習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力

新華社北京2月23日電 中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù),、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認(rèn)識,，正確把握金融本質(zhì),，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,，精準(zhǔn)有效處置重點領(lǐng)域風(fēng)險,，深化金融改革開放，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,，堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展,。

絲路基金有限責(zé)任公司黨委書記,、董事長謝多同志就這個問題作了講解,，并談了意見和建議,。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話,。他指出,，金融是國家重要的核心競爭力,，金融安全是國家安全的重要組成部分,，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。改革開放以來,，我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,。特別是黨的十八大以來,，我們有序推進(jìn)金融改革發(fā)展,、治理金融風(fēng)險,，金融業(yè)保持快速發(fā)展,，金融改革開放有序推進(jìn),，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強(qiáng),，金融監(jiān)管得到加強(qiáng)和改進(jìn),。同時,，我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu),、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,，諸多矛盾和問題仍然突出,。我們要抓住完善金融服務(wù),、防范金融風(fēng)險這個重點,，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要,。金融活,，經(jīng)濟(jì)活,；金融穩(wěn),，經(jīng)濟(jì)穩(wěn),。經(jīng)濟(jì)興,，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng),，金融強(qiáng),。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈,，兩者共生共榮。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路,。

習(xí)近平指出,，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念，強(qiáng)化金融服務(wù)功能,，找準(zhǔn)金融服務(wù)重點,，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本,。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場體系,、產(chǎn)品體系,，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù),。要構(gòu)建多層次,、廣覆蓋、有差異的銀行體系,，端正發(fā)展理念,，堅持以市場需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)個性化,、差異化,、定制化金融產(chǎn)品，增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重,，改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù),。要建設(shè)一個規(guī)范、透明,、開放,、有活力、有韌性的資本市場,，完善資本市場基礎(chǔ)性制度,，把好市場入口和市場出口兩道關(guān)，加強(qiáng)對交易的全程監(jiān)管,。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系,、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系,、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù),，構(gòu)建風(fēng)險投資、銀行信貸,、債券市場,、股票市場等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系,。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新,、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢,，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變,。要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準(zhǔn)支持,，選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn),、產(chǎn)品有市場,、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險的基礎(chǔ),。要注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險，強(qiáng)化財政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

習(xí)近平指出,，防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,，是金融工作的根本性任務(wù)。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化,。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計，健全及時反映風(fēng)險波動的信息系統(tǒng),，完善信息發(fā)布管理規(guī)則,，健全信用懲戒機(jī)制。要做到“管住人,、看住錢,、扎牢制度防火墻”。要管住金融機(jī)構(gòu),、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員,，加強(qiáng)對他們的教育監(jiān)督管理，加強(qiáng)金融領(lǐng)域反腐敗力度,。要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機(jī)制,，適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量,，使所有資金流動都置于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi),。要完善金融從業(yè)人員、金融機(jī)構(gòu),、金融市場,、金融運(yùn)行、金融治理,、金融監(jiān)管,、金融調(diào)控的制度體系，規(guī)范金融運(yùn)行,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要把金融改革開放任務(wù)落實到位，同時根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要,，研究推進(jìn)新的改革開放舉措,。要深化準(zhǔn)入制度、交易監(jiān)管等改革,，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),，堅持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓,、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合,。要統(tǒng)籌金融管理資源,，加強(qiáng)基層金融監(jiān)管力量，強(qiáng)化地方監(jiān)管責(zé)任,，做到抓小抓早,、防微杜漸,。要建立監(jiān)管問責(zé)制,，由于監(jiān)督不力、隱瞞不報,、決策失誤等造成重大風(fēng)險的,，要嚴(yán)肅追責(zé)。要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場違法違規(guī)成本過低問題,。要提高金融業(yè)全球競爭能力,，擴(kuò)大金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力,，提高參與國際金融治理能力,。要培養(yǎng)、選拔,、打造一支政治過硬,、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊伍,。