國家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃的重點項目——晉華存儲器集成電路生產(chǎn)線已進(jìn)入全面竣工倒計時,國內(nèi)首個擁有自主技術(shù)的千億級內(nèi)存制造產(chǎn)業(yè)呼之欲出,。
福建晉江,,這座素以運動鞋、紡織服裝等輕工產(chǎn)品聞名的城市,,眼下正以集成電路,、石墨烯、高效光伏等一批新興產(chǎn)業(yè)來撬動自身發(fā)展,。40年改革開放積聚的能量,,如泉州灣的潮水澎湃激蕩;16年前時任福建省省長的習(xí)近平同志總結(jié)提煉的“晉江經(jīng)驗”,,給這片發(fā)展熱土以思想的引領(lǐng)和精神的滋養(yǎng),。
“晉江經(jīng)驗”是大膽探索和成功實踐的總結(jié)
去年9月金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、今年4月博鰲亞洲論壇年會期間,,“盼盼”食品集團(tuán)的產(chǎn)品均進(jìn)入會場,。不久前舉行的上合組織青島峰會,“盼盼”再度亮相,?!斑@就是‘晉江經(jīng)驗’帶給晉江民營企業(yè)家的榮耀?!薄芭闻巍笔称芳瘓F(tuán)董事長蔡金垵的激動和自豪溢于言表,。
晉江曾經(jīng)是一個“高產(chǎn)窮縣”。蔡金垵的企業(yè)名為“盼盼”,,其寓意不難理解,。改革開放,照亮了晉江人的夢想,。1980年,,晉江縣委出臺“五個允許”政策(允許集資辦企、雇工,、股金分紅,、價格隨行就市、供銷人員按供銷額提取業(yè)務(wù)費)后不久,,蔡金垵跑起了供銷,。1984年,他在上海賺到人生第一桶金——成功賣出50箱雪花銀耳,。12年后,,他創(chuàng)辦了“盼盼”,。
改革開放在晉江成就了許許多多的“蔡金垵”,也讓這座城市迸發(fā)出前所未有的活力,。1984年,陳埭鎮(zhèn)成為福建第一個億元鄉(xiāng)鎮(zhèn),,并被譽(yù)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”,。經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速增長,,平均三年再造一個新晉江,;經(jīng)濟(jì)綜合競爭力顯著增強(qiáng)。1991年,,晉江躋身全國綜合實力百強(qiáng)縣市之列,;1992年,晉江撤縣設(shè)市,;2001年,,晉江跨進(jìn)全國百強(qiáng)縣市前10名?!皶x江模式”一時成為官員和學(xué)者研討改革開放實踐時的熱議話題,。
晉江的發(fā)展成就有時代宏大背景和中央正確方針的引領(lǐng),也源自晉江廣大干部群眾的大膽探索和開拓創(chuàng)新,。2002年6月,,習(xí)近平同志冒著酷暑來到晉江下企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、訪農(nóng)村,,帶著一連串問題調(diào)研。
基于這次晉江之行和深厚的理論功底,、豐富的實際工作經(jīng)驗,,習(xí)近平同志提出了以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)容的“晉江經(jīng)驗”:始終堅持以發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,始終堅持以市場為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),,始終堅持在頑強(qiáng)拼搏中取勝,,始終堅持以誠信促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,始終堅持立足本地優(yōu)勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,始終堅持加強(qiáng)政府對市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù),;處理好有形通道和無形通道的關(guān)系,處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系,,處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,,處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系,處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系,。
習(xí)近平同志在稍后發(fā)表的文章中指出,,“晉江經(jīng)驗”是“晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐”,。
“晉江經(jīng)驗”從此成為引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展的一個重要精神財富,。2011年,,福建省委在晉江召開全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議,提出深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“晉江經(jīng)驗”的精神實質(zhì),。對照“晉江經(jīng)驗”,,提出“誰在解放思想上領(lǐng)先,誰就能在發(fā)展中贏得主動”,。年底,,“晉江經(jīng)驗”首次被寫入福建省黨代會的文件。
在“晉江經(jīng)驗”的鼓舞下,,恒安,、安踏、361°……一批批充滿活力的民企,,在晉江這片民營經(jīng)濟(jì)的熱土中,,如雨后春筍般茁壯成長。
2014年5月,,福建30名企業(yè)家致信習(xí)近平總書記,,以《敢于擔(dān)當(dāng) 勇于作為》為題,就貫徹黨的十八屆三中全會決定,,加快企業(yè)改革發(fā)展建言倡議,。習(xí)近平總書記在回信中勉勵企業(yè)家們繼續(xù)發(fā)揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁,,進(jìn)一步解放思想,,改革創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),,勇于作為,,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)聯(lián)合發(fā)展,,實現(xiàn)互利共贏,,為國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。
目前,,晉江民營企業(yè)已達(dá)到5萬多家,,全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)24年位居福建縣域首位,連續(xù)17年名列全國百強(qiáng)縣市前十,??梢哉f,晉江已經(jīng)成為全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,。
壯大實體經(jīng)濟(jì),,不斷轉(zhuǎn)型升級
“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色,,就是咬住實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松。如何實現(xiàn)傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,?
