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何立峰:2018年GDP增長目標(biāo)6.5%左右 符合預(yù)期與需求

2019-03-06 15:32:43??來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)  責(zé)任編輯:周冬 周冬  

十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心于3月6日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),,邀請國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

新華社記者:我想給何立峰主任提個(gè)問題,。2017年,,我國GDP增速超出預(yù)期,有觀點(diǎn)認(rèn)為:我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始觸底反彈,。請問,,您是否認(rèn)同這一觀點(diǎn)?剛剛出爐的2018年《政府工作報(bào)告》提出,,今年我國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)仍然是6.5%左右,,這和2017年的表述完全一樣。有人提出,,今年無論是投資,、消費(fèi),還是出口都面臨很大的不確定性,,或許很難有去年那樣大的增幅,,請問您又是怎么看的呢?

何立峰:謝謝,。首先衷心感謝媒體記者朋友們長期以來對我們國家發(fā)展改革委各項(xiàng)工作的關(guān)心,、理解、支持和幫助,,也衷心期盼大家一如既往地給發(fā)展改革工作更多的關(guān)心,、理解、支持和幫助,。剛才這位記者朋友提到的問題,,應(yīng)該是對當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看?昨天上午李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》當(dāng)中對過去五年的工作,,特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面的回顧,,并且提煉出了很多的經(jīng)驗(yàn),對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面深刻的分析,,對2018年的經(jīng)濟(jì)工作提出九大具體舉措,,我這里跟大家一起分享一下我的一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和體會(huì),。

2017年中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢非常錯(cuò)綜復(fù)雜嚴(yán)峻,“黑天鵝”事件也不斷,,“灰犀?!笔录灿?。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,,我們通過認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告部署,,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),,穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作都取得了比較好的成就,。最后年終算帳的結(jié)果,,我們國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了82.7萬億人民幣。按照去年末的匯率計(jì)算,,相當(dāng)于12.2多萬億美元,,比世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國還差7萬多億美元,但是比排名第三的日本,,我們也多了7萬多億美元,。所以,我們還居于世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,這是非常不容易的,。特別是增長幅度達(dá)到了6.9%,增量達(dá)到了8.35萬億元人民幣,,按照去年末的匯率計(jì)算,,相當(dāng)于1.27萬億美元。這是什么概念,?相當(dāng)于人均GDP增量達(dá)到900美金左右,。遙想上世紀(jì)80年代改革開放初期,我們黨提出來到2000年的奮斗目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值800美元,,我們現(xiàn)在一年人均經(jīng)濟(jì)增長就達(dá)到了900美元,,這就借用現(xiàn)在熱播的紀(jì)錄電影名字,就是《厲害了,,我的國》,!

我們回顧2017年的經(jīng)濟(jì)形勢可圈可點(diǎn)之處很多,我個(gè)人認(rèn)為最突出的有四個(gè)方面值得關(guān)注:一是平穩(wěn),。一季度,、上半年,、前三季度、全年經(jīng)濟(jì)增長速度都是6.9%,,非常平穩(wěn),,而且與之相關(guān)的各項(xiàng)實(shí)物量指標(biāo),包括發(fā)電量,、運(yùn)輸量,,包括還有財(cái)政收入和貨幣供應(yīng)量等,這些匹配的指標(biāo)發(fā)展都是非常的平穩(wěn),,這表明中國經(jīng)濟(jì)協(xié)同性,、整體性良好。

二是去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度非常之大,,前所未有,,但是波瀾不驚,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上表現(xiàn)出來新興產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度非???,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%,這就使第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)當(dāng)中的比重達(dá)到51.6%,。同時(shí),,其他的各項(xiàng)指標(biāo)增長速度也都比較好,結(jié)構(gòu)性調(diào)整有非常大的進(jìn)展,。另外,,“三去一降一補(bǔ)”是去年供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)任務(wù),取得了比較好的成績,?;膺^剩產(chǎn)能達(dá)到了5500萬噸,連同2016年的6500萬噸加在一起,,兩年化解了鋼鐵過剩產(chǎn)能1.2億噸,,而且全部取締了地條鋼,這非常了不起,,使鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生大的變化,,優(yōu)勢產(chǎn)能得到更好地發(fā)揮。比如煤炭去年化解2.5億噸,,連同2016年化解了2.9億噸,,總共實(shí)現(xiàn)了5.4億噸,南方年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦和北方年產(chǎn)15萬噸以下的小煤礦正在加快退出,,這就保證了環(huán)保條件比較好的,、單位產(chǎn)出比較高的優(yōu)質(zhì)大型煤礦產(chǎn)能得到了很好的發(fā)揮。電力也是如此,,像煤電,,去年淘汰了一批30萬千瓦以下的耗煤量比較大的煤電企業(yè),,根據(jù)整個(gè)電力的形勢,還停建緩建了一批,,加在一起超過6500萬千瓦,。鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能和防范煤電過剩所采取的一些措施,,為下一步的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了一個(gè)示范樣本,,像平板玻璃、水泥,、電解鋁等,,一方面淘汰落后的產(chǎn)能,關(guān)停一批不適合未來發(fā)展需求的產(chǎn)能,,另一方面大力發(fā)展一批新的產(chǎn)能,在潛移默化,、波瀾不驚中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,,我相信供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會(huì)取得比較好的成績。

