新華社北京3月5日電 題：十大民生熱點，政府工作報告這樣回應(yīng)……

新華社“新華視點”記者

十三屆全國人大二次會議5日聽取并審議政府工作報告,。壓力和挑戰(zhàn)下如何穩(wěn)就業(yè),？如何拉動消費增長？老舊小區(qū)改造如何切實推進(jìn),？……對于當(dāng)前諸多民生熱點,，政府工作報告作了明確回應(yīng)。

熱點1：壓力和挑戰(zhàn)下如何穩(wěn)就業(yè),？

——首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,。

報告提出，就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力,。今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,，旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向,。穩(wěn)增長首要是為保就業(yè)。

全國人大代表,、中國科學(xué)院院士王建宇說,，當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性壓力較大,，就業(yè)難和招工難并存。要把握我國經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的趨勢,，做好各個就業(yè)人群需求端與供給端的匹配,。過去，更多地從民生角度強(qiáng)調(diào)就業(yè)政策,，今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,，就業(yè)指標(biāo)將會對宏觀經(jīng)濟(jì)政策實施發(fā)揮更大作用。

熱點2：脫貧攻堅關(guān)鍵階段重點目標(biāo)是什么,？

——聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,。提高脫貧質(zhì)量。

報告提出,，精準(zhǔn)脫貧要堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，加大攻堅力度,，提高脫貧質(zhì)量,。

全國人大代表、山西省右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)張千戶嶺村村委會主任張宏祥表示,，政府工作報告提出農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上的目標(biāo),。在脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，既要聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅,，又要把防止返貧放在更加重要的位置,，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力。同時,，要完善考核監(jiān)督,，確保脫貧成果經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。

熱點3：污染防治今年如何推進(jìn),？

——要改革完善相關(guān)制度,，協(xié)調(diào)推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

報告提出,，持續(xù)推進(jìn)污染防治,。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降,。持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角,、汾渭平原大氣污染治理攻堅,。

全國人大代表、天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長溫娟說，政府工作報告顯現(xiàn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心,，重點提出對空氣,、水、土壤的治理和保護(hù)全面推進(jìn),。值得注意的是,，報告提出通過改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，避免監(jiān)管“一刀切”,，形成同治,、共管合力，提高企業(yè)內(nèi)在環(huán)保動力,，這有利于環(huán)保措施真正落地和可持續(xù),。

熱點4：如何確保“老有所養(yǎng)”,？

——養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放,。對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)給予稅費減免等扶持。

報告提出,，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例,、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金,。要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理,、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費減免,、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,。

我國60歲以上人口已達(dá)2.5億,。全國政協(xié)委員陳中紅說，保障養(yǎng)老金合理增長,、足額發(fā)放,，提供“老有所養(yǎng)”的物質(zhì)基礎(chǔ)，政策取向十分務(wù)實,。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)并給予政策扶持,，將有效改善目前養(yǎng)老服務(wù)短缺、質(zhì)量不高的狀況,，是重要利好消息,。

熱點5：如何破解“看病難”“看病貴”？

——落實完善異地結(jié)算,。大病保險報銷比例由50%提高到60%,。

報告提出,，居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險,。降低并統(tǒng)一大病保險起付線,，報銷比例由50%提高到60%,。把高血壓,、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報銷。抓緊落實和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,。

全國人大代表,、浙江省人民醫(yī)院院長葛明華認(rèn)為，政府工作報告直擊高血壓,、糖尿病等門診用藥支出高和異地報銷難等醫(yī)療領(lǐng)域的痛點和難點,，提出了切實有效的解決方案和目標(biāo)。

熱點6：如何緩解技能型人才短缺問題,？

——今年高職大規(guī)模擴(kuò)招100萬人,。

報告提出，改革完善高職院?？荚囌猩k法,，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工,、農(nóng)民工等報考,，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人。

全國人大代表,、江西省教育廳廳長葉仁蓀說,，一方面是技能型人才短缺，企業(yè)招高級技術(shù)工人難,；另一方面是大量勞動力找工作難,。面對我國勞動力市場上的矛盾現(xiàn)象，必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,。要改變社會對職業(yè)教育的偏見,，一定要有證書銜接等方面的配套政策，并提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量,。

熱點7：如何拉動消費增長,？

——繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。推動降低過路過橋費用,。

報告提出,，多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。落實好新修訂的個人所得稅法,。繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策,。深化收費公路制度改革,，推動降低過路過橋費用。

全國人大代表,、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東說,，外部環(huán)境復(fù)雜多變，中國經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，穩(wěn)定國內(nèi)有效需求至關(guān)重要,。他提出，需要進(jìn)一步挖掘社會尤其是鄉(xiāng)村消費的空間和潛力,，關(guān)鍵是要降低消費的成本,。

熱點8：房地產(chǎn)政策釋放哪些新信號？

——改革完善住房市場體系和保障體系,。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,。

報告提出，更好解決群眾住房問題,，落實城市主體責(zé)任,，改革完善住房市場體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,。

全國人大代表、上海市黃浦區(qū)委書記杲云說,，要保障群眾的基本住房需求,，確保居者有其屋。近年來,，房地產(chǎn)調(diào)控保持了較好的力度和節(jié)奏,，市場預(yù)期穩(wěn)定。地方政府將承擔(dān)房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任,，精準(zhǔn)施策,，把“房住不炒”落到實處，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

熱點9：老舊小區(qū)居民如何不再“望樓興嘆”,？

——更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯,。

報告提出,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升,，更新水電路氣等配套設(shè)施,，支持加裝電梯，健全便民市場,、便利店,、步行街,、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施,。

全國人大代表,、國家電網(wǎng)吉林通化供電公司抄表班長初建美說，目前,，不少城市小區(qū)是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的,，建筑和基礎(chǔ)設(shè)施老化，需要修繕和更新,。政府工作報告充分回應(yīng)老舊小區(qū)居民改善居住環(huán)境的呼聲,。在具體落實過程中,，要解決好設(shè)施更新,、電梯加裝、停車場建設(shè)等項目的錢從哪兒來,、居民如何取得共識,、物業(yè)管理服務(wù)如何跟上等問題。

熱點10：網(wǎng)絡(luò)提速降費有啥新舉措,？

——移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

報告提出,，今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上，在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,，規(guī)范套餐設(shè)置,，使降費實實在在、消費者明明白白,。

全國政協(xié)委員,、湖北省政府參事石文先說，近年來,，國家在互聯(lián)網(wǎng)資費方面不斷推出惠民政策,，提高了群眾獲得感。但是目前還存在的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”門檻,、部分模糊套餐讓消費者意見頗多,。政府工作報告直面問題，重在解決百姓生活的痛點,。（記者李勁峰,、王優(yōu)玲、翟永冠,、劉碩,、梁曉飛,、杰文津）