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修葺一新的房屋整齊排列,，特色商店琳瑯滿目,，農(nóng)家小院鮮花吐蕊，村民們正聚精會(huì)神地閱讀……“自從習(xí)近平總書記來(lái)到我們村后,，黨員干部越干越起勁,，越干越會(huì)干?！焙幽咸m考縣東壩頭鎮(zhèn)張莊村黨支部書記申學(xué)風(fēng)說(shuō),，“通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)副產(chǎn)品加工，村民基本都脫了貧,?！?/p>

2014年3月17日，習(xí)近平總書記到張莊村考察調(diào)研,，與干部群眾親切交談,，叮囑當(dāng)?shù)馗刹恳袑?shí)關(guān)心農(nóng)村每個(gè)家庭特別是貧困家庭，通過(guò)因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。3年后,，蘭考在全國(guó)率先脫貧，張莊村人均年收入也從2014年的2500元增長(zhǎng)到2018年的1.1萬(wàn)元,。

張莊村老村部保存了原貌,。在那里,，習(xí)近平總書記曾同鄉(xiāng)、村干部和村民代表進(jìn)行座談,?！耙M(jìn)一步把農(nóng)村黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，多渠道發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,，帶領(lǐng)村民一起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,。”總書記的囑托,，刻在了墻上,，更印在了蘭考人的心里。

黨員做示范

村貌換新顏

早上剛6點(diǎn),，張莊村的幾處背街小巷,，已有人抓起一人高的掃帚，開始清理路面,。

走近一看,，全是張莊村的黨員干部。申學(xué)風(fēng)說(shuō),，這是村兩委2017年初就定下的規(guī)矩：每位村干部每天清晨上街打掃衛(wèi)生,，無(wú)論酷暑寒冬,。

這是不是作秀,？“作秀能堅(jiān)持兩年半嗎？”申學(xué)風(fēng)笑道,，起初是讓黨員干部做示范,，讓村民知道，脫貧后還要保持村容村貌,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。時(shí)間一長(zhǎng)，大家養(yǎng)成了習(xí)慣：不僅黨員干部每天早上“一到點(diǎn),，自然醒”,，就連村里的孩子都不再隨手丟垃圾，看到路面有垃圾,，還會(huì)拾起來(lái)扔進(jìn)垃圾桶,。一名村民說(shuō)：“街道這么干凈，哪還舍得亂扔,？”

“這是總書記教我們的工作方法,，真管用！”申學(xué)風(fēng)說(shuō),。

張莊村的發(fā)展,，黨員總是沖在前面,。前些年，村里整體規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，帶領(lǐng)村民外出參觀學(xué)習(xí),，但回來(lái)后，大家都在觀望,。這時(shí),，村里黨員先行響應(yīng)，67歲的老黨員游文超就是代表,?！鞍呈屈h員，得帶頭干,?！庇挝某貞洠?dāng)時(shí)他家還是貧困戶,，老伴和兒子都臥病在床,，基本沒(méi)什么收入來(lái)源。2016年春夏之交,，他利用12萬(wàn)元金融扶貧政策貸款,，把家里的老房子改建成特色民宿，起名“游家小院”,，當(dāng)年收入就不錯(cuò),。

之后，30多戶村民辦起農(nóng)家樂(lè),，如今村里成立了蘭考張莊幸福家園旅游開發(fā)有限公司,，統(tǒng)一引入客流、管理民宿等,，張莊村的旅游產(chǎn)業(yè)越來(lái)越紅火,，僅今年上半年就接待游客5萬(wàn)余人次。

弘揚(yáng)焦裕祿精神

重樹“四面紅旗”

走進(jìn)蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)趙垛樓村的蔬菜大棚,，蜜瓜掛滿枝頭,。“今年村集體經(jīng)濟(jì)又落定了,！”村支書王松信心滿滿,。

2016年，趙垛樓村平整100多畝土地,，陸續(xù)建起100個(gè)蔬菜大棚,，租給種植大戶?！耙荒旯庾饨鹁陀?0來(lái)萬(wàn)元,，全是村集體經(jīng)濟(jì)收入,。”王松高興地說(shuō),。

不僅蔬菜大棚起來(lái)了,，村里還奪回了基層黨建紅旗?；鶎狱h建紅旗有“硬杠杠”：當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入不能低于5萬(wàn)元,。今年3月王松剛當(dāng)選為村支書，沒(méi)料到第一件事,，竟然是在全縣三級(jí)干部大會(huì)上向縣委書記“交紅旗”,。“在大伙兒面前根本抬不起頭,?！?/p>

