作者：何傳啟（國際歐亞科學院院士、中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任）

《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》兩個文件對未來一個時期推進教育現(xiàn)代化作出了系統(tǒng)謀劃和部署,，對于加快教育現(xiàn)代化建設,、使教育現(xiàn)代化成為現(xiàn)代化強國建設的戰(zhàn)略支撐具有重要戰(zhàn)略意義。

人既是現(xiàn)代化的推進者,，也是現(xiàn)代化的受益者,。人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心要求,，沒有教育現(xiàn)代化，就沒有人的現(xiàn)代化,，就沒有國家現(xiàn)代化,。在知識經(jīng)濟時代，現(xiàn)代教育是現(xiàn)代化的一個決定性因素,，人力資源是現(xiàn)代化的戰(zhàn)略資源,，創(chuàng)新人才是現(xiàn)代化的核心要素。建設一個現(xiàn)代化強國,，必須建設一個現(xiàn)代化教育強國,、現(xiàn)代化人力資源強國和現(xiàn)代化人才強國。21世紀以來,，經(jīng)濟全球化帶來人才全球化,，人才爭奪已經(jīng)從局部現(xiàn)象逐步演變成為一個全球熱點。隨著中國現(xiàn)代化水平的提升,，中國參與國際競爭的層次逐步上移,、舞臺逐漸寬廣，中國與發(fā)達國家之間的人才競爭逐步成為國際關系的重要方面和前沿領域,。為現(xiàn)代化強國建設培養(yǎng)和造就新生力量是新時代賦予教育事業(yè)的新任務,，我國教育現(xiàn)代化要以教育發(fā)達國家為參照，以世界先進水平為導向,，全面推進教育理念,、教育模式、教育結構和教育制度的現(xiàn)代化,，全面推進教育投入,、教育內(nèi)容、教育方法,、教育產(chǎn)出和教育評估的現(xiàn)代化,，全面推進教育的機會公平、過程公平和地區(qū)公平,。

教育發(fā)展要有新思維,。改革開放以來，我國教育事業(yè)取得巨大成就,，教育發(fā)展的部分指標已經(jīng)達到中高收入國家平均水平,。新時代需要新思維，新思維需要新理念,。未來一個時期,，教育發(fā)展方式要努力實現(xiàn)三大轉變，全面提升教育治理現(xiàn)代化的水平和質(zhì)量,。

一是從增長型向發(fā)展型轉變,。增長型模式特點是以提高教育普及率和參與率為導向，發(fā)展型模式特點是以優(yōu)化教育結構和提升教育質(zhì)量為導向,。一般而言,，教育現(xiàn)代化的第一階段是以增長型模式為主，重點是普及義務教育,；第二階段是以發(fā)展型模式為主,，重點是普及高等教育，全面提高教育質(zhì)量,。目前,，中國普及義務教育的任務已經(jīng)基本完成，但學前教育,、高中教育和高等教育入學率還需要提高,。未來30年，中國既要補上教育普及率的缺口,，更要向發(fā)展型模式轉變,，堅決避免“有增長無發(fā)展”的“教育陷阱”。

二是從小教育向大學習轉變,。小教育是學校的教育,，是教育部門的教育，是教師的教育,。大學習是全民的學習,，是終身的學習，是全社會的學習,。如果說,，小教育的目標是建立國民教育體系，那么,，大學習的目標是建立學習型社會和終身學習文化,。從學校教育向全民學習的轉變，是一次教育和學習革命,。教育現(xiàn)代化要構建全民學習的基礎設施和開放平臺,，完善全民學習的法制和機制。

三是從信息化向智能化轉變,。工業(yè)革命促進了現(xiàn)代教育的興起,，信息革命促進了全民學習的流行。信息革命大致可以分為三個階段：自動化,、信息化和智能化,，目前已經(jīng)處于第三階段。現(xiàn)代教育和全民學習的方式,，需要普及和提高人工智能等新技術在教育領域的應用,，從簡單信息化向全面智能化轉型升級,。

全面提升教育質(zhì)量是教育現(xiàn)代化的重中之重，要努力實現(xiàn)教育發(fā)展質(zhì)量的五大提升,，真正建設一個教育質(zhì)量強國和人才質(zhì)量強國,。

一是學生健康和能力大幅提升。學生是教育的第一產(chǎn)出,，學生的質(zhì)量是教育質(zhì)量的第一標桿,。學生質(zhì)量不僅要看畢業(yè)率和就業(yè)率，更要看學生的綜合素質(zhì),，特別是身體素質(zhì)和適應能力,。近年來，我國各級學生部分健康指標達標率還有下滑現(xiàn)象,，社會廣泛關注,，未來必須要根本扭轉這種不利局面，全面提升學生健康素質(zhì)水平,。

二是教師素質(zhì)和地位大幅提升,。沒有教師的現(xiàn)代化就沒有教育的現(xiàn)代化，也沒有人的現(xiàn)代化,。近年來,，教師隊伍的素質(zhì)、能力和社會地位問題,，成為一個社會熱門話題,，提高教師能力和改善教師地位，是我們必須面對的挑戰(zhàn),。

三是義務教育公平性大幅提升,。義務教育是現(xiàn)代教育的基石。目前,，我國已基本完成義務教育普及,，但義務教育的公平性和質(zhì)量不能令人滿意，必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，補齊基本公共教育服務短板,，提升質(zhì)量水平。

四是高等教育創(chuàng)新性大幅提升,。高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才,、發(fā)展科學技術文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務,。2017年我國高等教育毛入學率達到45.7%,，超過中高收入國家平均水平。但同時我國高等教育還存在很多短板，如學生創(chuàng)新能力不足,，學科交叉和跨學科合作不足,，高等教育治理現(xiàn)代化水平比較低等。研究型大學要把提高知識創(chuàng)新能力,、技術創(chuàng)新能力,、文化創(chuàng)新能力和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為一項長期任務,。

五是全民教育滿意度大幅提升,。辦好人民滿意的教育，既是教育發(fā)展的基本方針,，也是教育現(xiàn)代化的考核指標,。教育滿意度包括學生和教師的滿意度、家庭和社會的滿意度等,。我們要辦的教育,，是人民和社會滿意的教育，是學生和教師滿意的教育,。未來提高教育滿意度是一篇大文章,，需要盡心盡力。

十年樹木,，百年樹人,。我們要肩負時代賦予的光榮使命，加快推進教育現(xiàn)代化,，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,，造就一代又一代現(xiàn)代化強國建設的新生力量，讓他們在現(xiàn)代化舞臺上發(fā)光發(fā)熱,，強國富民,。

《光明日報》（ 2019年03月05日 13版）