據(jù)新華社5月3日電近日,，福建省教育廳公布《2009年福建省普通高等學(xué)校招生工作實施細(xì)則》，細(xì)則規(guī)定,，臺灣省籍考生參加高考,，可享受加20分的照顧，由學(xué)校擇優(yōu)錄取,。
細(xì)則規(guī)定,，歸僑、華僑子女,、歸僑子女和臺灣?。ê痖T、馬祖）籍考生在福建參加高考可享受加20分的照顧,，并可在同等條件下優(yōu)先錄取,。
與臺灣只有一水之隔的福建省,，率先在大陸單獨(dú)招收臺灣本科學(xué)生。1999年,，福建省人大常委會就制定《福建省招收臺灣學(xué)生規(guī)定》,，是大陸唯一的專門針對招收臺灣學(xué)生立法的地方法規(guī)。
《法規(guī)》對招收臺灣學(xué)生作了一些特殊規(guī)定,，如報考福建省高等院校的臺灣學(xué)生,，可以申請免修政治理論和軍訓(xùn)課程；臺灣學(xué)生入學(xué)后,，由所在學(xué)校向所在地的公安機(jī)關(guān)辦理就學(xué)期間的多次有效出入境簽證和暫住手續(xù)等，為臺灣學(xué)生入閩求學(xué)提供方便,，同時也解除了攜帶家屬來閩投資臺胞的后顧之憂,。
近年來，隨著越來越多的臺灣學(xué)生到福建就學(xué),，福建省教育部門還將推動大中專院校面向臺灣學(xué)生增加專門的學(xué)科、專業(yè),，擴(kuò)大招收臺灣學(xué)生的范圍,。
隨著海西建設(shè)的推進(jìn)，我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展異彩紛呈,，亮點(diǎn)頻出,。（資料照片）
文化旅游業(yè)
工藝美術(shù)業(yè)
文化會展業(yè)
演藝娛樂業(yè)
出版印刷發(fā)行業(yè)
《意見》 注重政策傾斜和保障激勵作用,。在重申國務(wù)院和省政府支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策的同時,，明確提出財政、稅收,、金融,、土地等相關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
●財政政策：設(shè)立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
省財政將設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，采取項目補(bǔ)助、貼息,、獎勵等方式，重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地,、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大文化產(chǎn)業(yè)工程,、具有示范性導(dǎo)向性的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)項目,，及國有文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制,、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展等。有條件的市,、縣(區(qū))要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,。
●工商稅收政策：享受多種優(yōu)惠
支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。2009—2013年期間,，轉(zhuǎn)制單位自轉(zhuǎn)制注冊之日起免征企業(yè)所得稅,；由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,；黨報,、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè),，所取得的黨報,、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。
支持文化企業(yè)發(fā)展,。2009—2013年期間,，對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝及轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入、電影發(fā)行企業(yè)的電影發(fā)行收入,、電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅,；2010年底前，廣播電視運(yùn)營服務(wù)企業(yè)收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi),，經(jīng)批準(zhǔn)可免征營業(yè)稅,，期限不超過3年。為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件,、備件等,，按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。
鼓勵文化企業(yè)走出去,，在境外舉辦文化交流活動，對圖書,、報紙,、期刊、音像制品,、電子出版物,、電影和電視完成片等按規(guī)定享受出口退稅政策，境外演出取得的境外收入不征營業(yè)稅,。
鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,。在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，對國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。
放寬企業(yè)集團(tuán)注冊登記條件,，支持文化企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作。凡是文化企業(yè)組建集團(tuán)的,，其母公司注冊資本放寬至2000萬元,。母公司和子公司的注冊資本總和由1億元放寬至4000萬元，子公司可以放寬至3家,。
●投融資政策：鼓勵多種方式籌資
通過設(shè)立投資基金等方式,，吸引社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，拓寬文化企業(yè)融資渠道,。積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、信譽(yù)良好、實力較強(qiáng)的文化企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,，發(fā)行企業(yè)債券和短期融資券,。支持培育3—5個以資本為紐帶，跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制的大型文化企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造條件上市融資。
鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸投入,，并在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠，對開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)且設(shè)立了小企業(yè)貸款專營機(jī)構(gòu)的全省各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，按本年度小企業(yè)貸款季均余額增幅超過上年度小企業(yè)貸款季均余額5％部分的8％,。予以風(fēng)險補(bǔ)償。國家開發(fā)銀行福建省分行安排一定的貸款規(guī)模,，專項用于支持符合條件的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地,、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及重大文化產(chǎn)業(yè)工程等建設(shè),。
●土地政策：文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目優(yōu)先支持
文化設(shè)施用地統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃和年度計劃,，對文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項目在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。國有文化事業(yè)單位改制后,，土地用途符合《劃撥用地目錄》的,，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可繼續(xù)以劃撥方式使用,；不符合《劃撥用地目錄》的,，應(yīng)依法辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)評估確定后，以作價出資(入股)等方式處置,，轉(zhuǎn)增國家資本金。
●鼓勵非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)
編制全省文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄,，對鼓勵,、允許進(jìn)入的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)種類以及審批機(jī)構(gòu)、核準(zhǔn)方式等行政許可項目向社會公布,。允許非公有資本的公司制文化企業(yè)以其持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司的股權(quán)出質(zhì),、出資，參與影視制作,、發(fā)行,、演藝等經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制，或進(jìn)入鼓勵類和允許類公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。非公有文化企業(yè)在項目審批,、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇,。參與國有文化企事業(yè)單位改組改制的非公有企業(yè),，可享受有關(guān)改組改制企業(yè)的優(yōu)惠政策。
《意見》結(jié)合我省實際明確提出了我省重點(diǎn)發(fā)展十大文化產(chǎn)業(yè),，并對每一產(chǎn)業(yè)作出了中長期規(guī)劃,。
【報刊服務(wù)業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，基本建立起公益性報刊與經(jīng)營性報刊共同繁榮發(fā)展的格局,；到2020年,，全省報刊業(yè)的市場競爭力和綜合實力進(jìn)入全國中上水平。
發(fā)展重點(diǎn)：報業(yè)以福,、廈,、泉三市為重點(diǎn)區(qū)域，期刊業(yè)以省會城市為重點(diǎn)區(qū)域,，推動重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群,；以主流媒體為龍頭，拓展報紙,、期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，建設(shè)全省綜合新聞門戶網(wǎng)站,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造大型現(xiàn)代傳媒集團(tuán)；推動傳統(tǒng)報刊向數(shù)字化出版、銷售,、服務(wù)轉(zhuǎn)型,；重點(diǎn)扶持一批能夠突出我省區(qū)域特色、對臺特色的報刊精品,，打造2—3家在全國有一定影響力的品牌報刊和一批在細(xì)分市場中領(lǐng)先的重點(diǎn)報刊,。
【出版印刷發(fā)行業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，基本建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的出版印刷發(fā)行體系,、管理體制及運(yùn)行機(jī)制,；建立統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序、健康,、繁榮的出版物市場,，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。到2020年,，全行業(yè)的綜合實力爭取達(dá)到全國中上水平，成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),。
發(fā)展重點(diǎn)：培植具有較強(qiáng)競爭能力的出版企業(yè)集團(tuán),，實施“閩版出版物精品工程”；推動印刷產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，形成產(chǎn)業(yè)集聚,，重點(diǎn)培育5—8家印刷龍頭企業(yè)；建設(shè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地,，力爭將廈門,、德化列入世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)研試點(diǎn)基地；組建海峽書局,，與臺灣業(yè)界合作出版弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的期刊,；構(gòu)建福建數(shù)字出版平臺，大力發(fā)展動漫,、網(wǎng)游,、網(wǎng)絡(luò)出版和手機(jī)出版。
