今年特別是下半年以來,我國經(jīng)濟下行壓力加大,。理性看待中國經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢和走勢,,既要立足當(dāng)前,又要放眼長遠(yuǎn),;既要未雨綢繆地認(rèn)清短期運行中的困難挑戰(zhàn),,又要客觀實際地分析中長期向好發(fā)展的有利條件。實質(zhì)上,,中國經(jīng)濟的表現(xiàn)仍是積極的,,持續(xù)砥礪前行的趨勢并未改變。 宏觀動力總體穩(wěn)定,。面對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊,,中國經(jīng)濟守住了穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,。從總體看,,主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)運行穩(wěn)定。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長6.2%,,季度經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,,增速在全球主要經(jīng)濟體中位居前列;價格總水平溫和可控,,前9個月居民消費價格上漲2.5%,,扣除食品和能源的核心CPI漲幅基本穩(wěn)定在較低水平;全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,,月度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5.3%以內(nèi)。從供給看,,工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟增長表現(xiàn)搶眼,。符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)等工業(yè)新動能快速增長,;信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)以上的強勁增勢。從需求看,,內(nèi)需繼續(xù)發(fā)揮著經(jīng)濟增長的主引擎作用,。前三季度消費和投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)超過八成,消費結(jié)構(gòu)升級和投資補短板對經(jīng)濟的平穩(wěn)增長起到了較好的支撐作用。 微觀活力持續(xù)增強,。發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,促使市場主體活力不斷釋放。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情繼續(xù)上升,。2018年“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重達(dá)16.1%,,比上年提高0.3個百分點;今年前9個月,,日均新登記企業(yè)達(dá)1.89萬戶,,新設(shè)市場主體蓬勃發(fā)展,“雙創(chuàng)”示范基地,、專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和載體大量增加,。二是民營企業(yè)活躍度提高。前三季度,,民營經(jīng)濟生產(chǎn)總體較旺,,規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增加值增長8.0%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個百分點,。三是居民消費行為更趨多樣,。基本生活品類消費增長穩(wěn)中有升,,互聯(lián)網(wǎng)+消費保持蓬勃發(fā)展,,居民在交通通信、教育文化娛樂,、醫(yī)療保健等改善型,、服務(wù)性消費方面的人均支出增長較快,個性化及比較注重個人體驗的產(chǎn)品消費需求增長迅猛,。 增長潛力依然巨大,。經(jīng)濟規(guī)模體量逐步擴大,傳統(tǒng)動能增長趨弱,,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長的難度加大,,但良好的基本面輔之以廣闊的市場空間,經(jīng)濟發(fā)展的潛能和韌性猶在,。一是完備的產(chǎn)業(yè)體系和不斷健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系將對經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐,。產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板、改造提質(zhì)和升級增效,,將直接擴大有效投資,,提升中長期供給能力,帶動就業(yè)和改善民生,,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄能量,、增添發(fā)展后勁,。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化將發(fā)掘更多內(nèi)生增長動力,。工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程縱深推進,與信息化,、新技術(shù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等結(jié)合,將催生更多新的投資和消費需求的增長點,,帶動鄉(xiāng)村振興,,促進形成城鄉(xiāng)均衡互動發(fā)展格局。三是市場和資源潛力助力經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。我國有近14億人口的市場規(guī)模,、全球最大的中等收入群體、1億多個市場主體和近9億勞動力資源,、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源,,“工程師紅利”接棒“人口紅利”將愈益鞏固經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益。四是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,。隨著京津冀,、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū),、長三角等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,,經(jīng)濟帶、城市群,、都市圈將加快地區(qū)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展,,一批新的經(jīng)濟增長極正在發(fā)展壯大。 發(fā)展魅力仍然充足,。中國經(jīng)濟長期扮演著世界經(jīng)濟穩(wěn)定器的角色,,盡顯獨特魅力。一方面,,高水平對外開放和國內(nèi)營商環(huán)境大幅改善,,彰顯我國市場魅力。從“走出去”看,,“一帶一路”倡議提出6年多來,,中國與沿線國家的貨物貿(mào)易總額已超過6萬億美元,對沿線國家的累計投資超過1000億美元,,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了30多萬個就業(yè)崗位。從“引進來”看,,營商環(huán)境明顯改善直接增強我國對外資的吸引力,。今年前三季度全國新設(shè)立外商投資企業(yè)近3.1萬家,,實際使用外資同比增長6.5%,在全球投資意愿不強的背景下,,中國仍是外資青睞的熱土,。另一方面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,居民獲得感不斷增強,。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心,,推動污染防治攻堅戰(zhàn)不斷取得積極進展,,全國水、土和空氣質(zhì)量持續(xù)改善,,節(jié)能環(huán)保,、生態(tài)健康等綠色經(jīng)濟發(fā)展方興未艾,新的增長點加快孕育形成,。 宏觀經(jīng)濟治理能力不斷優(yōu)化,。從中長期看,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控將為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護航,。以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、投資、消費,、區(qū)域等協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系逐步健全,。從短期看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措和逆周期調(diào)節(jié)政策將力促經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著力在“鞏固,、增強、提升,、暢通”方面做文章,,將推動供給體系存量優(yōu)化和增量提升;積極的財政政策繼續(xù)在補短板,、降成本方面求實效,,將進一步激發(fā)市場主體活力和動力;穩(wěn)健的貨幣政策在暢通貨幣傳導(dǎo)機制,、引導(dǎo)市場利率水平下行方面下功夫,,將為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更加合理充裕的流動性支持。 綜合來看,,中國經(jīng)濟“形穩(wěn),、質(zhì)優(yōu),、勢好”的總體特征并未改變,發(fā)展前景依然十分光明,。只要我們認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟形勢,,把握經(jīng)濟運行規(guī)律和發(fā)展的大勢,就能不為眼前,、局部的困難挑戰(zhàn)所擾,,堅定信心、下定決心,,實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù),。 (作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所形勢室主任) |
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