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改善民生,,幸福安康人心暖(2019·中國經(jīng)濟觀察⑤)

2019-12-15 17:35:33??來源:人民日報  責(zé)任編輯:周冬 周冬  


歲末探民生,,百姓的感受最真切,。

習(xí)近平總書記指出,“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,?!苯衲暌詠?,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,各地區(qū)各部門堅持以人民為中心,扎實做好民生保障工作,,持續(xù)改善人民生活,,交出了一份溫暖的民生答卷,進一步提升了人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

“搬出土房住樓房,,住得敞亮,,生活方便,真舒坦,!”說起一年最大的變化,,山東省莒縣城陽街道孫孝榮老人對棚戶區(qū)改造豎起大拇指。

“藥價降幅真大,!我用的這種藥,,一下降了2/3,負擔(dān)輕多了,?!鄙轿魇√芯用裼喑孔顫M意藥價改革帶來的實惠。

“每天上午課間,,有免費牛奶和雞蛋,,同學(xué)們都喜歡營養(yǎng)餐!”河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)和村小學(xué)學(xué)生曹梓明開心地說,。

……

小故事匯成民生成績單,。

措施有力度 

百姓獲得感實實在在

面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,居民收入會縮水嗎,,就業(yè)形勢會趨緊嗎,,民生指標(biāo)會受影響嗎?一系列惠民政策舉措密集出臺,,讓這些擔(dān)心一一化解,。

——政策給力,,民生投入只增不減。

“黨和政府帶頭過緊日子,,讓老百姓過上好日子,。”財政部負責(zé)人表示,,今年中央財政嚴管部門支出,,一般性支出壓減5%以上,“三公”經(jīng)費再壓減3%左右,。

真金白銀惠民生??磾?shù)據(jù),,今年前10月,全國教育,、社會保障和就業(yè),、衛(wèi)生健康支出分別同比增長9.2%、8.7%和9.9%,?!霸鲞M民生福祉,讓百姓共享發(fā)展成果,,才是高質(zhì)量發(fā)展,。”中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)教研部副教授鄒一南表示,。

——精準發(fā)力,,“飯碗”端得更穩(wěn)當(dāng)。

就業(yè)是最大的民生,。今年《政府工作報告》首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,,隨著穩(wěn)就業(yè)措施落地,新崗位,、新業(yè)態(tài)進一步壯大,,就業(yè)潛力持續(xù)釋放。

“走,,該開工了,!”早上7點,甘肅省蘭州市七里河區(qū)的騎手王靈斌利索地套上灰色外套,,開始一天的工作,。“城里的活兒好找,,只要你肯出力氣,,就能掙到錢,。”王靈斌算起收入賬:一天送40多單外賣,,一個月能掙8000多元,。從農(nóng)村來到城市,全家實現(xiàn)脫貧,。

看全國,,從發(fā)展服務(wù)業(yè)到產(chǎn)業(yè)升級,從減稅降費到開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)快車道,,從培育新職業(yè)到加強人才培訓(xùn)……一項項就業(yè)優(yōu)先政策加快落地,,打開廣闊的就業(yè)空間。更多企業(yè)信心強了,,就業(yè)崗位穩(wěn)了,,10月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%,,環(huán)比下降0.1個百分點,。

——多措并舉,“錢袋子”更鼓了,。

“工資漲了,,個稅降了,這一漲一降真實惠,!”浙江省湖州市吳興區(qū)東尼電子公司工人李懷俊年底盤點,,心里美滋滋的:每個月工資收入6000元,年底還有2萬元年終獎,,今年享受個稅專項附加扣除,,能省出不少錢。

今年經(jīng)濟大盤平穩(wěn),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,帶動收入“蛋糕”不斷做大。前三季度,,全國居民人均工資性收入13020元,,增長8.6%。收入做加法,,負擔(dān)做減法,,個人所得稅改革累計人均減稅1764元。

——保障有力,,“安全網(wǎng)”更牢了,。

“現(xiàn)在看病負擔(dān)輕了,上個月剛報銷了2700多元,?!痹颇鲜℃?zhèn)雄縣以古鎮(zhèn)安爾村,,剛剛出院的村民權(quán)朝燕說。為防止因病返貧,,縣里構(gòu)建基本醫(yī)保,、大病保險、醫(yī)療救助,、政府兜底“四重保障”,,貧困人口住院報銷比例達91.5%,實現(xiàn)“小病不出村,、大病看得起”,。

社會保障是民生“安全網(wǎng)”。如今,,基本保障應(yīng)保盡保,,醫(yī)保基本實現(xiàn)全覆蓋,,職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險,、失業(yè)保險等水平穩(wěn)步提高,。今年前10月,全國棚戶區(qū)改造開工300萬套,,越來越多的居民實現(xiàn)“出棚進樓”,。

改革有深度 

群眾幸福感真真切切

緩解看病難、看病貴,,醫(yī)藥改革持續(xù)釋放紅利,。11月28日,國家醫(yī)保局公布2019年新一輪醫(yī)保藥品準入談判結(jié)果:97個藥品談判成功,,其中70個是新增藥品,,價格平均降幅達60.7%。

“降了降了,!以后能省不少錢,。”北京市民何珉格外高興,,“今后如果更換新藥,,還能享受醫(yī)保政策,真是個好消息,!”

