東南網(wǎng)9月9日廈門訊（本網(wǎng)記者 盧超穎）從簽訂土地出讓合同,，到拿到施工許可證，只用了5天時間,！日前,，廈門海滄誕生了新的“特區(qū)速度”。

5天時間

神奇的海滄速度

士蘭化合物半導體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目落戶海滄,，該項目總投資約50億元,，一期計劃投產(chǎn)時間是2019年12月。

8月27日,，士蘭化合物半導體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目啟動申報,。在5天內(nèi)完成了土地出讓合同簽證、項目備案,、項目報建,、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證,；資料審核,；質(zhì)量監(jiān)督申報，并在8月31日完成施工許可申報并取得施工許可證,。在其他地方,，這些流程至少需要一個月的行政審批時間,，而海滄僅用了5天時間就做到了。

“‘海滄速度’太給力了,！”廈門士蘭明鎵化合物半導體有限公司項目保障部EHS主任曾劍宏驚嘆道,，這是在國內(nèi)經(jīng)歷過最快的一次，這么好的營商環(huán)境,，進一步增強了在海滄持續(xù)發(fā)展的信心,。

廈門海滄信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司工程總監(jiān)陳武，全程參與了士蘭化合物半導體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目的審批,，他深深感受到了“海滄速度”的背后,，是一團熊熊燃燒的烈火。

“手續(xù)辦結(jié)后,，我們興高采烈地一起合影留念,，但回顧過程，內(nèi)心更多的是感慨”,，陳武說,，他的感慨來自于海滄這片創(chuàng)業(yè)的熱土，決策者的戰(zhàn)略眼光,、國內(nèi)領(lǐng)先的體制機制,，還有一群“自燃型”干部隊伍。陳武認為,，正是這些要素聚合到一起裂變,，鍛造了一個卓越的營商環(huán)境。

加快建設(shè)

一年完成三年工作量

“海滄速度”又一次成為廈門優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的生動注腳,。這得益于海滄近年來，積極響應(yīng)黨中央,、國務(wù)院的號召,，深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的部署和落實,；得益于積極響應(yīng)省市一盤棋,，從體制、機制創(chuàng)新層面下功夫,，加快實體經(jīng)濟,，特別是集成電路等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展的高遠站位。

在打造高端前沿的國際一流產(chǎn)業(yè)體系中,，集成電路產(chǎn)業(yè)已成為海滄接軌國際,、構(gòu)建國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn)。

為彌補“缺芯之痛”,，全國多地同時發(fā)力,，加碼芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,。作為海滄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新興三駕馬車”之一，作為海滄產(chǎn)業(yè)升級,、新舊動能轉(zhuǎn)換的突破口,，集成電路產(chǎn)業(yè)在海滄已有了階段性發(fā)展成果。

一年走過三年的路,。目前,，海滄區(qū)已引進制造類項目5個、設(shè)計類項目10余個,，項目總投資超350億元,。短短一年時間，海滄就完成了原本定下的三年工作量,。

如今,，在海滄區(qū)南部，面積達3.22平方公里的集成電路產(chǎn)業(yè)核心區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,，周邊8平方公里作為未來擴展區(qū),，借鑒了張江科學城的理念進行規(guī)劃設(shè)計。這里,，將成為海滄區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,。

在全球半導體產(chǎn)業(yè)進入到了歷史性的重大調(diào)整變革期之際，海滄按照“差異化,、錯位發(fā)展”的路徑,，重點發(fā)展包括集成電路設(shè)計、先進封裝測試（載板）,、產(chǎn)品導向特色工藝（MEMS,、功率器件）等領(lǐng)域，形成與聯(lián)芯,、三安,、清華紫光等項目的產(chǎn)業(yè)鏈銜接，積極構(gòu)建國內(nèi)半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重鎮(zhèn),。

創(chuàng)新機制體制

統(tǒng)籌推進重點項目建設(shè)

短短一年多,，海滄集成電路之所以從產(chǎn)業(yè)的“邊角地”一躍成為“暴風眼”，這與海滄區(qū)的體制,、機制創(chuàng)新密不可分,。正如第二屆集微半導體峰會上，該峰會主要推手老杳所言：相比國內(nèi)其他地方,，海滄最大的優(yōu)勢是“體制機制非?；睢薄?/p>

2017年,，海滄區(qū)成立工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,，區(qū)委主要領(lǐng)導擔任組長,。該領(lǐng)導小組的工作重心是：定方向、建機制,、帶隊伍,。

定方向，根據(jù)海滄自身特色,，確定了集成電路,、新材料、生物醫(yī)藥等三大支柱產(chǎn)業(yè),。

建機制,，就是建立一個協(xié)調(diào)機制。從項目的招商,、洽談,，到項目的前期，再到項目的審批,、建設(shè),、竣工投產(chǎn)，包括之后的協(xié)調(diào)服務(wù),，機制貫穿全過程,，是一套成熟、完善的服務(wù)協(xié)調(diào)機制,。

帶隊伍,，就是帶出干部隊伍的精氣神，“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,。一個對國家,、省、市政策很熟悉的團隊,，可以比較出各地的政策優(yōu)勢,，總結(jié)并能給出“海滄方案”，服務(wù)于招商洽談,、產(chǎn)業(yè)的選擇和研判，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來海滄發(fā)展,。

該負責人說,，以前，各個部門都有各自的分管領(lǐng)導,，如今,，把這些部門整合在了一起，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，形成一個服務(wù)企業(yè)的團隊,，可以消除部門之間的信息不對稱,，采取“并聯(lián)作業(yè)”，服務(wù)關(guān)口前移,，產(chǎn)生“1+1>2”協(xié)同效應(yīng),，類似一個“政務(wù)服務(wù)超市”。所以,，在海滄,，企業(yè)的發(fā)展問題，找這支團隊就可以了,。

在廈門半導體投資集團總經(jīng)理王匯聯(lián)看來,，廈門海滄集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗有特色，其中一大亮點就是,，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,。

落實“放管服”

營造良好營商環(huán)境

管中窺豹，可見一斑,。士蘭化合物半導體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目的行政審批得到快速辦理,，折射出了海滄落實“放管服”的積極成效，也彰顯了一個良好的營商環(huán)境,。

正如芯舟科技董事長胡竹青說：芯舟科技在海滄投資建設(shè)的高端封裝載板研發(fā),、設(shè)計和制造基地項目進展順利，我從中能感受到,，海滄區(qū)委區(qū)政府時時刻刻把企業(yè)的發(fā)展記掛在心上,，他們不僅主動上門為企業(yè)提供幫助，還把企業(yè)的事當作自己的事,，為企業(yè)思考如何能走得更好,、更遠。

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士蘭化合物半導體芯片制造生產(chǎn)線建設(shè)項目

項目類型為C3975 半導體照明器件制造,，將建設(shè)一條4/6吋兼容的化合物半導體生產(chǎn)線,，主要產(chǎn)品為GaN外延的藍綠光LED 芯片、GaAs外延的紅光LED芯片,、GaAs外延的激光器件芯片,、InP光通訊器件芯片，年產(chǎn)672萬片（等效2吋）,。