【廣播影視業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年,，全省廣電業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到40億元,，有線電視用戶達(dá)到550萬戶，移動多媒體廣播用戶500萬個,。到2020年,，全省廣電業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到60億元以上,，有線用戶達(dá)到600萬戶以上，移動多媒體廣播終端用戶800萬個,。
發(fā)展重點(diǎn)：實施廣播電視節(jié)目精品工程,，把東南衛(wèi)視、福建電視臺綜合頻道和新聞頻道,、海峽電視臺,、廈門衛(wèi)視頻道、福建人民廣播電臺都市生活廣播等打造成全國名牌頻道(率),，設(shè)區(qū)市各有一個電視頻道和廣播頻率打造成區(qū)域性名牌頻道(率)，推進(jìn)全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,，發(fā)展付費(fèi)電視等增值業(yè)務(wù),，構(gòu)建移動多媒體廣播網(wǎng)；加強(qiáng)廈門國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，加快培育福州國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),；構(gòu)建地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)，建設(shè)海峽視頻網(wǎng)站,，籌建省級廣電傳媒上市公司,。
【演藝娛樂業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，重點(diǎn)培育一批上規(guī)模,、上水平的連鎖娛樂企業(yè),，演藝娛樂業(yè)的收入以年均10％以上的速度持續(xù)增長。到2020年,，演藝娛樂業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率有較大幅度提高,。
發(fā)展重點(diǎn)：扶持一批代表國家水準(zhǔn)、具有地區(qū)特色和民族特色,、具有示范性和代表性的藝術(shù)表演團(tuán)體,，創(chuàng)新傳統(tǒng)劇種劇目，增加演出場次和演出收入,；以組建福建演藝集團(tuán)為重點(diǎn),，發(fā)展一批直接面向市場的演藝文化企業(yè)；組建,、做大連鎖網(wǎng)吧企業(yè),，連鎖網(wǎng)吧覆蓋率達(dá)60％；促進(jìn)演出娛樂業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,，重點(diǎn)在福州,、廈門、武夷山開發(fā)大型文化旅游演藝項目,。
?? 【文化旅游業(yè)】目標(biāo)任務(wù)：到2012年,，依托重點(diǎn)文化旅游資源，打造一批特色鮮明的精品文化旅游區(qū)，文化旅游業(yè)收入超600億元,，占全省旅游總收入的40％以上,；到2020年，建成文化旅游大省,，文化旅游成為海峽西岸旅游產(chǎn)業(yè)的重要支撐,。
發(fā)展重點(diǎn)：規(guī)劃建設(shè)一批特色文化旅游區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展武夷山世界文化與自然遺產(chǎn),、福建土樓世界文化遺產(chǎn),、廈門鼓浪嶼、福州三坊七巷,、福州船政文化,、莆田媽祖文化、德化陶瓷文化等文化旅游區(qū),。建設(shè)武夷山,、安溪等茶文化旅游區(qū)。推出一批能夠滿足旅客不同需求的品牌旅游商品,。積極引導(dǎo)社會力量以各種方式參加文化旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營,。
【文化創(chuàng)意業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，爭取實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)增長,，形成一批整體優(yōu)勢明顯,、區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚突出,、充滿生機(jī)活力的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,。到2020年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域保持持續(xù)增長,，形成重點(diǎn)突出,、特色明顯、帶動力強(qiáng)的海峽西岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局,。
發(fā)展重點(diǎn)：以涵蓋產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的“文化創(chuàng)意設(shè)計”為龍頭,，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意,、文化藝術(shù)創(chuàng)作,、文化傳統(tǒng)與文物保護(hù)、數(shù)字服務(wù)文化創(chuàng)意,、建筑文化創(chuàng)意,、咨詢策劃創(chuàng)意和休閑消費(fèi)創(chuàng)意等八大領(lǐng)域。以福州,、廈門,、泉州等沿海中心城市為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,，逐步完善文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn),、推廣銷售等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,。形成一批具有較大影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中介機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名的設(shè)計師,，及具有較強(qiáng)競爭力和影響力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),。