三是綠色發(fā)展去年也取得很大的進(jìn)展,。單位GDP能耗下降了3.7%,,同時(shí),其他領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的工作力度也是空前的,,但同樣是波瀾不驚,,非常平穩(wěn)地進(jìn)行。所以,,我們的天更藍(lán)了,、水更綠了、山更青了,,環(huán)境質(zhì)量逐漸向好的方面穩(wěn)步發(fā)展,。四是在這些因素和各方面工作共同作用的結(jié)果下,我們?nèi)ツ暧殖^了“兩個(gè)一千萬”,,這是很重要的觀察中國經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),。一個(gè)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)實(shí)現(xiàn)了1351萬人,這在中國歷史上也還是第一次,,是過去五年當(dāng)中最高的,,主要是通過大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了許多新的適合不同文化層次,,甚至不同年齡段的就業(yè)崗位,。就業(yè)是民生之本,非常不容易,。

另一個(gè)是,,1289萬貧困人口脫貧,。這1289萬貧困人口相對于過去來說是貧中之貧、困中之困,,實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下脫貧也是非常不容易的,。

所以,綜合作用的結(jié)果是去年中國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康,、可持續(xù)發(fā)展,,也充分說明中國的經(jīng)濟(jì)有活力、有潛力,、有后勁,,而且有非常大的韌勁。韌勁很重要,,中國現(xiàn)在有近14億人口,,迅速成長的中等收入群體,不完全統(tǒng)計(jì)有4億多人口,,現(xiàn)在是按國別來算,,位居世界第一,而且還在迅速增長中,。這就為中國培育自己的市場創(chuàng)造了越來越好的環(huán)境和條件,。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),,世界經(jīng)濟(jì)客觀上也在深度融入中國正在迅速發(fā)展的消費(fèi)市場,。在這種情況下,《政府工作報(bào)告》提出2018年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右,,我們認(rèn)為符合預(yù)期,,也符合需求,客觀上經(jīng)過努力也是可以實(shí)現(xiàn)的,。盡管目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,,還面臨許多困難問題、矛盾,,在昨天的《政府工作報(bào)告》中李克強(qiáng)總理指出了客觀存在的七大問題矛盾,,我們算了一下大概有20多條,這些都要在今年認(rèn)真加以研究,,按照問題導(dǎo)向一個(gè)一個(gè)加以解決,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

我們相信,,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署和《政府工作報(bào)告》提出來的具體要求,我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí):消費(fèi)方面,能夠保持消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長,。估計(jì)隨著今年各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力有可能還會(huì)接近甚至超過60%。投資方面,,現(xiàn)在抓緊出臺(tái)和采取一系列的措施促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,。從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活躍度和其他方面指標(biāo)綜合分析,我們預(yù)計(jì)今年各方面補(bǔ)短板的投資,,包括民營企業(yè),、社會(huì)資本在這方面的投資還會(huì)加大力度,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持在三分之一左右,。外貿(mào)進(jìn)出口方面,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融合到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,只要世界經(jīng)濟(jì)能夠走出2008年國際金融危機(jī)的陰影,,保持平穩(wěn)增長,,中國對外貿(mào)易進(jìn)出口應(yīng)該還是可以保持穩(wěn)定的增長,對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持8%到9%左右,。今年11月份,,我們要在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),既彰顯了中國深度融入世界經(jīng)濟(jì)的決心,,將實(shí)行更加開放的政策,中國的開放大門會(huì)越打越開,,同時(shí)也表明我們有決心也有信心繼續(xù)提高中國的中等收入群體的消費(fèi)水平,,消費(fèi)規(guī)模會(huì)有新的擴(kuò)大,我們打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,,貧困人口也會(huì)逐步向中等收入邁進(jìn),。所以,中國未來消費(fèi)市場的前景非??善?,我們對今年經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)6.5%左右的目標(biāo)充滿信心。謝謝,。

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