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6日上午,，市政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行第三次大會(huì),，14位委員代表各自黨派和團(tuán)體作大會(huì)發(fā)言,，內(nèi)容涉及發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，提高留守婦女生活質(zhì)量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民資回歸，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等諸多方面。市領(lǐng)導(dǎo)楊益民、方清海、周宏等出席大會(huì)并聽取發(fā)言,。

借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn) 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

近年來,，福州服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，但與國內(nèi)先進(jìn)水平相比,，還存在較大的差距,。服務(wù)業(yè)增加值比重較小，總體規(guī)模偏小,，管理比較分散,，發(fā)展環(huán)境亟需改善。

王宗華委員代表民建福州市委會(huì)建議：拓展對(duì)臺(tái)服務(wù)業(yè),，建設(shè)海峽兩岸服務(wù)業(yè)交流合作實(shí)驗(yàn)區(qū),；積極承接臺(tái)灣服務(wù)外包，實(shí)行“臺(tái)灣接單,，福州服務(wù)”的服務(wù)外包模式,，享受與“中國服務(wù)外包示范城市”相同的優(yōu)惠政策；制定和落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資來福州市投資的優(yōu)惠政策,。

兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展處于不同階段,。王宗華委員代表民建福州市委會(huì)建議：堅(jiān)持“同等優(yōu)先、適度放寬”的原則,，在兩岸金融,、動(dòng)漫、服務(wù)外包,、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開展全方位試點(diǎn),。比如：支持臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)設(shè)立業(yè)務(wù)總部或運(yùn)營(yíng)中心、交易中心,、票據(jù)中心,、離岸業(yè)務(wù)中心、授信評(píng)審中心等,；實(shí)施“海峽園”擴(kuò)園,，在3年內(nèi)建設(shè)研發(fā)樓面積40萬平方米，吸引臺(tái)灣IT業(yè),、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、高科技企業(yè)總部入駐；以免租,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等方式吸引臺(tái)灣動(dòng)漫企業(yè)到福州創(chuàng)業(yè),；建立上島常態(tài)招商機(jī)制，在臺(tái)北設(shè)立福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園代辦機(jī)構(gòu),；支持臺(tái)灣資本參與區(qū)內(nèi)非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的改制和重組,，鼓勵(lì)臺(tái)灣資本興辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

加快發(fā)展福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

近年來，福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境日臻完善,，步伐日漸加快,，成效日益呈現(xiàn)。但福州創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段,，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度比較低,，規(guī)模還不大，缺乏持久營(yíng)利能力,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值還有待進(jìn)步一提高,，與建設(shè)海峽西岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的要求還有差距。

李松銓委員代表民進(jìn)福州市委會(huì)建議：加大扶持力度,，設(shè)立“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金”兩個(gè)專項(xiàng)資金,。

建議“筑巢引鳳”創(chuàng)建大型創(chuàng)意園區(qū)或集聚中心，可結(jié)合晉安區(qū)福興投資區(qū)的改造提升予以規(guī)劃建設(shè),。

建議立足福州文化資源特色,，重點(diǎn)打造以曇石山文化、馬尾船政文化,、三坊七巷文化和壽山石文化為主題的四大歷史文化品牌,，溫泉、漆藝,、茉莉花等特色文化品牌,，以及產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)品牌，提升福州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌影響力,。

提高農(nóng)村留守婦女文化生活質(zhì)量

目前,，福州農(nóng)村留守婦女文化生活貧乏，不利于個(gè)人發(fā)展及家庭和睦,，部分文化生活帶有消極行為,。提高農(nóng)村留守婦女文化生活質(zhì)量，可以緩解留守婦女的生活壓力,，體現(xiàn)黨和政府的人文關(guān)懷,，有利于推進(jìn)新農(nóng)村文明建設(shè)。

賢青委員代表市婦聯(lián)建議：解決農(nóng)村留守婦女文化生活中存在的問題,，最有效的方法就是不斷豐富文化生活,，不斷滿足她們的文化需求。

必須建設(shè)好一支專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍,。一方面配好配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委宣傳委員,、宣傳干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員，另一方面壯大文化志愿者隊(duì)伍,，鼓勵(lì)文化工作者和社會(huì)各界人士參與農(nóng)村留守婦女文化生活建設(shè),。還要鼓舞,、發(fā)動(dòng)留守婦女們學(xué)習(xí)舞蹈、書法,、詩聯(lián),、手工、刺繡等,，在陶冶情操的同時(shí)學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用,。組織留守婦女根據(jù)不同的興趣愛好組建文藝隊(duì)伍,，使她們既能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又能忙有所幫,、閑有所樂,，切實(shí)享受健康豐富的文化生活。

