為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，商務(wù)部提出了商務(wù)改革發(fā)展一個(gè)奮斗目標(biāo)、六項(xiàng)主要任務(wù)和八大行動(dòng)計(jì)劃,。

一年來，商務(wù)部聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，圍繞努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，出實(shí)招辦實(shí)事求實(shí)效,，成功舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),，啟動(dòng)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和探索建設(shè)自由貿(mào)易港。開展了16個(gè)試點(diǎn)示范,，建設(shè)了15類平臺(tái)載體,，建立了23個(gè)對(duì)外合作機(jī)制,，推動(dòng)出臺(tái)了26份重要政策文件。

建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國,、實(shí)施六項(xiàng)主要任務(wù),、推進(jìn)八大行動(dòng)計(jì)劃邁出堅(jiān)實(shí)一步，商務(wù)領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十九大精神實(shí)現(xiàn)良好開局,。

一消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃

2018年,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.1萬億元，增長9%,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%,，消費(fèi)連續(xù)5年成為經(jīng)濟(jì)增長第一動(dòng)力。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長25.4%,，服務(wù)消費(fèi)快速增長,，居民服務(wù)性消費(fèi)支出占比升至49.5%。

01

城鄉(xiāng)消費(fèi)有效培育

啟動(dòng)首批11條步行街改造提升試點(diǎn),，打造城市靚麗名片,。

步行街

研究制訂國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)指導(dǎo)意見。

推動(dòng)建設(shè)200個(gè)城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心,，提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì),。

加快發(fā)展汽車超市等新業(yè)態(tài)，為人民群眾選車購車提供更多便利,。2018年限額以上汽車銷售額占比提升到26.8%,。

02

綠色消費(fèi)快速發(fā)展

創(chuàng)建72家

綠色商場

40家綠色餐飲

示范企業(yè)

推動(dòng)成立綠色采購聯(lián)盟

推動(dòng)25個(gè)省市取消二手車限遷政策，2018年全國二手車交易量增長11.5%

03 消費(fèi)載體逐步升級(jí)

在55個(gè)城市266家企業(yè)開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),。

落實(shí)《城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》,，重點(diǎn)推動(dòng)20個(gè)城市開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)。

推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》,，復(fù)制推廣17項(xiàng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

04 消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化

初步建成肉菜中藥材信息化追溯網(wǎng)絡(luò),，覆蓋8.6萬家企業(yè),、52.4萬商戶。指導(dǎo)8個(gè)地方開展商務(wù)誠信體系建設(shè)試點(diǎn),，匯集信用信息7.2億條,。開展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，檢查企業(yè)4.3萬家,。

二貿(mào)易強(qiáng)國行動(dòng)計(jì)劃

2018年,，貨物進(jìn)出口4.6萬億美元，增長12.6%,，創(chuàng)歷史新高,，第一大國地位更加鞏固,；服務(wù)進(jìn)出口7919億美元，增長13.8%,，穩(wěn)居世界第二,。國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局,、商品結(jié)構(gòu),、經(jīng)營主體、貿(mào)易方式“五個(gè)優(yōu)化”取得新進(jìn)展,，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn),。

05 首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦

成為當(dāng)年參與國別最廣,、規(guī)模最大的主場外交活動(dòng)，辦成了國際一流展會(huì),，打造了世界級(jí)高水平論壇,，樹立了新時(shí)代高水平開放的里程碑。

首屆進(jìn)口博覽會(huì)共有172個(gè)國家,、地區(qū)和國際組織,，與會(huì)部級(jí)以上外方嘉賓超過400位。

3600多家企業(yè)參展,，80多萬人進(jìn)館洽談采購,、參觀體驗(yàn)，成交額達(dá)578億美元,。

4500多名嘉賓在虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇對(duì)話交流,，發(fā)出了“虹橋聲音”。

06

“五個(gè)優(yōu)化”取得新進(jìn)展

國際市場布局

更加優(yōu)化

與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口占比升至27.4%

國內(nèi)區(qū)域布局

更加均衡

中西部地區(qū)進(jìn)出口占比升至15.8%

商品結(jié)構(gòu)

持續(xù)升級(jí)

機(jī)電產(chǎn)品出口占比升至58.7%

各經(jīng)營主體

共同發(fā)展

民營企業(yè)出口占比升至48%

貿(mào)易方式

不斷優(yōu)化

一般貿(mào)易出口占比升至56.3%

07 “三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)

新設(shè)255家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,，基地總數(shù)累計(jì)達(dá)到375家,。

境外品牌展增至30個(gè)，在“一帶一路”沿線國家舉辦18個(gè)非商業(yè)性境外展會(huì),。

推動(dòng)出口信保短期險(xiǎn)項(xiàng)下支持2027家企業(yè)在135個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)4344個(gè)境外營銷網(wǎng)絡(luò),。

