原標(biāo)題：借鑒“一帶一路”開發(fā)銀行 匯聚灣區(qū)各方面資源

馬化騰建議組建“灣區(qū)開發(fā)銀行”

2017年建言“科技灣區(qū)”，2018年建言“云上灣區(qū)”，全國人大代表,、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年建言的重點(diǎn),，還是粵港澳大灣區(qū),。

3日接受記者的采訪，小馬哥透露今年將向大會遞交七份書面建議,，其中一份就是《綜合發(fā)揮區(qū)域核心優(yōu)勢全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》,。這是繼2017年、2018年兩會之后,，小馬哥第三次針對大灣區(qū)發(fā)展提出建議,。

談灣區(qū)建設(shè)

組建灣區(qū)銀行 設(shè)立灣區(qū)大學(xué)

“我們希望大灣區(qū)抓住建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的機(jī)遇，做好排頭兵,?！弊苑Q灣區(qū)長大的小馬哥表示，騰訊是在大灣區(qū)出生成長的企業(yè),，目前超過四分之三的員工工作于此,。

在書面建議中，小馬哥一口氣提出四個灣區(qū)項(xiàng)目構(gòu)想,，分別是組建灣區(qū)開發(fā)銀行,、設(shè)立灣區(qū)大學(xué)、推廣“灣區(qū)易行”生活和推出“灣區(qū)英才計(jì)劃”,。

小馬哥表示,，希望大灣區(qū)能夠建立一個類似“一帶一路”開發(fā)銀行的“灣區(qū)開發(fā)銀行”。他進(jìn)一步解釋稱,，聯(lián)動各方的灣區(qū)信息化,、智能化基礎(chǔ)體系，需要匯聚各方面的資源,，而“灣區(qū)開發(fā)銀行”的出現(xiàn)將會產(chǎn)生很大的幫助,。

至于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)設(shè)立政府投資建設(shè)、社會力量管理運(yùn)營的“灣區(qū)大學(xué)”,，小馬哥表示這將結(jié)合國際高等學(xué)府的優(yōu)勢,，也將結(jié)合中國高等教育人才的優(yōu)勢。這種創(chuàng)新型灣區(qū)的高等學(xué)府,，會為灣區(qū)輸出更國際化,、更創(chuàng)新的人才。他進(jìn)一步表示,，希望教育主管部門允許先行先試,，讓灣區(qū)大學(xué)成為“試點(diǎn)”。

推動粵港澳大灣區(qū)三地的通行和生活便利,，逐步實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)易行”，小馬哥以香港微信錢包加以說明：“很多港澳同胞看到內(nèi)地的移動支付非常普及，但他們綁了卡無法使用,。過去兩個月,，我們讓香港的微信錢包能夠在內(nèi)地100多萬的商戶進(jìn)行支付，消費(fèi)港幣扣款的打通,，很受香港同胞的歡迎,。”

談基礎(chǔ)研究

應(yīng)鼓勵社會資本投入研究

去年,，小馬哥在知乎上提問：“未來十年哪些基礎(chǔ)科學(xué)突破會影響互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè),？產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，會帶來哪些改變,？”此后,，馬化騰與北京大學(xué)教授饒毅一起，聯(lián)合楊振寧,、施一公,、潘建偉等著名科學(xué)家，共同發(fā)起設(shè)立“科學(xué)探索獎”,。騰訊基金會將投入10億元啟動資金資助該獎項(xiàng),，激勵青年科學(xué)工作者探索前沿領(lǐng)域。

如此大手筆,，究竟為了啥,？小馬哥在采訪中透露，本次會議已經(jīng)準(zhǔn)備書面建議,，呼吁充分發(fā)揮社會力量,，加強(qiáng)中國關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)科學(xué)研究。

回答記者的提問時,，馬化騰表示：“國內(nèi)在科技應(yīng)用方面的發(fā)展很快,，應(yīng)該回頭來更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究。如果沒有基礎(chǔ)的核心技術(shù),，其實(shí)相當(dāng)危險(xiǎn)的,，即使你應(yīng)用建得再多，也是沙灘上的高樓,，根基不穩(wěn),，很有可能一推就倒。樓越建得高,，就越要關(guān)注你的底子,、根子是不是牢靠?！?/p>

小馬哥建議,，希望從國家層面推動基礎(chǔ)科學(xué)研究投入多元化,。通過加大稅收優(yōu)惠力度等手段，鼓勵企業(yè),、社會團(tuán)體,、公益基金、個人等在內(nèi)的多元化社會資本,，投入基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域,，成為以政府來源為主的科研資金的靈活、有益補(bǔ)充,。

