數(shù)據(jù)來源：交通運輸部

本版責編：唐露薇 呂中正 本版制圖：汪哲平

“以前,，北京公交線路有限,，站點也不多，經(jīng)常每輛車都擠得滿滿當當,。到了高峰期,，司機還得下車幫忙，推乘客上車,?！闭勂饚资昵暗那榫埃本┕患瘓F1路公交車駕駛員劉建輝記憶猶新,，“后來,，車輛多了,，發(fā)車頻次也提高了，公交車再不像從前那樣擁擠了,。像我所在的‘大1路’,，已經(jīng)擁有100輛車，高峰期每兩分鐘就發(fā)一輛車,?！?/p>

從一窮二白到穩(wěn)步發(fā)展，從公交優(yōu)先發(fā)展再到打造公交都市,，70年來我國城市公共交通事業(yè)發(fā)生了滄桑巨變,，惠及了億萬百姓的日常出行。

覆蓋越來越廣

年客運量達697億人次

在一張70年前拍攝的照片中,，兩排廢舊的中巴車停在坑坑洼洼的空地上,，等待整修。那是1949年初的北京,，整座城市的公共交通基本癱瘓,。誰能想到，70年后的今天,，北京的公交運營車輛會超過3萬輛,、運營線路增至1200多條、公交線網(wǎng)覆蓋率達到79.1%,，成為全球最繁忙的公交都市之一,。

北京公交的飛躍式發(fā)展是全國公交發(fā)展的一個縮影。1949年初,，我國共有2292輛城市公共汽車,、電車，主要集中在北京,、天津,、上海、大連,、南京等大城市,。到改革開放初期，全國城市公交運營車輛仍不足3萬輛,，年客運量僅132億人次,，市民出行主要依靠自行車。1985年,，我國開啟了城市交通市場化改革的大幕,。上世紀90年代，我國將公共汽電車作為城市交通的主體,，明確公共交通事業(yè)為市政公用事業(yè),，實施特許經(jīng)營,，加快了市場化進程，使城市交通實現(xiàn)了快速發(fā)展,。

黨的十八大以來,，我國進一步確立了優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略。截至2018年底,，我國已擁有城市公共汽電車67.34萬輛,，運營線路60590條，線路總長近120萬公里,，公交專用車道長度達12850.2公里,，公共汽電車全年完成客運量697億人次。此外,，交通運輸部已確立了52個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣,，大力推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，“村村通公交”已在不少地方成為現(xiàn)實,。

方式越來越多

定制公交,、商務班車等滿足多樣化出行需求

“今年國慶假期，重慶7天接待游客超過3800萬人次,。要讓客流穩(wěn)定有序,，沒有發(fā)達的軌道交通是做不到的?！敝貞c軌道交通集團公司監(jiān)事長魏建剛告訴記者,，目前重慶已經(jīng)投入運營的軌道線路有8條，通車里程達313公里,，94%的軌道站點出站后就可以便捷地換乘公交。

自1969年北京建成我國內(nèi)地第一條地鐵線路以來,，軌道交通在我國迅速發(fā)展,。截至2018年底，全國已有35個城市開通運營171條軌道交通線路,，運營里程5295公里,，年客運量212.77億人次，運營里程,、在建里程以及完成客運量均居世界第一,。

在運輸容量大的軌道交通之外，近年來我國各地還發(fā)展了多樣化的公交服務模式,。

“重慶是典型的山地城市,，道路狹窄且橋、隧,、立交等交通瓶頸多,?！敝貞c市道路運輸管理局局長梅永康告訴記者，近年來重慶投放了約1000輛小型,、靈活的“穿梭巴士”,，建成了極具山城特色的城市公交微循環(huán)網(wǎng)絡。2013年起,，北京公交依托“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺建設,，在京通快速路上開通運營了定制商務班車。定制公交,、商務班車,、學生專線、旅游專線,、通勤班車……如今,，全國許多城市已經(jīng)開啟了基于互聯(lián)網(wǎng)的公交服務。

服務越來越優(yōu)

225個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通

“以前,，坐公交得用月票,，可月票只能去少數(shù)幾個公交總站辦理。后來,，公交公司推出了IC卡,，攜帶方便、還能打折?，F(xiàn)在,，連卡也不用帶了，手機一掃就能付款,?！绷钠鸸恢Ц斗绞降淖兓?3歲的北京小伙羅寧說得頭頭是道,。

70年來,，隨著公交事業(yè)的大踏步前進，公交服務的質(zhì)量和水平也在不斷提升,。截至2018年底,，我國已有225個城市實現(xiàn)了交通一卡通互聯(lián)互通，共發(fā)行互聯(lián)互通卡2400多萬張,，有100多個城市進入了公交移動支付時代,。

“以前公交車上沒空調(diào)，冬天冷,、夏天熱,，受了不少罪，駕駛員‘苦中作樂’,，想出不少妙招來,?！北本┕?路駕駛員常洪霞回憶道：嚴冬中，公交人要忍受“凍三尖（鼻尖,、手尖,、腳尖）”的考驗，為了保暖,，他們就穿兩雙襪子,，中間套一層塑料袋；酷暑中,，緊挨駕駛座的發(fā)動機散發(fā)高溫,，他們就把機蓋掀開，用濕毛巾塞住縫隙,，一趟下來,，濕漉漉的毛巾能被完全烘干。

這些烙著時代印記的“土辦法”如今已隨著車輛裝備的提檔升級而成為歷史,。1997年7月18日,，北京第一條空調(diào)公共汽車808路開通。2000年前后,，使用天然氣等清潔能源的車輛,、純電動客車又開始替代原有的燃油車輛，使公交出行更加綠色,。

“現(xiàn)在我駕駛的新能源18米‘中國紅’大客車不僅實現(xiàn)了純電動,、零排放，還配備了主動安全預警系統(tǒng),，顯著提高了安全水平,。”常洪霞自豪地說,。目前,，我國城市公交車中，新能源車輛（包括純電動客車,、混合動力車）已有34.19萬輛，新投放的車輛基本都配有車載視頻監(jiān)控和無障礙設備,。

今年9月,，中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》,，提出“推進出行服務快速化,、便捷化”“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵引導綠色公交出行”,。未來,，我國公交事業(yè)有望再上新臺階,，城市百姓出行還將更加方便快捷。

《 人民日報 》（ 2019年10月30日 07 版）