遼寧對(duì)各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8城市開出5420萬元罰單

霧霾罰單

誰來埋單

本報(bào)沈陽12月11日電 (記者何勇,、辛陽)記者從遼寧省環(huán)保廳獲悉：遼寧自出臺(tái)《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》以來,，對(duì)各市環(huán)境空氣質(zhì)量按日考核,，給8個(gè)城市開出“霧霾罰單”，罰繳總額5420萬元,。

據(jù)遼寧省環(huán)保廳介紹,，處罰是由省環(huán)保廳和財(cái)政廳聯(lián)合操作。罰繳資金將全部用于去年6月份遼寧啟動(dòng)的藍(lán)天工程,，用于治理大氣,。藍(lán)天工程全省一共5800多個(gè)項(xiàng)目,，需要資金2100億元,。相比總額，“霧霾罰單”還是個(gè)小數(shù)目,，但它可以推動(dòng)各地把大氣污染治理擺上日程,，在原有方案基礎(chǔ)上再加深加寬加嚴(yán)，增加了地方政府的責(zé)任,。目前的罰金是截至今年10月份,，11、12月的還沒算在內(nèi),。因?yàn)?1月份遼寧開始集中供暖,，空氣污染相對(duì)比較嚴(yán)重，污染物排放量加大,，“霧霾罰單”最后的數(shù)字可能在七八千萬元,。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，考核指標(biāo)暫定為PM10,、二氧化硫和二氧化氮三項(xiàng),。遼寧省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總結(jié)果，每月按日對(duì)各市進(jìn)行考核,。

此舉一出,，隨即引發(fā)爭議。支持者認(rèn)為,，“霧霾罰單”雖然不是巨額罰款,，卻意味著今后地方政府在環(huán)境治理方面不可懈怠,，倒逼地方政府在引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，更加慎重地綜合考量和比對(duì),。另有質(zhì)疑者則提出,，用經(jīng)濟(jì)手段治霾似乎是一種不錯(cuò)的手段，問題在于這筆錢到底是由誰來出,？罰地方政府,，到最后很有可能由納稅人埋單。

對(duì)此,，省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在遼寧開出“霧霾罰單”之前，在治水上有過類似的辦法,。遼河去年摘掉了重度污染的帽子,，治理得到了認(rèn)可，很重要的一個(gè)措施就是采取了斷面補(bǔ)償辦法,，實(shí)際上也是罰款,。遼寧采取對(duì)每個(gè)城市，每個(gè)縣河流的斷面進(jìn)行監(jiān)測,，如果超標(biāo)就要對(duì)財(cái)政進(jìn)行處罰,，罰金用于補(bǔ)償受污染的下游。