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培育新興產(chǎn)業(yè)集群 讓民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺

2019-09-18 11:54:43??來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  責(zé)任編輯:李雅蘭 李雅蘭  

【新時代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】

核心觀點(diǎn):推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,民營經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺。要加快推進(jìn)技術(shù)滲透性強(qiáng),,附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要著力發(fā)展高技術(shù)行業(yè)及機(jī)器人替代等智能制造產(chǎn)業(yè),,使高新技術(shù)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

改革開放40多年來,,民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,,民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),,在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,。推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)要走向更加廣闊的舞臺,。實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要著力發(fā)展高技術(shù)行業(yè)及機(jī)器人替代等智能制造產(chǎn)業(yè),,使高新技術(shù)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

其一,,要加快推進(jìn)技術(shù)滲透性強(qiáng),,附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè),把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。充分利用泉州經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢資源,,集中力量發(fā)展電子信息、新能源,、新材料,、生物技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特別是有發(fā)展前景的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè),。同時,加快科技創(chuàng)新步伐,,重點(diǎn)突破技術(shù)難關(guān),,并推動科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)區(qū)域的核心競爭力,。

其二,,要構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的體制環(huán)境,建立健全的法制保障環(huán)境和投融資環(huán)境,為中小企業(yè)的發(fā)展提供完善的公共服務(wù),。政府相關(guān)部門要做好產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的各種信息收集和評價工作,,對發(fā)展目標(biāo)和競爭對手的水平、進(jìn)展過程,、產(chǎn)量和成果進(jìn)行預(yù)測與研究,,并將這些信息提供給企業(yè),包括一般信息和為特定產(chǎn)業(yè)群中的企業(yè)提供特殊信息,。

同時,,政府相關(guān)部門應(yīng)支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)合理集聚,并提倡通過中介機(jī)構(gòu)和協(xié)會,、行會,、商會等機(jī)構(gòu),在企業(yè)之間加強(qiáng)各種形式的技術(shù)信息交流和物質(zhì)聯(lián)系,。另外,,還要建立專門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和解決產(chǎn)業(yè)群中可能產(chǎn)生的問題,及時公布行業(yè)競爭相關(guān)的信息,,為產(chǎn)業(yè)群內(nèi)處于種子和創(chuàng)建階段的企業(yè)的成長提供孵化相關(guān)支持,。

其三,要大力提升旅游資源的品質(zhì),,加快基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),,打造國內(nèi)外知名景區(qū)和線路,整合旅游資源,,推進(jìn)跨區(qū)域合作,,著力發(fā)展跨區(qū)域旅游。一方面,,通過打破地域限制,,整合區(qū)域金融資源,培育跨省市的金融集群和市場,,加快區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級,。另一方面,依托交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,以物流園區(qū)為載體,,建設(shè)第三方物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。繼續(xù)深化“第三產(chǎn)業(yè)提升年”,,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè),、制造業(yè)的融合發(fā)展。同時,,實施服務(wù)業(yè)大項目建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)培育,,扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”,、倉配一體化、健康服務(wù),、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),,打造一批高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園,。

其四,,要推進(jìn)城市建設(shè)成為生態(tài)型、創(chuàng)新型,、法治型城市,。在生態(tài)型方面,充實城市的綠地系統(tǒng)體系,,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境舒適度,;在創(chuàng)新型方面,,營造和優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)建創(chuàng)新人才高地,,提高城市居民的人文素質(zhì);在法治型方面,,強(qiáng)化和完善行政執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)制,。

其五,要制定科學(xué)合理的總部經(jīng)濟(jì)政策,。政府相關(guān)部門可考慮建立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,,通過適當(dāng)有效的稅收優(yōu)惠及財政補(bǔ)貼等政策,獎勵和支持新入駐的總部企業(yè),。同時,,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度,加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通,,成立總部經(jīng)濟(jì)協(xié)會,,及時分析評估總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。(福建省高校特色新型智庫民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院 謝志忠教授)

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