林海鷗家在陳埭鎮(zhèn)洋埭村,,靠“鞋”吃飯,主營鞋材輔料,。別小看這“一雙鞋”,,它為晉江帶來的是4800多家企業(yè)、28萬個就業(yè)機(jī)會,、1200多億元產(chǎn)值,還有“全球每5雙旅游運動鞋中,,就有1雙來自晉江”的自豪,。
然而,自2012年起,,陳埭鎮(zhèn)的鞋業(yè)遭遇空前挑戰(zhàn):原料,、人工等成本不斷上漲,大批制鞋企業(yè)開始搬離,。輔料企業(yè)如果再保不住,,晉江最早產(chǎn)生千億元產(chǎn)值的實體產(chǎn)業(yè)也必將動搖?!拔覀冊瓉碓凇闲肌?間店面,,近200平方米。市場逼著我們很早就開始轉(zhuǎn)向,,投入輔料創(chuàng)新研發(fā),。可這么點面積根本施展不開,,研發(fā)出來的產(chǎn)品也用不上,。”林海鷗當(dāng)時急得上火,。
2012年,,晉江市委、市政府決定在洋埭村規(guī)劃一座占地7000多畝的國際鞋紡城,。2017年初,,首期工程建成?!耙粯堑饺龢?,貨車直通;商鋪和車位各2000多個,,未來還將配套智能物流,。我們的定位是亞洲最大鞋紡專業(yè)市場,、一站式國際商貿(mào)采購平臺?!毙彸强偨?jīng)理李宵還說,。
去年4月,林海鷗第一個搬進(jìn)國際鞋紡城,,經(jīng)營面積擴(kuò)到1500平方米,,他每年投入數(shù)千萬元研發(fā)的“一體化成型、功能性鞋面紡布”成了“制勝秘笈”,。剛搬進(jìn)去,,他就被鞋紡城邀請參加廣交會、上海國際鞋材展,,由此成了美,、德等國多家公司的供貨商。生意好到什么程度,?數(shù)億元的銷售額,!
咬定轉(zhuǎn)型不放松,轉(zhuǎn)型過程不輕松,。
2014年到晉江之前,,業(yè)內(nèi)專家羅騫博士沒有聽說過這座城市,對于留在這里是否有前途也心存疑慮,。當(dāng)時,,招引他來晉江的金石公司還處在“燒錢”狀態(tài),這是一家剛從薄膜技術(shù)路徑轉(zhuǎn)向晶硅異質(zhì)結(jié)技術(shù)路徑的太陽能科技企業(yè),。
勇于變革的人,,總是比別人站得更高、看得更遠(yuǎn),。晉江市有關(guān)部門看好金石公司的發(fā)展,,認(rèn)為它將帶動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,于是為金石量身定制了一套扶持措施和人才政策,,使金石得以繼續(xù)堅守“技術(shù)突破,、產(chǎn)業(yè)路線,只能靠自己,,絕不靠買來”的理念,,持續(xù)攻關(guān)。今天,,金石不僅成功破圍,,轉(zhuǎn)化效率比肩先進(jìn)水平,而且率先具備了整線輸出的產(chǎn)業(yè)化能力,。
羅騫的改變,,就在今年3月,。通過比較,富士康公司最終選定金石公司,。
“我決定留下來,。因為晉江雖然只是小城市,卻是一個可以讓人無后顧之憂,、安心創(chuàng)業(yè)的地方,。”羅騫說,。
實體經(jīng)濟(jì)是晉江的“傳家寶”,,歷屆市委、市政府都堅定不移地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),。每到晉江發(fā)展的關(guān)鍵時期,,市里都會制定相關(guān)政策,鼓勵品牌立市,、鼓勵研發(fā)創(chuàng)新、吸引各類人才等措施實實在在,,保障和激勵企業(yè)堅守實業(yè),、做大做強(qiáng)。
目前,,全市已建成紡織服裝,、制鞋2個產(chǎn)值千億元的產(chǎn)業(yè)集群,建材陶瓷,、食品飲料,、紙制品、裝備制造,、化纖等5個產(chǎn)值百億元的產(chǎn)業(yè)集群,,產(chǎn)值超億元企業(yè)逾800家,上市企業(yè)46家,。全市的地區(qū)生產(chǎn)總值中,,來自實體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)占比達(dá)60%以上,由實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值,、稅收和就業(yè)崗位,,占比都在95%以上。
晉江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步從粗放的勞動密集型,、資源消耗型生產(chǎn)模式,,轉(zhuǎn)化為集約、綠色,、可持續(xù)的發(fā)展方式,。
發(fā)展惠民,,城鄉(xiāng)建設(shè)水平持續(xù)提升
吳建國是晉江市磁灶鎮(zhèn)大埔村一位普通農(nóng)民,家有兩子,,兩代三戶,,住在老宅。何時能世代安居呢,?其實大埔村早就是個富裕村,,很多村民都有自己的別墅或聯(lián)排住房。但就像“伸出五指還不齊”一樣,,總有一部分群眾相對困難,。
