習(xí)近平總書記5日下午在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn),，守護好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線,。

習(xí)近平總書記的重要講話在代表委員中引起熱烈反響。代表委員一致認(rèn)為,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，堅持人與自然和諧共生基本方略,，貫徹落實新發(fā)展理念,，藍(lán)天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展,。今后將加大力度、加快治理,、加緊攻堅,，讓“美麗中國”建設(shè)取得新成效，跨上新臺階,。

污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好

“習(xí)近平總書記指出,，解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要,，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急,。”江蘇省淮安市市長蔡麗新代表說,，“總書記為我們指明了奮斗的方向,，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),?！?/p>

打好污染防治攻堅戰(zhàn),，重中之重就是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來,，鋼鐵企業(yè)聚集的河北邯鄲狠抓過剩產(chǎn)能化解,、燃煤污染治理、“散亂污”企業(yè)整治,、鋼鐵焦化企業(yè)超低排放改造等,，持續(xù)用力，日日攻堅,?！?018年邯鄲PM2.5濃度為69微克/立方米，同比下降19.8%,，改善率全省排名第二,，大氣污染防治打了個翻身仗?！焙颖笔『愂惺虚L王立彤代表滿臉欣喜,。

著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，長江保護修復(fù)是重要發(fā)力點,。西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院教授謝德體代表介紹,，2018年，長江重慶段干流水質(zhì)為優(yōu),，納入國家考核的42個斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類的比例為90.5%?！敖刂聊壳?，重慶已累計關(guān)閉搬遷256家重污染企業(yè)，主城區(qū)基本實現(xiàn)沒有燃煤電廠,、沒有燃煤鍋爐,、沒有化工廠、沒有鋼鐵廠,、沒有水泥廠和燒結(jié)磚瓦窯,。”

不同于大氣,、水污染,，土壤污染不易察覺，治理更難也相對滯后,。江西東北部的鷹潭市,，以銅產(chǎn)業(yè)為支柱。鷹潭九牛崗地區(qū)有2000余畝土地銅,、鎘等重金屬超標(biāo),，土壤污染防治壓力很大,。“2010年,，九牛崗?fù)寥佬迯?fù)項目列入國家重金屬污染防治示范項目,，經(jīng)過多年治理，九牛崗地區(qū)由寸草不生變?yōu)椴菽臼[蘢,，植被覆蓋率達(dá)100%,。”江西省鷹潭市市長于秀明代表說,。

2018年,，全國338個地級及以上城市PM2.5同比下降9.3%，全國地表水優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）水質(zhì)斷面比例上升3.1個百分點,，主要污染物排放量進(jìn)一步下降,，固體廢物進(jìn)口總量同比減少46.5%……生態(tài)環(huán)境保護年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好,。

不動搖 不松勁 不開口子

我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,，但成效仍待鞏固。代表委員們表示,，污染防治是一個長期過程,，要集中各方力量，既打攻堅戰(zhàn)也打持久戰(zhàn),。

習(xí)近平總書記強調(diào),，在我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中，污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口,。我們必須咬緊牙關(guān),，爬過這個坡，邁過這道坎,。要保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的定力,，不動搖、不松勁,、不開口子,。

“總書記的這些話，說到我們干部群眾心坎里了,?！辈帖愋麓碚f，去年10月,，國務(wù)院批復(fù)同意《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,，標(biāo)志著淮河生態(tài)經(jīng)濟帶正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》不僅將淮安定位為東部海江河湖聯(lián)動區(qū)區(qū)域中心城市,，更賦予了鐵路樞紐,、航空貨運樞紐、成品油輸儲網(wǎng)絡(luò)中心樞紐,、淮河水運中心,、區(qū)域物流中心的定位。蔡麗新說,，在落實《規(guī)劃》過程中,，淮安將嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，決不能因為有困難,，就動鋪攤子,、上項目，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭,。

“大氣污染治理逐步走向縱深,，容易的措施已經(jīng)采取了，剩下都是難啃的硬骨頭,?！?王立彤代表說，邯鄲將在結(jié)構(gòu)調(diào)整,、深度減排,、精準(zhǔn)管控三個方面繼續(xù)發(fā)力：今明兩年再壓減退出煉鐵產(chǎn)能549萬噸、煉鋼產(chǎn)能554.4萬噸,、煤炭產(chǎn)能467萬噸,、焦炭產(chǎn)能220萬噸；深入實施工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)計劃,；以氣定改,、以電定改，今年完成清潔取暖改造55萬戶左右,。

三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，又是貧困落后地區(qū),。謝德體代表建議,，建立健全三峽庫區(qū)生態(tài)保護補償長效機制，實施長江中下游受益地區(qū)對上游流域的橫向財政轉(zhuǎn)移支付制度,，重點對三峽庫區(qū)給予適當(dāng)傾斜,。

源頭治理是土壤污染防治最有效、最經(jīng)濟的治理方式,?！巴寥牢廴痉乐螒?yīng)堅持以源頭治理為主線，不斷創(chuàng)新防治技術(shù)手段,?！庇谛忝鞔肀硎?，鷹潭大力推廣綠肥種植、秸稈還田等技術(shù),，帶動化肥減量增效,，有效控制住農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格管控疑似污染地塊和污染地塊,，防止已被污染的地塊繼續(xù)流轉(zhuǎn)開發(fā)使用,，避免新增土壤污染。

以“釘釘子”精神抓落實

習(xí)近平總書記指出,，“保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟從根本上講是有機統(tǒng)一,、相輔相成的?！薄耙剿饕陨鷳B(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的關(guān)系,。”代表委員認(rèn)為,，這為處理好保護和發(fā)展的關(guān)系提供了根本遵循,。

“個別地方怕?lián)?zé)，不分青紅皂白,，不管是違法還是合法,，一律關(guān)停企業(yè)，這是簡單粗暴的環(huán)境管理行為,?！鼻嗪Ｊ∪舜蟪Ｎ瘯敝魅巍⒚窀镏醒氤Ｎ瘎⑼挛瘑T說,，環(huán)境執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題,，要堅持分類整改，有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè),，不能集中停產(chǎn)整治,；有合法手續(xù)但沒達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)具體問題采取針對性措施,；沒有合法手續(xù),，且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，依法依規(guī)查處,。

“激活企業(yè)治污主動性,，至關(guān)重要?！蓖趿⑼斫ㄗh,，要對不同守法水平企業(yè)進(jìn)行差別化管理,，對超標(biāo)企業(yè)加大查處力度，對長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的合法企業(yè)減少監(jiān)管頻次,，讓污染治理積極的企業(yè)更有積極性,。

劉同德委員認(rèn)為，短期看,，嚴(yán)格環(huán)保要求淘汰了一批環(huán)保不達(dá)標(biāo),、污染嚴(yán)重的落后企業(yè)，為環(huán)境保護良好的企業(yè)騰出了空間,；長期看,，嚴(yán)格環(huán)保發(fā)展了一批生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)和資源能源高效利用產(chǎn)業(yè)，培育了新的經(jīng)濟增長點,。環(huán)境保護與經(jīng)濟增長可以相得益彰,。“我們決不能再走先污染后治理的老路,，必須穿‘新鞋’,、走‘綠道’?！?/p>

治污攻堅,，任重道遠(yuǎn)。代表委員表示,，只要我們乘勝追擊,，以“釘釘子”精神堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，天藍(lán),、水碧,、土凈的“美麗中國”一定能實現(xiàn)。

（記者寇江澤,、吳秋余,、史自強、魏本貌,、李堅,、張煒、原韜雄采寫）