【動漫游戲業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，建立2個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地,，3～5個動漫公共服務(wù)平臺,；培育5～10家有實力、上規(guī)模,、核心競爭力強(qiáng),、在全國有一定影響力、年銷售收入1億元以上的動漫龍頭企業(yè),；創(chuàng)建10～20個全國知名動漫品牌。到2020年,，全省動漫的創(chuàng)作數(shù)量大幅增加,、產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高、企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),、動漫產(chǎn)業(yè)的總體水平位居全國前列,。
發(fā)展重點(diǎn)：建設(shè)國家動漫產(chǎn)業(yè)基地和教學(xué)研究基地，培育一批動漫原創(chuàng)與核心技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng),、充滿活力,、專業(yè)性強(qiáng)的動漫企業(yè)。加強(qiáng)與影視,、出版,、旅游、演藝,、娛樂,、教育等的交流合作，發(fā)展服裝,、玩具,、食品衍生產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和銷售，形成布局合理,、層次分明,、核心突出、分工明確,、自主創(chuàng)新與競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,。
【文化會展業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年,，培育3—5個國內(nèi)有影響的文化會展。到2020年,，有國際影響的文化會展達(dá)10個以上,。
發(fā)展重點(diǎn)：建設(shè)一批文化會展場館；支持利用既有文化設(shè)施舉辦展示交易活動,；發(fā)展一批在國內(nèi)外有影響的專業(yè)文化會展,，以辦好海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、海峽兩岸圖書交易會為重點(diǎn),，帶動一批文化會展業(yè)發(fā)展,。
【廣告業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年，重點(diǎn)培育年收入億元以上的廣告企業(yè)50家,，年收入10億元以上的廣告企業(yè)3—5家,，廣告經(jīng)營額以年均15％以上的速度持續(xù)增長，廣告經(jīng)營額總量達(dá)到100億元,。到2020年,，全省廣告經(jīng)營額、利稅額達(dá)到全國先進(jìn)水平,。
發(fā)展重點(diǎn)：培育一批擁有自主品牌和技術(shù)先進(jìn),、主業(yè)突出、特色明顯,、核心競爭力強(qiáng)的廣告實力企業(yè),；整合廣告資源，形成福州,、廈門和泉州三大板塊廣告實力企業(yè)集群,，輻射和帶動全省廣告業(yè)發(fā)展；興辦廣告創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)業(yè),，建立廣告創(chuàng)意設(shè)計和制作園區(qū),；加強(qiáng)與臺灣廣告業(yè)的對接與合作。
【工藝美術(shù)業(yè)】
目標(biāo)任務(wù)：到2012年,，全省工藝美術(shù)品制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元,；到2020 年，全省工藝美術(shù)品制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上,，成為全國工藝美術(shù)強(qiáng)省,。
發(fā)展重點(diǎn)：建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)工藝美術(shù)品專業(yè)村規(guī)劃建設(shè),；扶持一批能牽動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),、重點(diǎn)項目和品牌產(chǎn)品；運(yùn)用新技術(shù),、新工藝,、新材料,、新設(shè)備創(chuàng)新工藝美術(shù)產(chǎn)品和開發(fā)工藝美術(shù)精品，加強(qiáng)和擴(kuò)大工藝美術(shù)品專業(yè)市場建設(shè),。
在重點(diǎn)發(fā)展十大文化產(chǎn)業(yè)方面,，《意見》強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)主要以項目的形式提出，注重體制機(jī)制創(chuàng)新,，并提出了六項發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)措施,。
●優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)整體布局
優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局 福州、廈門,、泉州市要統(tǒng)籌規(guī)劃各門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，率先在全省建立文化產(chǎn)業(yè)綜合基地；漳州,、莆田,、南平、三明,、龍巖,、寧德市要依托歷史文化、民俗文化,、茶文化,、老區(qū)紅色文化等文化資源優(yōu)勢，培育具有地方特色的優(yōu)勢文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地,。
培育特色文化產(chǎn)業(yè)基地 在全省重點(diǎn)建設(shè)影視制作,、動漫,、文化旅游,、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)基地。
