期待四：推行"階梯電價(jià)"，后續(xù)操作更重要
近日，國(guó)家發(fā)改委通過媒體和網(wǎng)絡(luò),，對(duì)居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)廣泛征求意。按照意見規(guī)定,，階梯電價(jià)將分為3檔，基礎(chǔ)電量為110度或140度,，超出最高檔將提價(jià)2角,。用電量越多，增加的電費(fèi)也越多,。
實(shí)行階梯電價(jià),，對(duì)用電量較多的居民提高用電價(jià)格、增加用電成本,，不僅可以增強(qiáng)這部分人群的節(jié)能意識(shí)，而且可以提高用電補(bǔ)貼的公平性,，可謂是一舉多得,。
現(xiàn)在的問題是，雖然階梯電價(jià)從理論上講可以增強(qiáng)用電的公平性,，提高電力資源的配置效率,，促進(jìn)社會(huì)公平。但是,，在實(shí)際操作過程中能否也達(dá)到這樣的目的,、實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就值得好好分析和研究了,。
用電量如何核定?實(shí)行階梯電價(jià),，必然涉及到用電量的認(rèn)定和核定。對(duì)幾戶一表或一戶幾表的家庭,，如何來界定其用電量,，是一個(gè)比較復(fù)雜的問題,。特別是生活在棚戶區(qū)的居民，多數(shù)沒有實(shí)行一戶一表,，那么,，按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定呢?
節(jié)省的補(bǔ)貼如何分配和使用?實(shí)行階梯電價(jià)，對(duì)居民來說,，是資源的重新分配,，對(duì)供電部門來說，是一種變相的漲價(jià),。那么,，由此節(jié)省的補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)歸供電部門呢,，還是其他居民?這個(gè)問題值得研究,。因?yàn)椋绻麑?shí)行階梯電價(jià)只是為了供電創(chuàng)收,，那就大可不必推廣,。如果不是為了供電部門創(chuàng)收，就應(yīng)當(dāng)拿出一部分利益來補(bǔ)貼低收入家庭,。只有這樣,，才能真正體現(xiàn)階梯電價(jià)的公平性。
能否取消供電部門的職工福利電?一個(gè)不容置疑的事實(shí)是,，供電部門的職工,，一般都是用電大戶。因?yàn)?，很多地方的供電部門,，都給予企業(yè)員工一定的福利用電。那么,，實(shí)施階梯電價(jià)以后,，供電系統(tǒng)的福利電是否也應(yīng)當(dāng)取消呢?否則，如何體現(xiàn)階梯電價(jià)的公平性呢?
總之,，實(shí)行階梯電價(jià),，是提高用電效率、體現(xiàn)用電公平,、促進(jìn)社會(huì)公正的重要舉措,。但是，要真正發(fā)揮這項(xiàng)政策的作用,，還必須做過細(xì)的工作,。同時(shí)，在對(duì)居民用電實(shí)行階梯管理的同時(shí),，對(duì)政府機(jī)關(guān)用電,、公共場(chǎng)所用電,、企業(yè)用電等如何加強(qiáng)管理、提高效率,，也是必須認(rèn)真研究和解決的問題,。 (東方網(wǎng)/譚浩俊)
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