08 擴(kuò)大進(jìn)口措施有效實(shí)施

推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。新增8個(gè)汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)省市,，平行進(jìn)口車型超過200個(gè),，更好地滿足了人民群眾多樣化消費(fèi)需求。

09 外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快培育

新設(shè)22個(gè)跨境電商綜試區(qū)和6個(gè)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),。2018年跨境電商零售出口增長69.5%,，零售進(jìn)口增長41.9%。

10 服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

· 服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到17個(gè)地區(qū),，復(fù)制推廣29條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。

· 啟動(dòng)建設(shè)13個(gè)國家文化出口基地,。

文化基地

· 與中東歐國家達(dá)成服務(wù)貿(mào)易合作倡議，與7個(gè)國家建立服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制,。

三外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃

2018年實(shí)際使用外資1383億美元,，穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。質(zhì)量效益進(jìn)一步提升,，制造業(yè)引資同比增長22.9%,，其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長38.1%。

11 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著

習(xí)近平總書記在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五周年之際作出重要指示,，指出建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,，在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。5年來,，各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,，銳意進(jìn)取，勇于突破,，工作取得重大進(jìn)展,，一大批制度創(chuàng)新成果推廣至全國，發(fā)揮了全面深化改革的試驗(yàn)田作用,。

在海南全島設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),，制定出臺(tái)進(jìn)一步深化廣東、天津,、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案,，推動(dòng)出臺(tái)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新53項(xiàng)政策措施，復(fù)制推廣30項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,。探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,。

12 國家級(jí)經(jīng)開區(qū)穩(wěn)步創(chuàng)新提升

開展國家級(jí)經(jīng)開區(qū)一區(qū)多園、區(qū)中園等市場化改革試點(diǎn),，復(fù)制推廣蘇州工業(yè)園區(qū)“多規(guī)合一”管理平臺(tái)等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),。

13 外商投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化? 大幅放寬外資市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大金融,、汽車等行業(yè)開放,，一批重大外資項(xiàng)目落地。全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單減至48條,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單減至45條。在全國實(shí)施外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,，便利化水平進(jìn)一步提升,。

? 我國營商環(huán)境國際排名從78位提升到46位。

四對(duì)外投資創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

2018年全行業(yè)對(duì)外直接投資1298億美元,，增長4.2%,，繼續(xù)位居世界前列,，制造業(yè)對(duì)外投資占比為14.5%。對(duì)外承包工程完成營業(yè)額1690億美元,，帶動(dòng)貨物出口增長10.4%,。

14 重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

雅萬高鐵瓦利尼隧道施工現(xiàn)場

瓜達(dá)爾港

雅萬高鐵及中老、中泰,、匈塞鐵路開工,，瓜達(dá)爾港具備完全作業(yè)能力，漢班托塔港二期工程主體完工,。

泰中羅勇工業(yè)園

中埃泰達(dá)蘇伊士

經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

泰中羅勇工業(yè)園,、中埃泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成效突出，受到東道國歡迎和好評(píng),。

15 走出去政策體系更加完善

出臺(tái)了《對(duì)外投資備案（核準(zhǔn)）報(bào)告暫行辦法》,，建立了“管理分級(jí)分類、信息統(tǒng)一歸口,、違規(guī)聯(lián)合懲戒”的對(duì)外投資管理模式,，完善了事中事后監(jiān)管方式。

16 服務(wù)保障水平持續(xù)提高

健全了境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的信息報(bào)告,、監(jiān)管服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。發(fā)布了涵蓋172個(gè)國家和地區(qū)的《對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南》,。

五援外綜合效應(yīng)提升行動(dòng)計(jì)劃

加大對(duì)發(fā)展中國家援助力度,，有效推進(jìn)一批援外項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)了縮小南北發(fā)展差距,，增添了共同發(fā)展新動(dòng)力,。

17 服務(wù)國家戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)

成功舉辦巴布亞新幾內(nèi)亞獨(dú)立大道、塞內(nèi)加爾競技摔跤場等項(xiàng)目交接儀式,，與菲律賓,、古巴簽署援助項(xiàng)目交接證書、實(shí)施協(xié)議,。

▲援塞內(nèi)加爾競技摔跤場項(xiàng)目

18 援外實(shí)施方式不斷創(chuàng)新

委托沿邊省區(qū)組織實(shí)施對(duì)尼泊爾,、緬甸、老撾等周邊國家的民生援助項(xiàng)目,。加強(qiáng)發(fā)展中國家能力建設(shè),，為160個(gè)國家和國際組織培訓(xùn)5萬多名各類人才。

