遼寧對各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8城市開出5420萬元罰單

霧霾罰單

誰來埋單

本報沈陽12月11日電 (記者何勇、辛陽)記者從遼寧省環(huán)保廳獲悉：遼寧自出臺《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》以來,，對各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總額5420萬元,。

據(jù)遼寧省環(huán)保廳介紹,，處罰是由省環(huán)保廳和財政廳聯(lián)合操作。罰繳資金將全部用于去年6月份遼寧啟動的藍天工程,，用于治理大氣,。藍天工程全省一共5800多個項目，需要資金2100億元,。相比總額,，“霧霾罰單”還是個小數(shù)目，但它可以推動各地把大氣污染治理擺上日程,，在原有方案基礎上再加深加寬加嚴,，增加了地方政府的責任。目前的罰金是截至今年10月份,，11,、12月的還沒算在內(nèi)。因為11月份遼寧開始集中供暖,，空氣污染相對比較嚴重,，污染物排放量加大，“霧霾罰單”最后的數(shù)字可能在七八千萬元,。

根據(jù)《辦法》規(guī)定,，考核指標暫定為PM10、二氧化硫和二氧化氮三項,。遼寧省環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總結果,，每月按日對各市進行考核。

此舉一出,，隨即引發(fā)爭議,。支持者認為，“霧霾罰單”雖然不是巨額罰款,，卻意味著今后地方政府在環(huán)境治理方面不可懈怠,，倒逼地方政府在引進大項目的同時，更加慎重地綜合考量和比對,。另有質(zhì)疑者則提出,，用經(jīng)濟手段治霾似乎是一種不錯的手段，問題在于這筆錢到底是由誰來出？罰地方政府,，到最后很有可能由納稅人埋單,。

對此，省環(huán)保廳相關負責人表示,，在遼寧開出“霧霾罰單”之前,，在治水上有過類似的辦法。遼河去年摘掉了重度污染的帽子,，治理得到了認可,，很重要的一個措施就是采取了斷面補償辦法,，實際上也是罰款,。遼寧采取對每個城市，每個縣河流的斷面進行監(jiān)測,，如果超標就要對財政進行處罰,，罰金用于補償受污染的下游。