在農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，賢青委員代表市婦聯(lián)建議：發(fā)揮“婦女之家”的陣地作用,，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，傳授婦幼保健常識(shí),，交流家庭教育心得,，幫助其提高身心素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng),。同時(shí),，開展安全防范教育，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo),，調(diào)適婚姻家庭關(guān)系,，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。

（福州晚報(bào)記者組）

中國自古就有助人為樂的傳統(tǒng)美德,，但近年來群眾因救人,、助人引發(fā)法律糾紛的事情時(shí)有發(fā)生，英雄遭遇流血又流淚的尷尬,。為此,，部分市政協(xié)委員建議借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建新型社會(huì)應(yīng)急救助體系,，讓群眾見義勇為沒有后顧之憂,。

見義勇為是一種高尚品質(zhì)，可是目前見義勇為的社會(huì)環(huán)境卻不盡如人意,。成本太高,、風(fēng)險(xiǎn)太大，讓人們慢慢“被冷漠”,。一是萬一受傷,，可能面臨籌措醫(yī)治費(fèi)用的窘境,；二是送醫(yī)救人要墊付高昂的治療費(fèi)；三是有惹禍上身的風(fēng)險(xiǎn),。

創(chuàng)建平安社會(huì)是每個(gè)人都希望看到的,，老人跌倒了有人扶起、小孩遇到車禍有人救助,、壞人作案時(shí)有人敢斗爭(zhēng),，這才是我們要努力營(yíng)造的社會(huì)環(huán)境。

福州市臺(tái)盟在提案中建議,，構(gòu)建由政府牽頭的,，由社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的社會(huì)應(yīng)急救助體系,，救助范圍至少包括車禍時(shí)見義勇為救人的治療,、意外事故死傷人員的救治、見義勇為者負(fù)傷的醫(yī)療救治等在內(nèi)的緊急事件,，救助體系的子體系至少包括第一時(shí)間搶救生命的無條件原則的醫(yī)療救助體系,、搶救費(fèi)用和康復(fù)治療費(fèi)用的保證體系和責(zé)任人確定及相關(guān)救治費(fèi)用的追償體系。

福州市政協(xié)委員徐珊寧建議,，盡快制定出臺(tái)公民救助行為保護(hù)條例,，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，以法律法規(guī)形式保障公民救助行為,，解決見義勇為者的后顧之憂,。

據(jù)悉，近期,，深圳市法制辦和市綜治辦聯(lián)合起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例（征求意見稿）》,，公開征求意見。條例規(guī)定,，助人行為原則上將被免責(zé),；有意誣陷需擔(dān)責(zé)；施救者享受系列后續(xù)援助等,，得到多數(shù)人支持,，引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。

新加坡懲罰機(jī)制規(guī)定,，被援助者如若事后反咬一口,，須親自上門向救助者賠禮道歉，并施以其本人醫(yī)藥費(fèi)1倍至3倍的處罰,。影響惡劣,、行為嚴(yán)重者以污蔑罪論處。

歐洲一般規(guī)定公眾具有救助義務(wù),，不履行救助義務(wù)的需承擔(dān)民事的甚至刑事的責(zé)任等,。

據(jù)省見義勇為基金會(huì)介紹,，2011年9月份，我省開始執(zhí)行《福建省見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》,，規(guī)定任何單位和個(gè)人,，對(duì)正在實(shí)施見義勇為的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以援助和保護(hù),；對(duì)負(fù)傷的人員,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān),；因見義勇為負(fù)傷的人員,，在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用，有工作單位的,，由所在工作單位墊付，無工作單位的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付等,，解決見義勇為者的后顧之憂,。

市見義勇為基金會(huì)一名負(fù)責(zé)人表示，我市將針對(duì)解決見義勇為者的后顧之憂問題進(jìn)一步調(diào)研,，并把見義勇為工作納入精神文明建設(shè),、社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)總體規(guī)劃和工作部署。據(jù)了解,，日前我市將見義勇為犧牲者的撫恤金從15萬元提高到29萬元,。

（福州晚報(bào)記者組）

民生無小事。在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上,，委員們紛紛對(duì)市民關(guān)注的問題建言獻(xiàn)策,。

鼓山主入口 完善配套設(shè)施

鼓山是許多市民休閑、健身的一大去處,，但不少人有這樣的經(jīng)歷：一到周末,、節(jié)假日，鼓山廨院出入口人流涌動(dòng),，車輛擁擠,，許多小販占道擺攤，十分混亂,。