六“一帶一路”合作行動(dòng)計(jì)劃

與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展,，2018年對(duì)沿線國家貨物進(jìn)出口增長16.3%,，非金融類直接投資增長8.9%，承包工程完成營業(yè)額增長4.4%。

19 貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)制不斷完善

與泰國,、肯尼亞等國建立貿(mào)易暢通工作組,。與科威特、約旦等國建立投資合作工作組,。推動(dòng)國際組織申請(qǐng)9個(gè)南南合作援助基金項(xiàng)目立項(xiàng),，實(shí)施6個(gè)能力建設(shè)項(xiàng)目。

20 “絲路明珠”工程啟動(dòng)實(shí)施

著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè),，以重大投資合作和國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目為重點(diǎn),，打造一批綜合效益好、帶動(dòng)作用大,、各方面都?xì)g迎的示范項(xiàng)目,。

21 “絲路電商”穩(wěn)步拓展

與9個(gè)國家簽署電子商務(wù)合作諒解備忘錄，累計(jì)已建立17個(gè)電商合作機(jī)制,。推動(dòng)達(dá)成《金磚國家電子商務(wù)可包容性發(fā)展合作框架》《中國-中東歐國家電子商務(wù)發(fā)展倡議》,。

七多邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)計(jì)劃

主客場外交活動(dòng)取得一批務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果，堅(jiān)定支持和維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，推動(dòng)一批中國主張,、中國方案、中國倡議成為國際共識(shí),。自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,，迄今已與25個(gè)國家（地區(qū)）達(dá)成了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

22 參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力逐步提升

推動(dòng)上合組織青島峰會(huì)就貿(mào)易便利化發(fā)表元首聯(lián)合聲明,。

2018年中非合作論壇北京峰會(huì)推出“八大行動(dòng)”,。

推動(dòng)阿根廷舉辦G20貿(mào)易部長會(huì)議，引導(dǎo)峰會(huì)達(dá)成共識(shí),。

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會(huì)晤達(dá)成10余項(xiàng)務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果,。

23 堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制

●發(fā)表世貿(mào)組織改革立場文件，提出三項(xiàng)原則和五點(diǎn)主張,。

●推動(dòng)G20峰會(huì)支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革,。聯(lián)合金磚國家就支持多邊貿(mào)易體制共同發(fā)聲。

●發(fā)表《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書,，圓滿完成世貿(mào)組織第七次對(duì)華貿(mào)易政策審議,。

24 自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)

結(jié)束與毛里求斯自貿(mào)區(qū)談判，與非洲國家自貿(mào)區(qū)談判實(shí)現(xiàn)零的突破,。與新加坡簽署自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書,，推動(dòng)RCEP談判取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書全面生效,，《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》生效實(shí)施,，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。

八商務(wù)扶貧行動(dòng)計(jì)劃

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范對(duì)國家級(jí)貧困縣覆蓋率達(dá)88.6%，家政扶貧安排就業(yè)10萬人,，對(duì)外勞務(wù)扶貧自貧困地區(qū)派出3.5萬人，定點(diǎn)扶貧的四川儀隴實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽,，商務(wù)扶貧有效助力了脫貧攻堅(jiān),。

25 電商扶貧深入實(shí)施

電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范新增260個(gè)示范縣，累計(jì)支持737個(gè)國家級(jí)貧困縣舉辦6場全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接行活動(dòng),，貧困地區(qū)意向成交72億元組織遴選229個(gè)“電商扶貧優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品”和185個(gè)“電商扶貧重點(diǎn)扶持農(nóng)特產(chǎn)品” 為貧困地區(qū)64家企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證

26 家政扶貧全面推進(jìn)

“百城萬村”家政扶貧組織109個(gè)城市247家家政企業(yè)與國家級(jí)貧困縣對(duì)接,，建設(shè)家政扶貧供需對(duì)接平臺(tái)、家政勞務(wù)輸出基地,，大幅降低家政扶貧保費(fèi),、擴(kuò)大承保范圍。

27 對(duì)外勞務(wù)扶貧積極實(shí)施

確定97家企業(yè)開展對(duì)外勞務(wù)扶貧試點(diǎn),，推動(dòng)與國家級(jí)和省級(jí)貧困縣對(duì)接,。

28 產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)落細(xì)

廣交會(huì)為1387家次貧困地區(qū)企業(yè)減免展位費(fèi)近3400萬元組織13家跨國公司開展“西部行”舉辦兩期商務(wù)扶貧政策培訓(xùn)班

29 邊貿(mào)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)

組織24家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)對(duì)口幫扶19家邊合區(qū)、跨合區(qū),。支持邊境地區(qū)企業(yè)參加中俄,、中國—亞歐博覽會(huì)等。研究提出支持邊貿(mào)發(fā)展的政策建議,。