期待四：推行"階梯電價"，后續(xù)操作更重要
近日，國家發(fā)改委通過媒體和網(wǎng)絡(luò)，對居民生活用電實行階梯電價廣泛征求意,。按照意見規(guī)定,，階梯電價將分為3檔,，基礎(chǔ)電量為110度或140度，超出最高檔將提價2角,。用電量越多,，增加的電費也越多。
實行階梯電價,，對用電量較多的居民提高用電價格,、增加用電成本，不僅可以增強(qiáng)這部分人群的節(jié)能意識,，而且可以提高用電補(bǔ)貼的公平性,，可謂是一舉多得。
現(xiàn)在的問題是,，雖然階梯電價從理論上講可以增強(qiáng)用電的公平性,，提高電力資源的配置效率，促進(jìn)社會公平,。但是,，在實際操作過程中能否也達(dá)到這樣的目的、實現(xiàn)這樣的目標(biāo),，就值得好好分析和研究了,。
用電量如何核定?實行階梯電價，必然涉及到用電量的認(rèn)定和核定,。對幾戶一表或一戶幾表的家庭,，如何來界定其用電量，是一個比較復(fù)雜的問題,。特別是生活在棚戶區(qū)的居民,，多數(shù)沒有實行一戶一表，那么,，按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定呢?
節(jié)省的補(bǔ)貼如何分配和使用?實行階梯電價，對居民來說,，是資源的重新分配,，對供電部門來說，是一種變相的漲價,。那么,，由此節(jié)省的補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)歸供電部門呢,，還是其他居民?這個問題值得研究,。因為,，如果實行階梯電價只是為了供電創(chuàng)收，那就大可不必推廣,。如果不是為了供電部門創(chuàng)收,，就應(yīng)當(dāng)拿出一部分利益來補(bǔ)貼低收入家庭。只有這樣,，才能真正體現(xiàn)階梯電價的公平性,。
能否取消供電部門的職工福利電?一個不容置疑的事實是，供電部門的職工,，一般都是用電大戶,。因為，很多地方的供電部門,，都給予企業(yè)員工一定的福利用電,。那么，實施階梯電價以后,，供電系統(tǒng)的福利電是否也應(yīng)當(dāng)取消呢?否則,，如何體現(xiàn)階梯電價的公平性呢?
總之，實行階梯電價,，是提高用電效率,、體現(xiàn)用電公平、促進(jìn)社會公正的重要舉措,。但是,，要真正發(fā)揮這項政策的作用，還必須做過細(xì)的工作,。同時,，在對居民用電實行階梯管理的同時，對政府機(jī)關(guān)用電,、公共場所用電,、企業(yè)用電等如何加強(qiáng)管理、提高效率,，也是必須認(rèn)真研究和解決的問題,。 (東方網(wǎng)/譚浩俊)
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