鄭清新委員認(rèn)為,，廨院作為鼓山唯一的主出入口，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,、建設(shè)與管理,，長(zhǎng)期處于無序狀態(tài)，管理混亂,。由于缺乏應(yīng)有的游客服務(wù)中心,、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)配套設(shè)施,，人車混雜，存在安全隱患,，使景區(qū)入口不能科學(xué)合理地調(diào)控游客流量,。

鄭清新建議，鼓山建立與國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)相符的景區(qū)主入口,，解決上述問題,。

將城市地下通道 打造得更美觀

當(dāng)前城市主干道有許多地下通道，如果這里能透出藝術(shù)氣息,，傳遞文化和信息,，不僅能吸引市民的眼球，還能成為宣傳福州的一面鏡子,。為此,，林品光委員建議提高福州重要地段的地下人行通道品質(zhì)，讓這些地下通道既實(shí)用又美觀,。

林品光指出,，城市地下人行道不僅能改善交通狀況，而且有美化景觀的作用,。城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、審美品位、文明素質(zhì)和管理力度,，都可以從中窺見一斑,。

他調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，福州主干道的地下通道采用的石材,、燈光,，整體形象不夠明麗時(shí)尚，墻面掛飾比較簡(jiǎn)陋甚至沒有,，即使有也是一些簡(jiǎn)單的廣告,、重復(fù)的掛畫，既失去了傳遞信息的作用,，也不能體現(xiàn)城市的文化品位,。另外，地下通道清潔力度不夠,，亂擺攤現(xiàn)象較為嚴(yán)重,。

林品光建議，地下通道的裝潢應(yīng)講究高質(zhì)量,，不能粗糙,，追求高雅大氣的經(jīng)典氣質(zhì)，幾十年后還能煥發(fā)活力，體現(xiàn)環(huán)保理念,。不同的通道可以有不同的風(fēng)格,，人流大的地方最好安裝自動(dòng)扶梯，留有殘疾人專用通道,。

林品光還認(rèn)為,，地下通道的裝飾可以營(yíng)造人文氣氛，比如介紹福州名勝古跡,、風(fēng)土人情,、建設(shè)新貌，打造成福州古今文明交相輝映的綠色觀光走廊,，也可以在這里辦各種公益性展覽,。選用的廣告也要美觀。

建立電子家政服務(wù)便民超市

病人護(hù)理,、老人陪護(hù),、家庭保潔、母嬰護(hù)理……如今,，市民對(duì)家政服務(wù)的需求越來越大,。目前在福州，市民需要家政服務(wù)時(shí),，主要到中介登記，或者找熟悉的家政員介紹,。

林瑜委員調(diào)查后認(rèn)為,，我市家政服務(wù)業(yè)缺乏有效管理，家政服務(wù)員水平參差不齊,，缺乏培訓(xùn),。而且，一旦發(fā)生糾紛,，雇主和家政服務(wù)人員的合法權(quán)益缺乏法律保障,。

如何能讓市民挑到放心、滿意的家政服務(wù)員呢,？林瑜建議我市建立全市統(tǒng)一的電子家政服務(wù)便民超市,，覆蓋全市所有社區(qū)。市民只要登錄網(wǎng)站,，就能快速找到房屋清潔,、陪護(hù)、維修,、金融,、繳費(fèi)等各種服務(wù)。同時(shí)，公布統(tǒng)一的家政服務(wù)熱線電話,。

林瑜還建議我市成立家政行業(yè)協(xié)會(huì),，發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立誠信管理平臺(tái),，對(duì)家政企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí),。政府對(duì)家政公司參與開發(fā)新崗位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，對(duì)于運(yùn)作良好的給予獎(jiǎng)勵(lì),。他還建議我市出臺(tái)《家庭雇傭條例》,，明確雇傭雙方的權(quán)利和義務(wù)，雇傭雙方必須簽合同,，且最低工資必須符合有關(guān)規(guī)定,，家政員享有休息日、法定假日等,。

修建前橫南路光明港橋

臺(tái)江萬達(dá)廣場(chǎng)建成后,，成為市民購物、休閑的又一好去處,。不過,，對(duì)于前橫路一帶的居民來說，因?yàn)楣饷鞲邸耙凰簟?，雖然臺(tái)江萬達(dá)廣場(chǎng)近在咫尺,，去逛街卻十分不便。為此,，陳伯如委員建議修建前橫南路光明港橋,。

