東南網(wǎng)3月25日訊（本網(wǎng)記者馮旭 朱琳 陳周瞰 文/圖）福州市臺江區(qū)聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)交房一年多,，配套的兩條規(guī)劃路仍遲遲無法動工（詳見東南網(wǎng)報道《前有鄰居爭地后有違建擋道 福州一小區(qū)進出兩難居民愁》）,。東南網(wǎng)《直通屏山》報道此事后，經(jīng)臺江區(qū)政府組織協(xié)調(diào),，3月17日,，多家關聯(lián)單位來到小區(qū)周邊堵點,，就相關情況向記者進行了解釋說明。

臺江區(qū)聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)交房一年多,，兩條配套路均未動工,。

堵點1：鯉魚巷規(guī)劃路用地糾紛如何解？

聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)配套路建設的第一堵點,，是小區(qū)南側(cè)的鯉魚巷規(guī)劃路,，這里是進入聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)車庫的必經(jīng)之路。

在現(xiàn)場,，臺江區(qū)建設局副局長黃雯向記者介紹,，聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)南側(cè)道路規(guī)劃為8米寬，在2023年就已完成招投標,，建設單位展開了保護性施工,。但相鄰的福晟錢隆天下小區(qū)居民對道路紅線提出異議，抗拒阻撓施工,，導致施工無法繼續(xù),。

“我們會同自然資源和規(guī)劃部門以及洋中街道與居民代表進行了溝通協(xié)調(diào),，解答這些居民的疑問,，希望大家能夠支持,。我們也多次向區(qū)政府打報告說明情況，希望能夠盡快推動問題解決,?！秉S雯表示。

針對紅線爭議,，臺江區(qū)自然資源和規(guī)劃局用地規(guī)劃二科科長蔡秋奮告訴記者,，此處規(guī)劃路建設需要福晟錢隆天下小區(qū)將停車場向內(nèi)退讓1米多，這部分面積原本就屬于道路紅線,，被福晟錢隆天下小區(qū)占用了十幾年,。但福晟錢隆天下小區(qū)的居民認為，按規(guī)定道路與建筑退距不得低于10米,，該距離應從建筑物投影線也就是從陽臺外緣起測量,，而不是從建筑外墻測量，因此產(chǎn)生了爭議,。

“當時,，我們跟這些居民代表一起去了福州市自然資源和規(guī)劃局調(diào)檔，對比了土地證和規(guī)劃總平圖,，確認道路沒有占用福晟錢隆天下項目用地紅線,。福州市自然資源和規(guī)劃局也專門發(fā)函答復，確認福晟錢隆天下2#樓北側(cè)退道路紅線是從建筑主體墻起算（不含樓梯間,、陽臺）,。”蔡秋奮表示,，“實際退距大約是10.37米,。”

由于群眾阻撓,，這段路的修建再無聲息,。協(xié)調(diào)工作何時才能突破，除了協(xié)調(diào)還能采取什么措施,？臺江區(qū)建設局及洋中街道辦事處到場負責人均表示：已經(jīng)協(xié)調(diào)多次,，因群眾反應較為激烈，“沒什么進展”,。

鯉魚巷規(guī)劃路施工因福晟錢隆天下小區(qū)居民抗拒無法進行,。

規(guī)劃部門確認規(guī)劃路未占用小區(qū)紅線。（臺江區(qū)自然資源和規(guī)劃局供圖）

堵點2：攔路建筑該“拆違”還是該征遷,？

聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)地下車庫的出口位于小區(qū)北側(cè),，這里早年規(guī)劃了另一條配套路。然而,，這段路的東頭被穎源大廈旁搭建的兩層建筑攔在路中,。究竟該“拆違”還是該征遷,，讓相關部門犯了難。