“這將更接地氣,。”他建議構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)動創(chuàng)新平臺,，打通基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,。可由政府或企業(yè)發(fā)起,，采取公私合營（PPP）模式,，高校、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)和社會基金等共同參與,，探索基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化對接融通及協(xié)作,。

關(guān)于去年的提問,，小馬哥坦言收獲了很多滿意的答復(fù)。比如電池容量的答復(fù),，涉及材料學(xué),、物理學(xué)等基礎(chǔ)性研究，而在具體應(yīng)用上,，現(xiàn)在包括汽車在內(nèi),，電子設(shè)備的瓶頸就是電池密度。此外,，另一個人工智能的生物學(xué)答復(fù),，研究的是腦神經(jīng)這樣的跨學(xué)科基礎(chǔ)研究。他為此表示：“科學(xué)探索獎”進(jìn)行民間鼓勵,，就是激勵年青科學(xué)家投身基礎(chǔ)性的研究,。

談未成年人玩電游

建統(tǒng)一平臺推“適齡提示”

關(guān)于未成年人的游戲問題，小馬哥坦言這是騰訊承擔(dān)社會責(zé)任的重要內(nèi)容,。今年兩會,，他也將遞交相關(guān)建議，核心詞是“統(tǒng)一平臺”和“適齡提示”,。

“過去常有這樣的案例,。推行實(shí)名制,，有人拿著爺爺?shù)纳矸葑C來玩游戲。現(xiàn)在這種情況不可能發(fā)生,。我們能夠用大數(shù)據(jù)的方式篩選出可疑用戶,，并要求進(jìn)行金融安全級的人臉識別，當(dāng)場打開攝像頭要求你對照,，實(shí)驗(yàn)的效果非常好，絕大部分用假冒身份證的用戶都能夠被找到,，而且能夠及時制止,。”馬化騰進(jìn)一步表示,，現(xiàn)在騰訊試運(yùn)行的防沉迷規(guī)則比較嚴(yán)格,，比如13歲以下一天不超過1小時，晚上9點(diǎn)以后不允許登錄,，13至18歲不得超過2小時,。

3月1日，騰訊開始測試游戲“兒童鎖”模式,，啟動史上最嚴(yán)的游戲防沉迷措施,，13周歲以下未成年人在首次登錄游戲前，被強(qiáng)制要求登記認(rèn)證,，只有在監(jiān)護(hù)人授權(quán)完成“解鎖”后才能登錄,，且仍遵循現(xiàn)行健康系統(tǒng)的游戲時間限制。馬化騰為此呼吁建立統(tǒng)一平臺,，能夠獲得監(jiān)護(hù)關(guān)系認(rèn)證的接口,。

在建議中，小馬哥還呼吁加快制定符合國情的“適齡提示”制度,，建議由內(nèi)容主管部門牽頭,，結(jié)合不同年齡段未成年人的特點(diǎn)，加快制定相應(yīng)判斷標(biāo)準(zhǔn),，建立內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識別的“適齡提示”制度,，避免違法信息、不良信息繼續(xù)危害未成年人,。

談數(shù)據(jù)隱私

不需要的資訊就不應(yīng)該索取

“網(wǎng)絡(luò)用戶協(xié)議,，大家從來都不點(diǎn)開，直接打勾同意了,。還有很多應(yīng)用,，都在過度索取用戶的隱私信息?！被貞?yīng)數(shù)據(jù)隱私泄漏提問,，小馬哥在采訪中表示,，希望未來整個業(yè)界能夠保持對用戶隱私和數(shù)據(jù)的高度關(guān)注。

“業(yè)界要遵守一種最小原則,，也就是說不需要的資訊,，你不應(yīng)該索取，同時用戶也可以很清楚地知道個人信息是用什么方式保存,，是怎么受到保護(hù)的,。”馬化騰提到的保存,，舉出的例子是賬戶密碼：“是明文保存,，還是說加密保存？這里面都是很有講究的,?！?/p>

“數(shù)據(jù)使用和數(shù)據(jù)保護(hù)之間，有矛盾,?！毙●R哥表示：“很多人說，你過度保護(hù)了,，什么都不讓用,，那么一些提高效率的個性化做法以及用戶體驗(yàn)可能就會受損。但是如果過度強(qiáng)調(diào)算法,、過度強(qiáng)調(diào)個性化,，有可能會造成個人隱私受到侵犯?！彼e例稱：“如果說系統(tǒng)理解你對一些領(lǐng)域感興趣,，然后在適當(dāng)?shù)臅r候，立刻推出一個跟它有關(guān)的廣告產(chǎn)品,，有的人會認(rèn)為很貼心,，正好符合我的需求，很多人會覺得嚇一跳,，它怎么知道我喜歡這個,？”