陳伯如調(diào)查后指出，由于前橫南路是一條“丁字形”斷頭路,，這一帶居民前往臺(tái)江萬達(dá)廣場(chǎng),，要么繞道福光南路再轉(zhuǎn)鰲峰路西向，要么從遠(yuǎn)洋路繞道東二環(huán)走連江南路再向東轉(zhuǎn)鰲峰路才能到達(dá)?，F(xiàn)在福光路,、前橫路和遠(yuǎn)洋路都沒有公交車直達(dá)臺(tái)江萬達(dá)廣場(chǎng)，出行十分不便,。同時(shí),，從福州高速東出入口和鼓山大橋進(jìn)城的車輛都會(huì)經(jīng)過遠(yuǎn)洋路，這一帶車流量較大,，經(jīng)常堵車,。

陳伯如建議市政府將修建前橫南路光明港橋，作為2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，方便東區(qū)居民出行,。

（福州晚報(bào)記者組）

白馬河棧道何時(shí)全線暢通無阻,？如何把地下通道建成展示城市形象的走廊？保障房建設(shè)節(jié)能嗎……市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上,，委員們對(duì)一系列民生熱點(diǎn)問題表達(dá)了關(guān)切,，相關(guān)部門也對(duì)委員提出的問題作了答復(fù)。

早日貫通白馬河棧道

現(xiàn)狀：經(jīng)過內(nèi)河綜合整治,，白馬河已成為“樹綠岸美,，水清魚躍”的生態(tài)廊道，白馬河棧道成了廣大市民休閑的好去處,。但白馬河古橋有一段棧道因棚屋區(qū)未拆除中斷,。

委員建議：委員趙廣健提交了《讓白馬河棧道全線暢通，使白馬河更靚麗》的提案,，建議有關(guān)部門盡快改造該河段的危舊房,，讓白馬河棧道早日暢通。

部門連線：記者從市建委了解到,，提案所反映的這段已列入臺(tái)江區(qū)舊屋區(qū)改造計(jì)劃,，此段建設(shè)要與舊屋區(qū)改造項(xiàng)目相結(jié)合進(jìn)行，逐步對(duì)白馬河兩岸和游步道,、景觀帶進(jìn)行完善,。今年，白馬河及其周邊還有一系列改造計(jì)劃,，包括對(duì)白馬河沿線舊城加以改造,、拆除布局不合理的舊建筑、理順沿線市政道路路網(wǎng)等,。如計(jì)劃拆除白馬河沿河舊屋區(qū),，對(duì)河上橋梁或進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，或重新裝飾,，有些受損嚴(yán)重的橋梁將拆除重建,，打造節(jié)點(diǎn)景觀,。

打造福州形象走廊

現(xiàn)狀：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，福州市地下通道越來越發(fā)達(dá)，但有些地下通道或裝修相對(duì)粗陋,，實(shí)用價(jià)值和審美價(jià)值低,；或充斥各色商業(yè)企業(yè)廣告。此外,，一些地下人行通道臟亂差,，擺攤占道現(xiàn)象嚴(yán)重。

委員建議：政協(xié)委員林品光認(rèn)為,，可將福州重要地段的通道打造成古今文明交相輝映的綠色觀光走廊,，也可舉辦各種公益性展覽等。此外，管理部門要加強(qiáng)精細(xì)化管理力度,，出臺(tái)舉措對(duì)地下通道臟亂差及管理不力的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督,。

部門連線：市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，福州市從上個(gè)世紀(jì)90年代末開始建設(shè)地下通道,。2009年,，我市開始地下通道亮化、美化工程,，繼對(duì)大利嘉城地下通道廣告位進(jìn)行試點(diǎn)后,，又沿著五一路往北推進(jìn)，增加了市建設(shè)局,、五一廣場(chǎng),、鼓樓醫(yī)院、蒙古營(yíng)附近等4個(gè)地下通道,?！跋乱徊剑瑢⒙?lián)合相關(guān)部門對(duì)地下通道進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),，在地下通道戶外廣告位置使用權(quán)拍賣前,，適當(dāng)增設(shè)公益性廣告份額的約定?！?/p>

讓光污染遠(yuǎn)離城市居民

現(xiàn)狀：在福州城區(qū),，尤其在主要商圈、中央商務(wù)區(qū)等中心街區(qū)設(shè)置的戶外廣告燈箱,，因密度太大,、面積過寬、亮度太高,，既給附近住戶造成不容忽視的負(fù)面影響,，也給城市交通帶來一定程度的安全隱患。

