新華社北京1月28日電（記者孫韶華　實習記者　羅逸姝）《經(jīng)濟參考報》1月28日刊發(fā)題為《更大規(guī)模減稅“全速開進”》的報道,。文章稱,，更大規(guī)模的減稅正迎來更大力度的推進。僅今年1月的前三周,，就有多個減稅降費新政落下實錘,，財稅部門接連出臺十余份涉及減稅的政策細則和解讀文件,，涵蓋小微企業(yè)普惠性所得稅,、小規(guī)模納稅人免征增值稅、創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人個稅優(yōu)惠,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場房產(chǎn)稅等內(nèi)容,。

當前,，推進深化增值稅改革,、降低社會保險費率等一系列舉措正在研究中,。與此同時，地方版減稅的“自選動作”也步入落地期,，浙江省日前率先發(fā)布地方稅費減征幅度政策,，一次用足“50%幅度”，預計2019年為小微企業(yè)減征稅費195億元以上,。

在去年1.3萬億元減稅降費的基礎上，今年我國將實施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費,。1月1日起，新個稅法全面實施,，六項專項附加扣除正式落地,，打響了全年減稅的“第一槍”。1月9日召開的國務院常務會議決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施,，具體措施包括放寬小型微利企業(yè)標準并加大所得稅優(yōu)惠力度,，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點,，對部分地方稅種可以實行減半征收，擴展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍等,。

近期，相關政策密集落地,。1月17日，財政部和國家稅務總局印發(fā)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策操作文件及有關政策解讀,；1月21日，國家稅務總局發(fā)布深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知,；1月23日,，財政部發(fā)文明確創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人所得稅優(yōu)惠政策……

國家稅務總局多次開會、發(fā)文，強調(diào)確保減稅降費政策落地生根,。1月17日召開的全國稅務工作會議,，將落實減稅降費作為今年稅收工作的重中之重。據(jù)悉,，國家稅務總局已經(jīng)成立了實施減稅降費工作領導小組,，并要求各地也成立領導小組，對減稅降費落實情況實行層層負責制,，確保落地,、落細、落實,。

在中央部門層面減稅“規(guī)定動作”密集發(fā)布的同時,，地方版“自選動作”也在緊鑼密鼓推進。1月9日召開的國務院常務會議明確,，允許各?。▍^(qū)、市）政府對增值稅小規(guī)模納稅人,，在50%幅度內(nèi)減征資源稅,、城市維護建設稅、印花稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加,。

1月23日,，浙江省財政廳、國家稅務總局浙江省稅務局聯(lián)合下發(fā)《關于浙江省貫徹實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，送出新年第一波減稅降費大禮包,。“我省也因此成為全國首個確定地方稅費減征幅度并發(fā)布政策的省份,，以及減稅幅度最大的省份,。”浙江省財政廳有關負責人指出,，浙江省明確按50%的最高幅度來減征資源稅,、城市建設維護稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅、耕地占用稅及教育費附加,、地方教育附加,。此次出臺的一攬子政策疊加，預計2019至2021年每年為小微企業(yè)減稅195億元以上,。

《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，當前，各省份稅務機關正積極配合當?shù)刎斦块T研究對增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征相關地方稅種和附加的政策方案,，按要求及時制發(fā)操作文件并抓好后續(xù)落實,。

下一步，減稅降費還將迎來一系列新舉措,，釋放更多紅利,。包括推出深化增值稅改革，繼續(xù)推進實質(zhì)性減稅,；全面實施修改后的個人所得稅法及實施條例,，落實好六項專項附加扣除政策，減輕居民稅負,；為精準反映減稅降費政策實施效果,，國家稅務總局還將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實施情況的統(tǒng)計核算辦法；同時，財稅部門正在配合相關部門,，積極研究制定降低社會保險費率綜合方案,，進一步減輕企業(yè)的社會保險繳費負擔等。

“從目前已經(jīng)出臺的減稅舉措來看,，都是大招,、實招，而且行動迅速,、落地很快,。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，本輪減稅降費是我國應對宏觀經(jīng)濟形勢推出的一系列重要對應措施之一,，也是逆周期調(diào)節(jié)思路的重要表現(xiàn)。隨著減稅降費政策逐步落地,，以及地方政府積極推進,，將進一步穩(wěn)定預期，激發(fā)市場主體活力,，有利于培育新動能,、穩(wěn)定就業(yè)，促進經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

“在減稅降費政策發(fā)布的基礎上,，稅務部門進一步發(fā)文進行安排和強調(diào)，對于政策的有效實施將起到重要的保障作用,。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，當前迫切需要了解減稅降費所產(chǎn)生的效應,，有助于更明確地獲知哪些政策產(chǎn)生了積極效果，哪些政策還有進一步深入的空間,，下一步政策的著力點應該在哪里,，要回答這些問題均需數(shù)據(jù)支撐，做到“心中有數(shù)”,，才能精準施策,。

關于地方可以在一些地方稅種上進行50%幅度以內(nèi)的減征，李旭紅認為,，地方可根據(jù)經(jīng)濟及財政資金的情況來安排,。對于地方財力充足的省份而言，有效地用足減稅額度,，進行逆周期經(jīng)濟調(diào)節(jié),，扶持地方經(jīng)濟的發(fā)展，幫助地方企業(yè)渡過難關，帶來可持續(xù)性發(fā)展,，是具有長遠發(fā)展觀的舉措,。（完）