他交上去的紅旗正是“基層黨建紅旗”，這是2017年底村里獲得的榮譽(yù),。但在2018年底的考評(píng)中,，因村兩委班子不健全,，紅旗被收走了,。

半年后重奪紅旗,，王松感慨：“趙垛樓的干勁，不能丟,！”

韓村的精神,、秦寨的決心,、趙垛樓的干勁,、雙楊樹的道路，是焦裕祿在蘭考工作時(shí)樹立的“四面紅旗”,，讓黨員干部對(duì)照身邊榜樣，找差距,、找不足、找方向,，激發(fā)黨員干部群眾頑強(qiáng)與風(fēng)沙,、鹽堿,、內(nèi)澇“三害”做斗爭(zhēng)，努力改變蘭考面貌,。

今天的蘭考傳承焦裕祿精神,，重樹“四面紅旗”——“四面紅旗”不再是4個(gè)村莊,，而是聚焦4個(gè)方面的重點(diǎn)工作：穩(wěn)定脫貧奔小康,、基層黨建,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、美麗村莊。紅旗村每半年評(píng)選一次，優(yōu)秀者發(fā)放紅旗,，不達(dá)標(biāo)者沒(méi)收紅旗,。

“總書記要求大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，在對(duì)標(biāo)立規(guī)中查找差距,，在上下互動(dòng)中解決問(wèn)題,，在攻堅(jiān)克難中提振信心,，在思考辨析中把握規(guī)律。這些工作方法讓我們深深受益,?！闭f(shuō)起這項(xiàng)制度設(shè)計(jì),，蘭考縣委書記蔡松濤介紹,，從2016年下半年活動(dòng)開展以來(lái)，蘭考各個(gè)基層黨組織領(lǐng)著干,，干部搶著干,，群眾比著干,。截至目前，已經(jīng)評(píng)選,、表彰7批紅旗村,，162個(gè)村（社區(qū)）獲得208面紅旗，其中有6個(gè)村同時(shí)獲得三面紅旗,。

為民服務(wù)

時(shí)效更快

2014年3月17日，習(xí)近平總書記來(lái)到蘭考縣為民服務(wù)中心（現(xiàn)更名為行政服務(wù)中心）考察,，強(qiáng)調(diào)從服務(wù)內(nèi)容,、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn),，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范,、高效,。

“總書記一下就點(diǎn)中要害,?！碧m考政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)文超說(shuō),，“便民服務(wù)是不是真便民了,，關(guān)鍵還是看服務(wù)時(shí)效,，服務(wù)時(shí)效最根本的還在于有一顆為人民服務(wù)的心,，要把群眾看成我們的父母，看成我們的兄弟姐妹,?！?/p>

蘭考行政服務(wù)中心委托技術(shù)公司建設(shè)政務(wù)“e窗通”系統(tǒng),，統(tǒng)一對(duì)1182項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行受理和審批,。同時(shí),，通過(guò)對(duì)接省級(jí)共享交換平臺(tái),，打通各部門審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)和政務(wù)網(wǎng)的通道,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享,、信息沉淀,、材料復(fù)用,、實(shí)時(shí)調(diào)取相關(guān)信息等。中心還委托建設(shè)蘭考政務(wù)通APP,、中心微信公眾號(hào)和中心門戶網(wǎng)站,，打造智慧網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)超市,。

以辦老年證為例，現(xiàn)在是“群眾零跑腿,，直接寄到家”,。中心副主任朱娜介紹,，以前辦老年證雖然只用跑一趟,，但對(duì)于農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)還是不便?，F(xiàn)在利用信息化技術(shù),，聯(lián)合村里黨群服務(wù)中心協(xié)管員,，很多項(xiàng)目可通過(guò)手機(jī)申請(qǐng)網(wǎng)上辦理,，不少證件在家就能收到,。

便民重在細(xì)節(jié),。中心把目前可辦理的1565個(gè)事項(xiàng)逐一分類，一樓集中辦個(gè)人事項(xiàng)，三樓專為企業(yè)辦事,，五樓辦不動(dòng)產(chǎn)事項(xiàng),，六樓為普惠金融服務(wù)。同時(shí),，打破原有各局委獨(dú)自辦理模式,，將各職能部門的獨(dú)立窗口整合成行政服務(wù)中心大廳綜合窗口,，每個(gè)綜合窗口具有相同的職能和權(quán)限,，任一窗口都可辦理相同的事項(xiàng),?！斑@樣一來(lái),，群眾來(lái)辦事,，直接到相關(guān)樓層,，一號(hào)一窗就能辦好,?！敝炷日f(shuō),。