穆陽一帶是福安市畬族人口聚居地。為加快穆陽發(fā)展,，經(jīng)寧德地委,、行署批準，福安市穆陽民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于1993年3月成立,，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機構(gòu),。

1998年9月，在時任省委副書記習近平的親自關(guān)心下,，省政府批文確認原穆陽民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級開發(fā)區(qū),，并更名為福安畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成為我國唯一以民族名稱命名的開發(fā)區(qū)。

然而,，開發(fā)區(qū)發(fā)展的步子還邁得不夠大,。“除了一塊牌子,、一枚公章,、抽調(diào)了幾名工作人員,，沒有一塊自己的地,，連辦公場所都是借的，將來如何發(fā)展心里沒底,?！痹_發(fā)區(qū)黨工委副書記雷瑞華回憶說。

1999年6月,，習近平帶領(lǐng)有關(guān)部門的同志專程到開發(fā)區(qū)調(diào)研,。聽完匯報，習近平說,，畬族開發(fā)區(qū)與其他地方的開發(fā)區(qū)不同,，不在大城市近郊，不是交通樞紐,，也沒有港口,；在這種條件下，開發(fā)區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的實際,，立足地方資源優(yōu)勢,，發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，等條件成熟了再發(fā)展工貿(mào)旅游業(yè),。正是循著這一思路,，開發(fā)區(qū)成了“雙向開放”和“雙向開發(fā)”示范平臺。

習近平當年為福建民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的美好藍圖,，正逐漸成為現(xiàn)實,。

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，使少數(shù)民族干部能夠盡快成長起來,，成熟起來

民族地區(qū)缺技術(shù),、缺人才，要脫貧致富,，人才是關(guān)鍵,。而干部的培養(yǎng)又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，因為干部猶如火車頭,，能發(fā)揮引領(lǐng),、帶動作用。

1989年1月，在寧德地區(qū)民委第七次委員(擴大)會議上,，習近平就提出要“注意培養(yǎng)民族干部”,；同年12月，在原寧德市(現(xiàn)蕉城區(qū))首屆民族團結(jié)進步表彰大會上,，他指出：“怎樣培養(yǎng)人才的問題,，主要是干部問題……要有意識地采取一些特殊的辦法來培養(yǎng)少數(shù)民族干部，使少數(shù)民族干部能夠盡快地成長起來,，成熟起來,。”

在《鞏固民族大團結(jié)的基礎(chǔ)》中,，習近平進一步提出,，要“從戰(zhàn)略的高度，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部”,。他闡釋說：“少數(shù)民族干部與本民族有著天然的聯(lián)系,，善于反映少數(shù)民族的意愿和要求，是我們在民族地區(qū)貫徹執(zhí)行民族政策的紐帶和橋梁,。在民族地區(qū)的具體工作中,，少數(shù)民族干部有著特殊的不可替代的重要作用。所以,，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,，是黨的一項重要政策，是解決民族問題的關(guān)鍵,?！?/p>

曾與習近平共事的原寧德地委副書記鐘雷興，是一步步成長起來的畬族干部,?！傲暯酵韭殑?wù)比我高，但對我非常尊重,。當時,，他特別強調(diào)，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)少數(shù)民族干部的后備力量,，少數(shù)民族領(lǐng)導干部在地,、縣兩級中要有一定的比例。對少數(shù)民族聚居在千人以上的鄉(xiāng),、鎮(zhèn),，至少要配備一個少數(shù)民族副職領(lǐng)導?！辩娎着d說,。

正是在習近平的倡導和推動下,，寧德把培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部工作擺上重要的位置,。寧德地委專門下發(fā)文件,，要求少數(shù)民族人口萬人以上的5個縣(市)，都要配備1名少數(shù)民族的副縣(市)長或常委,，在少數(shù)民族人口千人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，至少配備1名少數(shù)民族的黨政領(lǐng)導。組織部門和福安,、霞浦等地還有計劃地選送少數(shù)民族干部到省委黨校,、中央民族大學、福建師大等院校學習培訓,。

車頭真正帶動了火車,。一大批少數(shù)民族干部在閩東擺脫貧困、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中,，發(fā)揮了重要作用。

福鼎市政協(xié)原主席李宗廉是畬族人,，1978年從中央民族大學畢業(yè)后,，先后在原福鼎縣工業(yè)局、縣委組織部工作,，1983年調(diào)任柘榮縣委常委,、組織部長。1988年10月,，他被調(diào)回福鼎任縣委常委,、縣委辦主任?！敖M織談話時,，我很意外。柘榮是山區(qū)縣,，人口才幾萬,，按常規(guī)流程要調(diào)整到沿海的大縣福鼎比較難。這體現(xiàn)了黨委政府對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和信任,?！崩钭诹f。