建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū) 重點(diǎn)建設(shè)福州文化創(chuàng)意園,、廈門烏石浦油畫基地,、莆田創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園,、惠安石雕產(chǎn)業(yè)園,、仙游寶泉工藝產(chǎn)業(yè)園、泉州豐澤樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)園,、安溪藤鐵工藝品產(chǎn)業(yè)園,、福州脫胎漆器基地、莆田上塘珠寶產(chǎn)業(yè)園,、閩侯竹草編產(chǎn)業(yè)園,、華安玉雕產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成集生產(chǎn)配送,、創(chuàng)新培訓(xùn),、銷售展示,、旅游觀光、文化傳播于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
●建設(shè)五大文化產(chǎn)業(yè)工程
文化產(chǎn)業(yè)精品工程 以福建人文地理,、船政、閩商,、閩臺,、闖南洋、過臺灣等為內(nèi)容,，重點(diǎn)推進(jìn)福州三坊七巷,、“印象大紅袍”、“媽祖頌”,、過臺灣等題材的創(chuàng)作,，推出一批具有福建特色、國家水準(zhǔn),、有一定知名度和影響力的舞臺劇,、影視劇、文學(xué)作品等精品力作,。
國產(chǎn)動漫產(chǎn)業(yè)工程 重點(diǎn)建設(shè)福州,、廈門兩個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)海西(長樂)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū),；重點(diǎn)扶持福建網(wǎng)龍等一批動漫游戲產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),；重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研發(fā)與孵化公共服務(wù)平臺”、“福建省動漫游戲研發(fā)公共服務(wù)平臺”,、“廈門軟件園數(shù)字媒體公共技術(shù)平臺”建設(shè)和系列大型益智健康網(wǎng)絡(luò)游戲項目開發(fā),，積極培育和發(fā)展上規(guī)模、創(chuàng)新能力強(qiáng)的動漫骨干企業(yè),。
茶文化產(chǎn)業(yè)工程 分別建立以安溪,、武夷山為中心的閩南、閩北茶文化產(chǎn)業(yè)基地,，及閩西茶文化產(chǎn)業(yè)基地,、福州茶文化產(chǎn)業(yè)基地，在德化建立茶壺茶具研發(fā)中心,。
影視基地建設(shè)工程 規(guī)劃在福州建設(shè)集影視拍攝,、旅游休閑、特色文化展示等為一體的省級影視基地,，扶持閩臺文化影視城(漳州),。
廣告創(chuàng)意基地建設(shè)工程 規(guī)劃在福州軟件園區(qū)建設(shè)廣告創(chuàng)意設(shè)計和制作基地。
●培育文化市場主體
推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制 以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),，著力推進(jìn)我省出版單位,、影視制作發(fā)行放映單位和一般文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,。加快國有文化企業(yè)的公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu),，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,，實現(xiàn)投資主體多元化。在2012年前,，全省國有獨(dú)資文化企業(yè)基本完成規(guī)范的公司制改造,，使具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的國有或國有控股文化企業(yè)、企業(yè)集團(tuán),，成為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),。
推動文化企業(yè)規(guī)模化發(fā)展 鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,，以聯(lián)合,、兼并、重組等形式整合資源,。引導(dǎo)大型國有企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),，鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,，在市場競爭中不斷做大做強(qiáng),。在2012年前，重點(diǎn)培育和發(fā)展50家實力雄厚,、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),。
支持非公有文化企業(yè)發(fā)展 落實國家和我省有關(guān)規(guī)定，提供良好的政策環(huán)境和平等競爭機(jī)會,，引導(dǎo)民營資本,、臺港澳及海外資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵民營資本以股份制,、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業(yè),，引導(dǎo)非公有資本以投資,、參股,、兼并、收購等方式,，參與國有文化企事業(yè)單位的改革和股份制改造,。非公有資本投資興辦和參股的文化企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可享受國有文化企業(yè)同樣的財政稅收和投融資優(yōu)惠政策。
發(fā)展中小型文化企業(yè) 放寬市場準(zhǔn)入,，簡化審批手續(xù),，建立和完善進(jìn)入和退出機(jī)制，鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小文化企業(yè),。鼓勵社會力量和行業(yè)組織建立風(fēng)險投資和擔(dān)保公司,。支持中小型文化企業(yè)創(chuàng)造條件在創(chuàng)業(yè)板上市融資,。
●加強(qiáng)文化市場體系建設(shè)
建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場 依托特色文化產(chǎn)業(yè)基地、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)一批有特色,、多門類、功能齊全,、輻射力強(qiáng)的大型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場,。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場成為貿(mào)易物流、品牌展示,、信息交流,、文化傳播、文化會展,、文化旅游,、引導(dǎo)生產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)綜合平臺。
