遼寧對各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8城市開出5420萬元罰單

霧霾罰單

誰來埋單

本報(bào)沈陽12月11日電 (記者何勇、辛陽)記者從遼寧省環(huán)保廳獲悉：遼寧自出臺《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》以來,，對各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8個(gè)城市開出“霧霾罰單”，罰繳總額5420萬元,。

據(jù)遼寧省環(huán)保廳介紹,，處罰是由省環(huán)保廳和財(cái)政廳聯(lián)合操作,。罰繳資金將全部用于去年6月份遼寧啟動(dòng)的藍(lán)天工程，用于治理大氣,。藍(lán)天工程全省一共5800多個(gè)項(xiàng)目,，需要資金2100億元。相比總額,，“霧霾罰單”還是個(gè)小數(shù)目,，但它可以推動(dòng)各地把大氣污染治理擺上日程，在原有方案基礎(chǔ)上再加深加寬加嚴(yán),，增加了地方政府的責(zé)任,。目前的罰金是截至今年10月份，11,、12月的還沒算在內(nèi),。因?yàn)?1月份遼寧開始集中供暖，空氣污染相對比較嚴(yán)重,，污染物排放量加大,，“霧霾罰單”最后的數(shù)字可能在七八千萬元。

根據(jù)《辦法》規(guī)定,，考核指標(biāo)暫定為PM10,、二氧化硫和二氧化氮三項(xiàng)。遼寧省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總結(jié)果,，每月按日對各市進(jìn)行考核,。

此舉一出，隨即引發(fā)爭議,。支持者認(rèn)為，“霧霾罰單”雖然不是巨額罰款,，卻意味著今后地方政府在環(huán)境治理方面不可懈怠,，倒逼地方政府在引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，更加慎重地綜合考量和比對,。另有質(zhì)疑者則提出,，用經(jīng)濟(jì)手段治霾似乎是一種不錯(cuò)的手段，問題在于這筆錢到底是由誰來出,？罰地方政府,，到最后很有可能由納稅人埋單。

對此,，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在遼寧開出“霧霾罰單”之前，在治水上有過類似的辦法,。遼河去年摘掉了重度污染的帽子,，治理得到了認(rèn)可,，很重要的一個(gè)措施就是采取了斷面補(bǔ)償辦法，實(shí)際上也是罰款,。遼寧采取對每個(gè)城市,，每個(gè)縣河流的斷面進(jìn)行監(jiān)測，如果超標(biāo)就要對財(cái)政進(jìn)行處罰,，罰金用于補(bǔ)償受污染的下游,。

碰 撞

應(yīng)該罰但不能以罰代改

對霧霾制造者罰款是應(yīng)該的，但一要防止以罰代改,，反正交罰款了,，心安理得的繼續(xù)污染；二要防止將罰款變成創(chuàng)收,，拿來搞福利,。一定要管住排放和罰款的使用，不能讓治霾成為某些人謀私的工具,。

網(wǎng)友 阿茫6

用罰款設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金

建議環(huán)保部門將遼寧的做法推廣開來,，把“霧霾罰單”的罰款款項(xiàng)作為環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)基金，植樹造林,，美化環(huán)境,。同時(shí)，也能時(shí)刻警醒地方政府,，不能以破壞生態(tài)的代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,。應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)，要為后代子孫留下一片藍(lán)天,。

遼寧省沈陽市沈河區(qū)組織部 李 崗

罰款收入使用要公開透明

“霧霾罰單”收入由哪個(gè)部門來支配和使用,？如何制定相應(yīng)的治理空氣污染的實(shí)施方案，并將這筆錢及時(shí)投入,？不能高調(diào)罰款,，低調(diào)花錢。這筆錢是地方環(huán)境污染所付出的額外經(jīng)濟(jì)代價(jià),，也是納稅人的錢,，所以怎么花，多長時(shí)間花出去,，怎樣兼顧公平,，都得有個(gè)說法。

遼寧省工商銀行丹東分行 張鳳鑫

從三公經(jīng)費(fèi)扣罰款才有痛感

與其罰款,，不如在政績考核上做文章,，與官員個(gè)人利益直接掛鉤。就算要罰款,，也應(yīng)明確這筆錢從哪里出,。從三公經(jīng)費(fèi)里拿,，甚至直接從官員工資里扣，才會(huì)產(chǎn)生真正的痛感,。

遼寧省邊防總隊(duì)沈陽邊檢站政治處 梁宏博

原標(biāo)題：遼寧霧霾罰單被質(zhì)疑由納稅人埋單 環(huán)保廳回應(yīng)