不只是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,,2019年民生改革扎實推進,聚焦人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,瞄準難點、堵點,、熱點,,改出了群眾真切的幸福感。

——改革瞄準難點,,疏解百姓的煩心事,。

破解辦證難、辦事難,,審批長跑成了“短途接力”,,讓百姓少跑腿、不鬧心,。走進江蘇省宿遷市宿豫區(qū)行政審批中心,,審核窗口不見昔日的人頭攢動,沒有往日排隊叫號的繁忙,,今年這里推出10項“放管服”改革,,網(wǎng)上可辦政務(wù)服務(wù)事項達到96.7%?!稗k結(jié)時間從3天縮減為10分鐘,!”宿遷源鑫匯商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司負責(zé)人顧源城再也不用為辦理發(fā)票發(fā)愁了。

在全國,,各地加快推進“一網(wǎng),、一門、一次”改革,,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便,。醫(yī)保卡智能化,,掛號,、預(yù)約更便宜;個稅抵扣自己辦,,手機APP輕松搞定……到今年底,,全國網(wǎng)上可辦的省級政務(wù)服務(wù)事項將超過90%。

——改革打通堵點,,讓民生保障更優(yōu)質(zhì),。

調(diào)低社保繳費基數(shù),降低參保門檻,,更多人被納入社保保障范圍,;深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革,養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可取消,對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予稅費減免,,讓“老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,、老有所安”又向前邁出堅實一步,。

7月7日,得知沈陽市調(diào)整養(yǎng)老保險繳費基數(shù),,市民徐曉歡第一時間就幫愛人辦理了檔次變更手續(xù),。“繳費基數(shù)降低近2000元,,以前只能按最低檔次參保,,現(xiàn)在上調(diào)到第三檔,退休后多領(lǐng)不少錢,!”而北京市八角街道的楊慧珍,,最滿意家門口的社區(qū)養(yǎng)老:“我天天都來養(yǎng)老驛站,‘刷臉’就能吃飯,,省心又省錢,,還能會會老伙伴!”

——改革跟蹤熱點,,不斷滿足人民對美好生活的新期盼,。

深化學(xué)前教育改革,推動小區(qū)配套公辦幼兒園或普惠性民辦園,,緩解“入園難、入園貴”,;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,守護“舌尖上的安全”,從“吃得飽”邁向“吃得好”,;人口流動加快,,長三角率先探索醫(yī)保“一卡通”……

“改革的力度之強,、措施之實,,使人們對改善民生更有信心?!敝袊êD希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林表示,。

發(fā)展有溫度

生活邁向更高質(zhì)量

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展,更注重民生為本,、提升發(fā)展溫度,。

——既要生活精彩,,也要人生出彩。

“好政策讓我輕裝前行,,我的新店馬上就要開業(yè)了,!”河南小伙王爍興奮地說,得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,,自己在家鄉(xiāng)鄭州開起了低卡餐廳,。“餐廳主打健康,、低脂,、輕食,很受年輕人歡迎,,這是我喜歡的事業(yè),!”

今年以來,各地營商環(huán)境不斷優(yōu)化,,減稅降費等普惠性政策進一步落地,,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。前10月,,全國日均新登記企業(yè)1.97萬戶,。

——既要有錢花,也要愿花錢,。

“世界這么大,,咱也能去看看?!边@個冬天,,江西省贛州市贛縣區(qū)的退休老人孫春發(fā)帶上老伴,來了一場說走就走的旅行,。

擴大消費,,今年政策供給加力。十部門聯(lián)合發(fā)文鼓勵社會力量辦醫(yī),;擴大金融,、電信、養(yǎng)老,、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)ν忾_放,;衛(wèi)健委加快推開長期護理保險制度試點……這些政策“大禮包”,送到了消費者的心坎上,。數(shù)字見證了百姓的好日子:前三季度,,社會消費品零售總額同比增長8.2%,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.5%,消費不斷升級,,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

——既要金山銀山,也要綠水青山,。

“山坡有‘被子’,,老表才有票子!”江西省石城縣竹溪村農(nóng)民陳南昌介紹,,當(dāng)?shù)亻_展山水田林路綜合治理,,讓河流變清,荒山變綠,,村民吃上旅游飯,,過上有滋有味的新生活。

保護生態(tài)也是改善民生,。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、治污攻堅戰(zhàn),,一系列強有力舉措向污染宣戰(zhàn),美麗中國增添更多亮色,。

——既要富口袋,,也要富腦袋。

大講堂,、戲臺子,,安徽省六安市楊公村的農(nóng)民文化樂園里,村民們濟濟一堂,?!包h中央,吹號角,,扶貧政策幾十條;改變貧困靠自己,,好吃懶做干受窮,;沒錯!……”這就是曾去省里表演的“三句半”,?!叭缃裼辛宋幕瘶穲@,村民們看看節(jié)目,、上上網(wǎng),,鄰里之間矛盾少了。”駐村工作隊張柏松說,。

百姓不僅吃好穿好,,更活出了精氣神?!拔覈用裣M升級特征明顯,,人們不再滿足于吃飽穿暖,正從物質(zhì)生活領(lǐng)域向精神文化層面延伸,?!敝袊鐣茖W(xué)評價研究院院長荊林波說。前三季度,,居民教育文化娛樂支出1766元,,同比增長13.5%,增速位列各類支出之首,。

一個又一個民生新亮點,,展現(xiàn)了黨和政府深厚的民生情懷,讓人對未來更加充滿信心,。改善民生沒有終點站,,只有連續(xù)不斷的新起點。新的一年,,我們必將收獲更多溫暖,、綻放更多精彩!

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