健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會 各類文化行業(yè)組織要在信息咨詢,、商貿(mào)合作,、招商引資、拓展市場,、人才培訓(xùn),、科技創(chuàng)新、法律援助等方面為中小文化企業(yè)提供服務(wù),。
規(guī)范文化市場秩序 推進(jìn)文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法改革,，建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。加大文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。
●加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)
拓展人才培養(yǎng)渠道 高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才,，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。將文化產(chǎn)業(yè)人才納入全省高層次人才培養(yǎng)計劃,，急需的特殊專業(yè)人才列入我省年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄,。鼓勵符合條件的文化企業(yè)設(shè)立博士后工作站，通過企業(yè)招聘,、產(chǎn)業(yè)項目實施等,，面向全國多渠道引進(jìn)各類高層次、高素質(zhì)人才,。
發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用 擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模,，充分發(fā)揮已設(shè)立的工藝美術(shù)、旅游等職業(yè)教育集團(tuán)作用,，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng),。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，行業(yè)協(xié)會牽頭，職業(yè)院校和企事業(yè)單位自愿參加,，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā),、共建實驗室、實訓(xùn)基地和培養(yǎng)專業(yè)教師等,。
●加強(qiáng)閩臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作
推動閩臺文化產(chǎn)業(yè)對接 鼓勵臺商來閩投資文化產(chǎn)業(yè),，建立生產(chǎn)基地、地區(qū)總部,、研發(fā)及營銷中心等,。以閩南文化、客家文化,、媽祖文化等為主題,，以重大臺資文化項目為龍頭，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈,，推動閩臺動漫,、網(wǎng)絡(luò)、會展業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的對接,。
擴(kuò)大對臺文化貿(mào)易 加快建設(shè)海峽書局等對臺文化產(chǎn)業(yè)交流合作基地,，搭建閩臺廣播影視交流合作平臺。在新聞出版,、文化藝術(shù),、廣播影視、動漫,、廣告和網(wǎng)絡(luò)游戲策劃制作,、民俗文化產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面，匯聚兩岸資源,，擴(kuò)大閩臺文化貿(mào)易,，使福建成為海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)交流中心。
?福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨?，迎來更加明媚的春天,。記者從有關(guān)部門獲悉，省委辦公廳,、省政府辦公廳日前出臺的《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》,，將使得福建文化產(chǎn)業(yè)在更完善的政策環(huán)境中快步前行，不斷滿足人民群眾精神文化需求,，推動經(jīng)濟(jì)增長,，提高海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合競爭力,。根據(jù)《意見》,，到2020年，我省文化產(chǎn)業(yè)增長速度明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度，總體實力進(jìn)入全國前列,。
《意見》提出,，我省將圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集約化,、規(guī)?；l(fā)展，形成以公有制為主體,、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,。
《意見》明確了我省文化產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標(biāo)：
到2012年，初步建立結(jié)構(gòu)比較合理,、特色鮮明,、政策體系比較健全、效益逐步顯現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行框架,，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、知名品牌、較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)勢文化企業(yè),，形成報刊服務(wù),、出版印刷發(fā)行、廣播影視,、演藝娛樂,、文化旅游、文化創(chuàng)意,、動漫游戲,、文化會展、廣告,、工藝美術(shù)等主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)群,。全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過5％，文化產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度,。居民人均文化消費(fèi)支出占全部消費(fèi)支出的比重高于全國平均水平,，使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新增長點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)總體實力居全國中上水平,。