“這里面的度，我覺得需要有一個標(biāo)準(zhǔn),、一個指引,，即使現(xiàn)在還沒有出臺，也希望大家多做研究,，輿論界要更多關(guān)注,，監(jiān)管部門也要有一些指引，否則這個產(chǎn)業(yè)就會比較混亂?！毙●R哥坦言：“國家最近出臺關(guān)于APP收集用戶數(shù)據(jù)的規(guī)范,，包括騰訊在內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)公司都在重新審視自己的APP是不是過度索取了用戶授權(quán),?！?/p>

談新業(yè)態(tài)監(jiān)管

讓子彈飛一會避免一刀切

小馬哥今年的建議還關(guān)注就業(yè)優(yōu)先，提出發(fā)展壯大新動能產(chǎn)業(yè),，增加就業(yè)供給,。由騰訊微信、中國信息通信研究院,、數(shù)字中國研究中心共同發(fā)布的《微信就業(yè)影響力報(bào)告》顯示,，2018年微信帶動2235萬個就業(yè)機(jī)會，同比增長10％,。其中，直接就業(yè)機(jī)會527萬個,，小程序帶動就業(yè)機(jī)會182萬個,。

馬化騰在建議中提出，應(yīng)切實(shí)為企業(yè)減負(fù)擔(dān),，增活力,。通過實(shí)質(zhì)性措施降低企業(yè)稅費(fèi)，加快落實(shí)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)施方案,；同時對于小微企業(yè)要特別加大減負(fù)力度,，建議通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策等，降低小微企業(yè)融資難的問題,；通過各地園區(qū)優(yōu)惠政策,，切實(shí)降低小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新走向新的階段,。

在采訪中，小馬哥特別提到,，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)的融合,，會產(chǎn)生很多新的業(yè)態(tài)，也會產(chǎn)生新的問題,，比如網(wǎng)約車,、快遞、外賣,，還包括房租租賃等新的平臺經(jīng)濟(jì),，這些新業(yè)態(tài)的監(jiān)管橫跨不同的政府部門?！叭绻€是‘煙囪式’的管理,，未必能夠解決問題,。”他表示：“應(yīng)該用謹(jǐn)慎包容的心態(tài),，讓子彈再飛一會兒,，能夠看出規(guī)律才出手，避免一刀切簡單地處理,?！?/p>

談產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

做好連接器做好工具箱

2013年，馬化騰在兩會上首次建議實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略,，此后先后建言發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,、建設(shè)“數(shù)字中國”。今年,，小馬哥提出加快“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,。

在《關(guān)于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中，馬化騰提出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，應(yīng)做好連接器,，為各行各業(yè)進(jìn)入數(shù)字世界提供數(shù)字接口；做好工具箱,，為各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供最完備的數(shù)字工具,；做好生態(tài)共建者，與各行各業(yè)共建數(shù)字生態(tài)共同體,。他在采訪中透露,，騰訊正在研究考慮一些服務(wù)入駐微信平臺的可能性。

推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展并促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，馬化騰建議大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不僅要加快5G和IPv6的全面商用部署，加速產(chǎn)業(yè)鏈成熟,，加快應(yīng)用創(chuàng)新,，而且還應(yīng)有效推動寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平,。

談文化產(chǎn)業(yè)投資

一直堅(jiān)持內(nèi)容為王

“騰訊影業(yè)是《流浪地球》的聯(lián)合出品與聯(lián)合發(fā)行方,。這個片子給我們很大的驚喜是，在內(nèi)容制作方面,，中國電影的成長比大家想像中的更快,，這包括能夠調(diào)動國際特效的組織能力等。我覺得,，中國電影是有能力拍出好萊塢級別大片的,。”在采訪過程中，小馬哥也回應(yīng)了媒體關(guān)于《流浪地球》的提問,。

“我們非?？春梦幕a(chǎn)業(yè)。從本身的硬技術(shù)方面,，這個片子證明了我們有這個駕馭能力,。”小馬哥表示,，騰訊對于文化產(chǎn)業(yè)的投資一直堅(jiān)持內(nèi)容為王,，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是騰訊在通信、社交,、互聯(lián)網(wǎng)＋以外,，唯一下場自己做的業(yè)務(wù)。騰訊希望基于互聯(lián)網(wǎng),，通過新文創(chuàng)打造更多文化符號,。（特派記者錢飛鳴）