，對受疫情影響較大的低收入群體發(fā)放消費(fèi)券，通過提供補(bǔ)貼彌補(bǔ)因疫情影響導(dǎo)致的收入下滑,，保障基本生活,。同時以補(bǔ)貼直接刺激消費(fèi)，形成消費(fèi)回補(bǔ),，在總量上能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)回升,。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏說,。

緊抓機(jī)遇,，挖掘云端消費(fèi)新潛能

過去幾個月，各大消費(fèi)平臺的線上訂單快速增長,，傳統(tǒng)商超等零售企業(yè)加速“云轉(zhuǎn)型”,。從智能化、科技型產(chǎn)品較快增長,，到電子商務(wù),、在線學(xué)習(xí),、遠(yuǎn)程問診快速擴(kuò)張,，再到無接觸配送,、無人零售、直播零售不斷涌現(xiàn),，新技術(shù)支撐的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)生動詮釋著經(jīng)濟(jì)新動能的強(qiáng)大生命力,。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度,，我國社會實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長5.9%,，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%，比上年同期提高5.4個百分點(diǎn),。

雖然疫情對傳統(tǒng)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊,，但壓力之下也蘊(yùn)含巨大潛力和機(jī)遇，線上消費(fèi)和智能經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長,，對沖了部分負(fù)面影響,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。

“新型消費(fèi)和升級消費(fèi)不斷拓展,，無接觸配送,、無人零售、直播零售等消費(fèi)新模式快速發(fā)展,；人工智能,、遠(yuǎn)程辦公、‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店’等逆勢發(fā)展,，信息消費(fèi)顯著增長,。”商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌說,，隨著一系列促消費(fèi)政策落地見效,，預(yù)計消費(fèi)將逐步恢復(fù)。

“未來依托社交電商等平臺的新型消費(fèi)將迎來較大增長空間,，國家應(yīng)鼓勵新消費(fèi)模式和業(yè)態(tài)發(fā)展,，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)供給方式，促進(jìn)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放,?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

為鞏固新型消費(fèi),、升級消費(fèi),，浙江財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院院長王建明建議，要引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)定制消費(fèi),、智能消費(fèi),、信息消費(fèi)、時尚消費(fèi)等新型消費(fèi)觀念,，促進(jìn)教育,、文化,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、健康和安全等領(lǐng)域消費(fèi)升級,，激發(fā)消費(fèi)者購買活力；要以AI,、5G,、云計算等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，把握未來新的消費(fèi)場景,，以更高的效率,、更新的體驗(yàn)、更好的品質(zhì)和更優(yōu)的服務(wù)刺激消費(fèi)需求增長點(diǎn),。

《光明日報》（ 2020年04月21日 01版）