到2020年,，文化產(chǎn)業(yè)各個門類結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn),，形成一批實力雄厚,、競爭力強(qiáng)的文化企業(yè)和有影響的國際品牌，建立一定規(guī)模的現(xiàn)代化文化產(chǎn)品生產(chǎn),、服務(wù)和銷售網(wǎng)絡(luò),，文化產(chǎn)業(yè)在國際市場上占有一定份額,，增長速度明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度，總體實力進(jìn)入全國前列,。
中國福建網(wǎng)4月21日訊 （本網(wǎng)記者 李珂）記者昨日獲悉,，省委辦公廳、省人民政府辦公廳近日聯(lián)合出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，明確提出,，到2012年，全省將形成報刊服務(wù),、出版印刷發(fā)行,、廣播影視、演藝娛樂,、文化旅游,、文化創(chuàng)意、動漫游戲,、文化會展,、廣告、工藝美術(shù)等10大主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)群,。
全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過5%,；到2020年，我省文化產(chǎn)業(yè)將在國際市場上占有一定份額,，增長速度明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度,，總體實力進(jìn)入全國前列。
《意見》提出了幾個發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要措施,。
首先是要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,。福州、廈門,、泉州市要統(tǒng)籌規(guī)劃各門類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，率先在全省建立文化產(chǎn)業(yè)綜合基地，漳州,、莆田,、南平、三明,、龍巖,、寧德市要依托各自文化資源優(yōu)勢，培育具有地方特色的優(yōu)勢文化品牌和產(chǎn)業(yè)基地,；要培育一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地和建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),；要建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)精品工程、國產(chǎn)動漫產(chǎn)業(yè)工程,、茶文化產(chǎn)業(yè)工程,、影視基地建設(shè)工程,、廣告創(chuàng)意基地建設(shè)工程等五大文化產(chǎn)業(yè)工程。
其次要培育文化市場主體,。推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,，著力推進(jìn)我省出版單位,、影視制作發(fā)行放映單位和一般文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制,。推動文化企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,，引導(dǎo)大型國有企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),，鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,。引導(dǎo)民營資本,、臺港澳及海外資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，支持我省非公有文化企業(yè)發(fā)展,。鼓勵民營資本以股份制,、合伙制及個體私營等多種形式興辦文化企業(yè)。非公有資本投資興辦和參股的文化企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可享受國有文化企業(yè)同樣的財政稅收和投融資優(yōu)惠政策,。發(fā)展中小型文化企業(yè),，鼓勵公民個人依法創(chuàng)辦中小文化企業(yè)。
同時,，加強(qiáng)文化市場體系建設(shè),，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場，健全文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,，規(guī)范文化市場秩序,。加強(qiáng)閩臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),，同時擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模,。
此外，《意見》強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府已頒布實施的支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,，明確提出財政,、稅收、金融,、土地等相關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,，包括設(shè)立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，支持培育3到5個以資本為紐帶,、跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨所有制的大型文化企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造條件上市融資,，國家開發(fā)銀行福建省分行安排一定規(guī)模貸款專項用于支持重點(diǎn)企業(yè)和項目牽頭推進(jìn)銀企合作,，解決文化企業(yè)融資難問題等,，鼓勵非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，最大限度地發(fā)揮政策的激勵和凝聚作用,，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。