2.過去不怕控告怕登報,,現(xiàn)在最怕網(wǎng)絡(luò)曝光
今年8月召開的全國檢察長座談會透露,,今年上半年,全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查職務(wù)犯罪案件2.02萬件,同比上升5.4%,。
雖然我們在多年的反腐敗斗爭中已建立了懲治和預(yù)防腐敗的各項制度,,然而從檢察機(jī)關(guān)辦案的數(shù)據(jù)來看,,腐敗現(xiàn)象并沒有得到非常有效的遏制,。而滋生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督制約。受訪專家認(rèn)為,,監(jiān)督權(quán)力運行的方法和手段很多,,輿論監(jiān)督包括網(wǎng)絡(luò)輿論即為其中最為有效的方法。
中國人民大學(xué)公共政策研究院反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉教授認(rèn)為,,輿論監(jiān)督的最大特點是公開性,,雖無法律監(jiān)督的強(qiáng)制性,但它的威懾力常常是意想不到的巨大,,它可以使高官顯貴丑行敗露,,使其不可一世的權(quán)力之塔頃刻間土崩瓦解。社會上流傳的“不怕控告,就怕登報”之說,,就表明了輿論監(jiān)督的威懾力量?,F(xiàn)在腐敗分子也害怕網(wǎng)絡(luò)曝光。
記者發(fā)現(xiàn),,通過輿論監(jiān)督揭發(fā)貪污腐敗現(xiàn)象的諸多例子呈現(xiàn)出一種新的反腐敗模式:網(wǎng)絡(luò)曝光→網(wǎng)民議論→媒體報道→形成輿論→啟動調(diào)查→懲處貪官,。隨著網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展,近來對一些事件的披露都是最先發(fā)端于網(wǎng)絡(luò),,后由傳統(tǒng)媒體報道,,引發(fā)熱議。江西宜黃拆遷自焚事件就是今年以來一起新興媒體與傳統(tǒng)媒體共同發(fā)聲,、交互發(fā)力,、形成輿論高潮以監(jiān)督政府施政行為的經(jīng)典案例。
9月10日上午,,江西省宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)發(fā)生一起因拆遷引發(fā)的自焚事件,,拆遷戶鐘如奎家三人被燒成重傷,。宜黃縣政府辦公室當(dāng)時發(fā)布的聲明稱,,事件并非自焚而是傷者不慎將自己點燃。為阻止鐘家向外反映情況,,據(jù)媒體報道,,時任宜黃縣委書記的邱建國帶著副縣長劉文波等一眾官員9月16日在南昌昌北機(jī)場阻止鐘家人赴京上訪。同月18日凌晨1時左右,,鐘如奎的“大伯”,、79歲的傷者葉忠誠因傷勢嚴(yán)重經(jīng)搶救無效死亡,其遺體被時任宜黃縣長的蘇建國帶人搶走,。
這一事件因全程被《鳳凰周刊》記者鄧飛以微博形式現(xiàn)場直播,,而被全國網(wǎng)友獲悉和關(guān)注。新華社,、央視等中央級媒體也對此進(jìn)行了報道,,一時間,人們在對鐘如奎一家安全擔(dān)心的同時,,開始了對相關(guān)部門和責(zé)任官員的聲討追問,。
事件發(fā)生后,江西省委,、省政府派出調(diào)查組,,于9月15日前往宜黃縣展開調(diào)查。17日撫州市委對8名相關(guān)責(zé)任人作出處理決定,,其中,,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜黃縣委書記邱建國、縣長蘇建國被立案調(diào)查;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的宜黃縣委常委、縣政府副縣長李敏軍被免職,、立案調(diào)查,。10月10日,江西省委宣傳部發(fā)布新聞稱,,宜黃縣委書記邱建國已被免職,,縣長蘇建國也被提請免去縣長一職。
類似經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)發(fā)動的輿論監(jiān)督案例還有很多,,“白宮書記”張治安,、“天價煙局長”周久耕、“荒唐書記”董鋒,、“滯留不歸書記”楊湘洪等,,都是率先被網(wǎng)絡(luò)“揪出來”的;“老虎照”、“躲貓貓”,、“釣魚執(zhí)法”等事件背后的黑幕也是最先由網(wǎng)絡(luò)揭開的,。
正是網(wǎng)絡(luò)的率先曝光及媒體的及時介入,才使得有關(guān)職能部門啟動調(diào)查和問責(zé)程序,,最終背后的違法行政,、貪污腐敗、失職瀆職等丑惡現(xiàn)象大白于天下,,涉案人員相繼受到法律或黨紀(jì)政紀(jì)的制裁,。
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