新華社北京1月28日電（記者孫韶華　實(shí)習(xí)記者　羅逸姝）《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月28日刊發(fā)題為《更大規(guī)模減稅“全速開進(jìn)”》的報(bào)道,。文章稱,，更大規(guī)模的減稅正迎來更大力度的推進(jìn),。僅今年1月的前三周，就有多個(gè)減稅降費(fèi)新政落下實(shí)錘,，財(cái)稅部門接連出臺(tái)十余份涉及減稅的政策細(xì)則和解讀文件,，涵蓋小微企業(yè)普惠性所得稅、小規(guī)模納稅人免征增值稅,、創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人合伙人個(gè)稅優(yōu)惠,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)房產(chǎn)稅等內(nèi)容。

當(dāng)前,，推進(jìn)深化增值稅改革,、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等一系列舉措正在研究中。與此同時(shí),，地方版減稅的“自選動(dòng)作”也步入落地期,，浙江省日前率先發(fā)布地方稅費(fèi)減征幅度政策，一次用足“50%幅度”,，預(yù)計(jì)2019年為小微企業(yè)減征稅費(fèi)195億元以上,。

在去年1.3萬億元減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年我國(guó)將實(shí)施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi),。1月1日起,，新個(gè)稅法全面實(shí)施，六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除正式落地,，打響了全年減稅的“第一槍”,。1月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再推出一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施，具體措施包括放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大所得稅優(yōu)惠力度,，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),，對(duì)部分地方稅種可以實(shí)行減半征收,，擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍等。

近期,，相關(guān)政策密集落地,。1月17日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策操作文件及有關(guān)政策解讀,；1月21日,，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布深入貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施的通知；1月23日,，財(cái)政部發(fā)文明確創(chuàng)投企業(yè)個(gè)人合伙人所得稅優(yōu)惠政策……

國(guó)家稅務(wù)總局多次開會(huì),、發(fā)文，強(qiáng)調(diào)確保減稅降費(fèi)政策落地生根,。1月17日召開的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議,，將落實(shí)減稅降費(fèi)作為今年稅收工作的重中之重。據(jù)悉,，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并要求各地也成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)減稅降費(fèi)落實(shí)情況實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,，確保落地,、落細(xì)、落實(shí),。

在中央部門層面減稅“規(guī)定動(dòng)作”密集發(fā)布的同時(shí),，地方版“自選動(dòng)作”也在緊鑼密鼓推進(jìn)。1月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,，允許各?。▍^(qū)、市）政府對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人,，在50%幅度內(nèi)減征資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加,。

1月23日,，浙江省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于浙江省貫徹實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,，送出新年第一波減稅降費(fèi)大禮包,。“我省也因此成為全國(guó)首個(gè)確定地方稅費(fèi)減征幅度并發(fā)布政策的省份,，以及減稅幅度最大的省份,?！闭憬∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，浙江省明確按50%的最高幅度來減征資源稅,、城市建設(shè)維護(hù)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅,、耕地占用稅及教育費(fèi)附加、地方教育附加,。此次出臺(tái)的一攬子政策疊加,，預(yù)計(jì)2019至2021年每年為小微企業(yè)減稅195億元以上。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，當(dāng)前,，各省份稅務(wù)機(jī)關(guān)正積極配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門研究對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%幅度內(nèi)減征相關(guān)地方稅種和附加的政策方案,，按要求及時(shí)制發(fā)操作文件并抓好后續(xù)落實(shí),。

下一步，減稅降費(fèi)還將迎來一系列新舉措,，釋放更多紅利,。包括推出深化增值稅改革，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅,；全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及實(shí)施條例,，落實(shí)好六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策，減輕居民稅負(fù),；為精準(zhǔn)反映減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果,，國(guó)家稅務(wù)總局還將建立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策措施實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)核算辦法；同時(shí),，財(cái)稅部門正在配合相關(guān)部門,，積極研究制定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案，進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等,。

“從目前已經(jīng)出臺(tái)的減稅舉措來看,，都是大招、實(shí)招,，而且行動(dòng)迅速,、落地很快?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，本輪減稅降費(fèi)是我國(guó)應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)推出的一系列重要對(duì)應(yīng)措施之一，也是逆周期調(diào)節(jié)思路的重要表現(xiàn),。隨著減稅降費(fèi)政策逐步落地,，以及地方政府積極推進(jìn),，將進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，有利于培育新動(dòng)能,、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

“在減稅降費(fèi)政策發(fā)布的基礎(chǔ)上,，稅務(wù)部門進(jìn)一步發(fā)文進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，對(duì)于政策的有效實(shí)施將起到重要的保障作用,?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前迫切需要了解減稅降費(fèi)所產(chǎn)生的效應(yīng),，有助于更明確地獲知哪些政策產(chǎn)生了積極效果,，哪些政策還有進(jìn)一步深入的空間，下一步政策的著力點(diǎn)應(yīng)該在哪里,，要回答這些問題均需數(shù)據(jù)支撐,，做到“心中有數(shù)”，才能精準(zhǔn)施策,。

關(guān)于地方可以在一些地方稅種上進(jìn)行50%幅度以內(nèi)的減征,，李旭紅認(rèn)為，地方可根據(jù)經(jīng)濟(jì)及財(cái)政資金的情況來安排,。對(duì)于地方財(cái)力充足的省份而言,，有效地用足減稅額度，進(jìn)行逆周期經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),，扶持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，幫助地方企業(yè)渡過難關(guān)，帶來可持續(xù)性發(fā)展,，是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀的舉措,。（完）