中新網(wǎng)11月1日電 近日,，國家衛(wèi)健委、發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。國家衛(wèi)健委老齡健康司司長王海東今日表示,，《意見》提出了三項具體量化工作指標(biāo)，到2022年,，一是二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%以上,。二是80%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。

近日,，國家衛(wèi)健委,、發(fā)改委等八個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》。國家衛(wèi)健委11月1日就建立完善老年健康服務(wù)體系指導(dǎo)意見有關(guān)情況舉行發(fā)布會,，王海東在會上介紹《意見》有關(guān)情況,。

王海東指出，健康是保障老年人獨立自主和參與社會的基礎(chǔ),。推進健康老齡化是建設(shè)健康中國的重要任務(wù),，也是積極應(yīng)對人口老齡化的長久之計。當(dāng)前,，我國正處于人口老齡化快速發(fā)展階段,，截至2018年底，60歲及以上老年人口達2.5億,。我國老年人健康狀況不容樂觀,，2018年我國人均預(yù)期壽命為77.0歲，但據(jù)研究,，我國人均健康預(yù)期壽命僅為68.7歲,。患有一種以上慢性病的老年人比例高達75%,，失能和部分失能老年人超過4000萬,，老年人對健康服務(wù)的需求非常迫切。

王海東稱,，《意見》聚焦老年健康服務(wù)體系建設(shè),，主要內(nèi)容分為以下三部分：

總體要求方面,，《意見》明確了建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),。提出到2022年,，老年健康相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范基本建立,，老年健康服務(wù)機構(gòu)數(shù)量顯著增加，服務(wù)內(nèi)容更加豐富,，服務(wù)質(zhì)量明顯提升,，服務(wù)隊伍更加壯大，服務(wù)資源配置更趨合理,，綜合連續(xù),、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿足,。

為保證主要目標(biāo)任務(wù)的落實,，《意見》提出了三項具體量化工作指標(biāo)。一是到2022年,，二級及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達到50%以上,。二是到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院,、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。三是到2022年,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理床位占比達到30%。

主要任務(wù)方面,，《意見》按照老年人健康特點和老年人健康服務(wù)需求,，圍繞健康教育、預(yù)防保健,、疾病診治,、康復(fù)護理、長期照護,、安寧療護六個環(huán)節(jié),，提出了具體工作任務(wù)。在加強健康教育方面,，面向老年人及其照護者開展健康教育活動,，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養(yǎng),。營造關(guān)心支持老年健康的社會氛圍,。

在加強預(yù)防保健方面,，建立健全老年健康危險因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,、失能預(yù)防三級預(yù)防體系,。加強老年人健康管理，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，改善老年人營養(yǎng)狀況,，加強重點慢性病篩查指導(dǎo)，降低老年人失能發(fā)生率,，重視老年人心理健康,。

在加強疾病診治方面，完善老年醫(yī)療資源布局,，建立健全以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，相關(guān)教學(xué)科研機構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,。全面落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動,。

在加強康復(fù)和護理服務(wù)方面,，發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用，為老年人提供早期,、系統(tǒng),、專業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù),。建立完善以機構(gòu)為支撐,、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

在加強長期照護服務(wù)方面,，探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務(wù)模式,。實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,，為失能老年人上門開展健康評估和健康服務(wù)。支持社區(qū)嵌入式為老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,。增加從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量,。

在加強安寧療護服務(wù)方面，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展安寧療護服務(wù),，探索建立機構(gòu),、社區(qū)和居家安寧療護相結(jié)合的工作機制，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度,。穩(wěn)步擴大安寧療護試點,。

保障措施方面,，《意見》提出6項保障措施，包括強化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、政策支持,、學(xué)科發(fā)展、隊伍建設(shè),、信息支撐和組織保障,，即“六個強化”。

王海東指出,，《意見》是中國第一個關(guān)于老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)性文件,。《意見》的印發(fā),，一是有利于促進資源優(yōu)化配置,，逐步縮小老年健康服務(wù)的城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,，促進老年健康服務(wù)公平可及,；二是有利于激發(fā)市場活力，鼓勵社會參與,，滿足多層次,、多樣化的老年健康服務(wù)需求；三是有利于引導(dǎo)全社會廣泛參與,，共同促進老年健康服務(wù)的有序發(fā)展,；四是有利于促進預(yù)防關(guān)口前移，對影響老年健康的因素進行干預(yù),。

“總之,，《意見》的印發(fā)實施，對加強我國老年健康服務(wù)體系建設(shè),，提高老年人健康水平,，推動實現(xiàn)健康老齡化具有里程碑性的意義?！蓖鹾|說。