央視網(wǎng)消息:3月15日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在圓滿完成了各項(xiàng)議程之后在北京閉幕,。我們邀請(qǐng)清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇共同來盤點(diǎn)一下全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,,分析一下農(nóng)民朋友還會(huì)迎來哪些利好? 改革給農(nóng)村釋放更多紅利堅(jiān)守維護(hù)農(nóng)民利益的底線 2019年中央一號(hào)文件繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”,,提出了很多利好的消息,。在全國(guó)兩會(huì)上,代表委員也對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域很多問題熱議,。今年的政府工作報(bào)告提出了一個(gè)新詞:全面深化農(nóng)村改革,,為什么要提這個(gè)說法?它背后的含義是什么,? 清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇:農(nóng)村改革是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力,。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,改革在里邊扮演了一個(gè)非常重要的角色,,改革應(yīng)該講,在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)主旋律,。兩會(huì)期間,,各位代表對(duì)改革也傾注了巨大熱情,,認(rèn)為中央給農(nóng)村釋放了一個(gè)巨大的改革紅利。我認(rèn)為,,改革還是要牢牢抓住我們的突破點(diǎn),,土地制度是全面深化農(nóng)村改革的主線,這個(gè)任何時(shí)候都不可以動(dòng)搖,,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策,,其它的制度如金融、保險(xiǎn)政策等都跟土地制度緊密相關(guān),。說一千道一萬,,土地改革要有底線思維,這個(gè)底線包括農(nóng)民利益不可觸動(dòng),,農(nóng)村土地集體所有不可觸動(dòng),,耕地?cái)?shù)量界限不可觸動(dòng)。穩(wěn)中有進(jìn),,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總方略,。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化 讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接 記者在采訪中了解到,我國(guó)從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶們大多數(shù)文化水平相對(duì)較低,,對(duì)于一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技等還無法很好利用,,小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)困難重重。 全國(guó)人大代表沈志強(qiáng):小農(nóng)戶加到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)當(dāng)中,,第一個(gè)最好的方式就是土地流轉(zhuǎn),,他把土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè),然后他參與合作社,,到龍頭企業(yè)里去打工,,通過培訓(xùn)、打工,、服務(wù),,我認(rèn)為這是第一選擇。 清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇:千萬不要忘了中國(guó)是“大國(guó)小農(nóng)”國(guó)家,,我們還有2.6億普通農(nóng)戶,。第一,要保護(hù)好農(nóng)民權(quán)益,。第二,,要著眼于怎么樣提升小農(nóng)戶由簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力變?yōu)榫哂腥肆Y本的勞動(dòng)力,需要在職業(yè)化農(nóng)民培養(yǎng)方面下苦功夫,。第三,,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶全面發(fā)展。第四,要組織小農(nóng)戶,,這對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體提出了很多要求,,家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社是帶動(dòng)農(nóng)民、組織農(nóng)民,、服務(wù)農(nóng)民最佳途徑,。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化,必須讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接,,一方面能夠增加農(nóng)民收入,,一方面也能穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。 糧安天下 中國(guó)人飯碗主要裝“中國(guó)糧”有底氣 關(guān)于糧食產(chǎn)量的話題,,全國(guó)兩會(huì)代表委員有話說,。 全國(guó)人大代表張憲省:下一步,,從科研角度來講,,重點(diǎn)還是要考慮改良品質(zhì),品質(zhì)改良對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品效益非常重要,。 近年來,我國(guó)糧食產(chǎn)量都很不錯(cuò),,逐年上升而且非常穩(wěn)定,,為什么在今天還要繼續(xù)提這個(gè)詞? 清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇:糧食今年還真是兩會(huì)期間熱議的一個(gè)話題,。去年人口總量13.95億人,,中國(guó)人均占有糧食471公斤,這個(gè)數(shù)字是大大高于世界平均水平的,,在這個(gè)背景之下,,為何還反復(fù)強(qiáng)調(diào)糧食安全問題?因?yàn)?,糧食是“三農(nóng)”中的重中之重,,在任何時(shí)候都不可以掉以輕心。除了科技以外,,包括耕地保護(hù),,我們明確提出藏糧于地、藏糧于技的要求,,谷物基本自給,,口糧絕對(duì)安全,這是方針,,這是戰(zhàn)略,。與此同時(shí),我們還提出以我為主、立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能,、科技支撐、適當(dāng)進(jìn)口的糧食戰(zhàn)略方針,。什么是口糧,?南方的口糧是水稻,北方的口糧是小麥,,這兩樣?xùn)|西我觀察到,,年度間進(jìn)口沒有超過1000萬噸,1000萬噸相對(duì)于6億噸以上的總量供給,,占比就是1.22%,。那么1.22%當(dāng)然叫絕對(duì)了,這叫我們的底氣,。進(jìn)口一定數(shù)量的棉花,,進(jìn)口一定數(shù)量的糖料,進(jìn)口一定數(shù)量的玉米,,其實(shí)也是替代我們的資源耗費(fèi),,等于節(jié)約我們的水資源、節(jié)約我們耕地資源,。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然選擇,,也是對(duì)外開放的必然選擇。 糧安天下其實(shí)安的就是民心,,在這樣一系列利好的政策支持之下,,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展一定會(huì)迎來新的生機(jī)和活力。 |
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