2014年,晉江開始探索農(nóng)村宅基地制度改革,,大埔村“構(gòu)建多元住房保障體系”的創(chuàng)新,,給吳建國提供了這樣一套方案:老宅換樓按原有宅基地面積1∶2置換。結(jié)果老吳180平方米的舊房變成了3套單元房,,自己一套,,146平方米,兩個兒子各一套,,分別為146平方米和96平方米,,超出的面積僅按每平方米2800元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。算下來,,不到8萬元就化解了他的“心病”,。
發(fā)展為民,發(fā)展惠民,。晉江一直是這么做的,。每年將65%以上本級財力投入民生領(lǐng)域,構(gòu)建完善就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、安全,、環(huán)境和社會保障等七大民生體系,許多領(lǐng)域都走在全省乃至全國前列:在全國,,率先探索新農(nóng)合跨省異地結(jié)報,,率先實現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險“即征即保”,,率先實現(xiàn)治安巡邏村社全覆蓋,。在全省,率先推行“居住證”制度,110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項市民待遇,,真正讓外來人口“引得來,、留得住、融得入”,;率先實行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費,,每年都有超過4萬名學(xué)生受益;率先實行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化,。
這些年,,晉江加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)化短板,“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化成為全國試點,,城鄉(xiāng)品質(zhì)在新型城鎮(zhèn)化中脫胎換骨,。
看理念,把全市649平方公里作為一座城市來統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),,真正實現(xiàn)全市一座城,、城鄉(xiāng)一體化。
看布局,,加快公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施向基層延伸,、向農(nóng)村傾斜,推動城鄉(xiāng)“6+1”(交通,、能源,、市政、水利,、信息化、環(huán)保和社會事業(yè))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,穩(wěn)步整合教育,、衛(wèi)生、文體,、市政配套,、社會福利等資源,打造晉江任何地方15分鐘內(nèi)上高速,、市區(qū)20分鐘內(nèi)到達(dá)任何一個鎮(zhèn),、各鎮(zhèn)之間30分鐘內(nèi)通達(dá)的“152030”快速交通圈,以及海陸空鐵為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),。
看內(nèi)涵,,深入開展植樹造林、清水凈海,、治污減排,、環(huán)衛(wèi)保潔等四大專項行動,市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44.04%,綠地率達(dá)39.93%,,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期保持在97%以上,。房價始終控制在合理范圍之內(nèi),不管是本地人還是外來人,,都能在晉江買得起房,、住得起房。
晉江逐步從一個“城市不像城市,、農(nóng)村不像農(nóng)村”的“特大鎮(zhèn)”,,成為一座生態(tài)宜居、功能完善,、初具規(guī)模,、“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市,,成為全國中小城市樣板,。
在晉江這片熱土上,改革大潮催生了“晉江經(jīng)驗”,,“晉江經(jīng)驗”又為推進(jìn)改革開放進(jìn)程注入強(qiáng)大動力,。
“在新時代的新征程上,我們將不斷傳承弘揚習(xí)近平總書記總結(jié)的‘晉江經(jīng)驗’,,繼續(xù)發(fā)揚愛拼敢贏的精神,,為把晉江建成一座國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市而努力奮斗?!睍x江市委書記劉文儒說,。