“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，福建重點(diǎn)難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”

瞭望智庫(kù)：我們注意到,，在經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的情況下,，去年福建仍然保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,，不少指標(biāo)處在全國(guó)前列。您如何看待福建當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,？

尤權(quán)：過(guò)去一年,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們牢牢把握中央支持福建加快發(fā)展的難得機(jī)遇,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為中心工作,，突出以改革強(qiáng)動(dòng)力,，以開(kāi)放拓空間，以創(chuàng)新促調(diào)整,，發(fā)展呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。全省GDP增長(zhǎng)9.0%,；固定資產(chǎn)投資,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口,、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也都高于全國(guó)平均水平,。

與此同時(shí)，中央分析的“四降一升”的情況在福建也不同程度存在,，地區(qū)之間,、行業(yè)之間、企業(yè)之間出現(xiàn)分化,。

特別是從行業(yè)來(lái)看,，福建處于中低端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速明顯低于全省平均水平，企業(yè)普遍面臨成本上升與訂單減少,、產(chǎn)品不好賣(mài),、利潤(rùn)下滑“兩頭受壓”的情況，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速比全省平均水平快2.5個(gè)百分點(diǎn)左右,；投資類(lèi)行業(yè)增速持續(xù)回落,，投資邊際效益呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，鋼鐵,、水泥,、石材、工程機(jī)械等與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,。

而受居民消費(fèi)剛性需求拉動(dòng),，食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工,、紡織等消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)均高于全省平均水平,；中低端產(chǎn)能普遍過(guò)剩，高端先進(jìn)產(chǎn)能明顯不足,，企業(yè)所需要的工業(yè)軟件90%以上依賴(lài)進(jìn)口,，居民赴海外購(gòu)買(mǎi)的商品正從奢侈品向馬桶蓋,、電飯煲、奶粉,、奶瓶等普通日用品延伸,，進(jìn)一步壓縮了省內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。

我們還關(guān)注到,，當(dāng)前多數(shù)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)依然比較重,，資金成本、物流成本,、電價(jià),、各種稅費(fèi)、環(huán)保投入等仍在高位,。

總體而言,，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍有良好的支撐基礎(chǔ)，但在前進(jìn)的道路上必須破除長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題,。這些矛盾和問(wèn)題,，主要不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的,，供給和需求兩側(cè)都有,，但主要方面在供給側(cè)。

瞭望智庫(kù)：去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從理論思考到具體實(shí)踐,，都做了具體闡述，對(duì)于適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)具有重大意義,。對(duì)此,，您是怎么看的？福建在這方面有哪些考慮,？

尤權(quán)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中央統(tǒng)籌國(guó)際與國(guó)內(nèi),、著眼當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)作出的重大決策,，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)開(kāi)出的“中國(guó)療法”,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念為我們解決經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題指明了方向。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，就是要通過(guò)改革使供給適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,，既涉及到重要的制度改革，也涉及到重大的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,。推進(jìn)這項(xiàng)改革,，必定會(huì)加快發(fā)展“動(dòng)力切換”進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)換檔”,，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平,。

由此可見(jiàn),，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。

福建推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，總的是全面落實(shí)中央部署的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，在具體實(shí)踐中也會(huì)有所側(cè)重,。對(duì)于福建來(lái)說(shuō),，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)難點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

去年我們召開(kāi)省委九屆十四次全會(huì),，專(zhuān)門(mén)研究部署了今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，對(duì)打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)版相關(guān)的發(fā)展模式,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展動(dòng)力、制造模式,、資源利用方式等提出了明確要求,。我們認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，就是要把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，減少無(wú)效和低端供給,，擴(kuò)大有效和高端供給,，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，拖不得,、等不起。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，我省企業(yè)呈現(xiàn)出“幾家歡樂(lè)幾家愁”的現(xiàn)象,，大部分發(fā)展比較好的企業(yè)，都是比較早地,、主動(dòng)地根據(jù)市場(chǎng)需求變化,，加快實(shí)施了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；反之,，那些跟不上市場(chǎng)需求變化,、缺乏創(chuàng)新能力的企業(yè),，就會(huì)遇到比較大的困難，甚至面臨被淘汰的危險(xiǎn),。

針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際狀況,，我們?cè)谕七M(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中制定了有針對(duì)性的政策措施，特別是深入推進(jìn)我省“制造2025”,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃,，下更大力氣去“抓龍頭、搭平臺(tái),、鑄鏈條,、建集群”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成新增長(zhǎng)極，促進(jìn)生產(chǎn)從粗放向集約,、產(chǎn)品從低端向高端轉(zhuǎn)變,，真正打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。