站在打著“棋牌室 茶 商務室”招牌的兩層建筑前,，臺江區(qū)房地產(chǎn)征收工程有限公司副經(jīng)理林立介紹,，從征收的角度看，《城市規(guī)劃條例》于1984年出臺,，在此之前個人修建的建筑可以百分之百給予賠付,，此后修建的建筑可以按照年限進行打折賠付，前提條件是所有人要提供他在本建筑物內(nèi)的戶籍信息,。根據(jù)該公司核查的航拍圖,，這兩層建筑是在1984年至2004年之間出現(xiàn)的，具體是哪一年還需進一步查證,。由于該建筑所有人沒有提供任何的產(chǎn)權(quán)信息,、土地信息和相關的戶籍證明，在沒有產(chǎn)權(quán)信息的情況下,，該建筑屬于違建,，按照征收條例可以按重置價也就是建筑材料價格進行賠付。但重置價與正常征收差距極大,，且需提供社區(qū)和屬地街道出具的該建筑是該所有人建設的證明,，所有人不會愿意拆除。征收公司多次與其溝通,，對方均不愿出面洽談征收事宜,。

記者了解到，穎源大廈原名金檔新村1號樓,。福州市2002年頒發(fā)的榕規(guī)（2002）地115號建設用地規(guī)劃許可證上,，對該建筑的選址和面積都有清楚的記載，還明確標注了“規(guī)劃路施工時應無償提供道路用地”字樣,。

“我們在2023年8月就對這兩層建筑發(fā)出了限期拆除決定書,，”臺江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法科孫朝丹告訴記者，當事人提起了訴訟,，并提供了該建筑1986年就已存在的航拍圖,。不過，該航拍圖上的建筑與目前存在的建筑,，在位置上并不相符,。因此，這一建筑到底存在了多少年還是無法確定,?！跋乱徊轿覀兇蛩氵M一步調(diào)查取證，如果它確實是后面形成的，城管部門會立案重啟調(diào)查程序,。我們一走拆除程序,，當事人就可以去法院訴訟，最后以法院的最終判決為準,?！标惓け硎?。

穎源大廈旁的二層建筑擋在聯(lián)臻品小區(qū)北側(cè)規(guī)劃路中,。

穎源大廈用地許可證上寫明“應無償提供道路用地”。（臺江區(qū)自然資源和規(guī)劃局供圖）

堵點3：金尊名都小區(qū)圍墻及活動平臺怎么拆,？

聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)北側(cè)規(guī)劃路的西頭,，是金尊名都小區(qū)用鐵欄桿樹起的圍墻，欄桿圍起的區(qū)域內(nèi)建設了一個圓形的活動平臺,。這些設施的拆除成為聯(lián)發(fā)臻品小區(qū)配套路建設的又一堵點,。

臺江區(qū)建設局市政科徐佳向記者表示，金尊名都小區(qū)圍起的這部分區(qū)域占用了道路紅線,，由于歷史遺留原因被一直占用,，修路時居民不同意退讓?！靶^(qū)的圖紙上都是有標注的,，按理說修路時要無條件退讓出來，我們在道路施工時可以一并拆除,，并按照道路紅線將小區(qū)圍墻修建到位,。業(yè)主什么都不用做，但他們?nèi)匀徊粯芬?，導致道路這一端也無法修建,。”徐佳說,。

據(jù)了解,，此處圍墻和活動平臺并不屬于征遷范圍，也就是未經(jīng)正式認定的“違建”,。然而,，金尊名都小區(qū)的居民都認為該區(qū)域是小區(qū)的范圍，不允許拆除,?！熬用駛兌急容^激動，投訴件非常多,，”孫朝丹告訴記者,，“我們做了很多工作，暫時沒什么進展?！?/span>

金尊名都小區(qū)的圍墻與活動平臺與規(guī)劃路紅線沖突,。

金尊名都小區(qū)紅線與規(guī)劃路并無重疊。（臺江區(qū)自然資源和規(guī)劃局供圖）

在各相關單位的回應中,，記者多次聽到“沒有進展”的說辭,。在各部門眼里合法合規(guī)的規(guī)劃路，招投標完成兩年仍未動工,?！懊褚狻迸c法的博弈究竟會迎來怎樣的結(jié)果？東南網(wǎng)將繼續(xù)關注,。