委員建議：金智云委員認(rèn)為,，在嚴(yán)控的同時(shí)還要充分利用現(xiàn)代科技手段,，調(diào)低亮度，做到既保證商家利益和城市夜景工程的需要,，又避免光污染,，共同營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧,、宜居的美好家園,。此外，建議有關(guān)部門加強(qiáng)配合,，將光污染納入日常管理的重要內(nèi)容,，盡快出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法與處罰措施,。

部門連線：市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來,，光污染引起了部門的高度重視,，根據(jù)要求，除了重大節(jié)日亮燈時(shí)間適當(dāng)調(diào)整外,，福州市城市景觀照明開關(guān)燈時(shí)間均嚴(yán)格控制在4小時(shí)以內(nèi),。此外，市燈管辦也要求商家盡量將LED戶外廣告燈箱的開關(guān)燈時(shí)間控制在4個(gè)小時(shí)以內(nèi),。

煙臺(tái)山文化歷史保護(hù)

現(xiàn)狀：作為福州歷史發(fā)展軸線的端點(diǎn),，煙臺(tái)山是五口通商后舶來的西式文化的發(fā)源地，保留著較有代表意義的古跡200余座,，有“萬國建筑博物館”之稱,。如今，片區(qū)內(nèi)舊屋較多,，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,，一些近代建筑年久失修、破損嚴(yán)重,，存在安全隱患,。

委員建議：政協(xié)委員張涵提出提案，建議將煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃納入福州市城市總體規(guī)劃,；與文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園保護(hù)性開發(fā)；抽調(diào)建設(shè),、規(guī)劃,、文物保護(hù)、園林綠化等專業(yè)人才,，成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)開發(fā),。

部門連線：記者從市園林部門了解到，目前煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃已納入福州市“十二五”園林規(guī)劃,?！笆濉逼陂g，我市將著力構(gòu)建“一環(huán)六楔,、兩帶一網(wǎng),、九山三十五園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu),，其中就包括開展煙臺(tái)山風(fēng)貌等保護(hù)性建設(shè)工作,。

倉山區(qū)目前已成立煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)規(guī)劃前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)征集工作,。倉山區(qū)政府將利用風(fēng)貌區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古跡及眾多的近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑恢復(fù)煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌,，力爭(zhēng)將煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)打造成為優(yōu)良景觀的保護(hù)性工程和提升城市品位的民心工程,。

建保障房多用節(jié)能材料

現(xiàn)狀：福州市今年將加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，爭(zhēng)取建成或基本建成2萬套保障性住房,，新開工建設(shè)4萬套保障性住房,。如此大規(guī)模的建設(shè)熱潮，能否把保障房項(xiàng)目建成節(jié)能省地的新型建筑模板,，做到節(jié)能,、節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)材和環(huán)保,？

委員建議：九三學(xué)社福州市委會(huì)建議，提高節(jié)能省地型保障房開發(fā)與消費(fèi)理念認(rèn)識(shí),，推進(jìn)節(jié)能省地設(shè)計(jì)創(chuàng)新,，提高保障房宜居度，建立健全節(jié)能省地保障房建設(shè)推進(jìn)制度和激勵(lì)機(jī)制,，確保節(jié)能省地保障房質(zhì)量建設(shè),。

部門連線：記者從福州市住宅發(fā)展中心了解到，我市保障房建設(shè)十分重視節(jié)能設(shè)計(jì),，若項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),，設(shè)計(jì)無法通過審批，工程無法驗(yàn)收,。此外,，選擇節(jié)能建筑單體設(shè)計(jì)減少體型系數(shù)，墻體圍護(hù)則選用隔熱保溫磚,，剪力墻部分采用保溫材料,，門窗也會(huì)選用節(jié)能門窗，小區(qū)路燈和屋內(nèi)節(jié)能燈采用節(jié)能燈具,，屋面保溫材料使用憎水膨脹珍珠巖或巖棉板材料,，小區(qū)道路大量使用了透水地磚。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

核心提示：

新建道路增多,，找不著路怎么辦,？

能否修建永久性立體停車場(chǎng)，緩解停車難,？

公共交通如何讓殘疾人更好地融入正常社會(huì)生活,？

……

市政協(xié)委員認(rèn)為，進(jìn)一步讓交通系統(tǒng)更便民,，讓更多的人分享社會(huì)發(fā)展成果,，這是社會(huì)文明發(fā)展的必然要求。

2日,，全省第一條城市快速環(huán)形路——福州三環(huán)快速路主線通車,。參加市政協(xié)十二屆一次會(huì)議的委員們歡欣鼓舞,，認(rèn)為三環(huán)路的通車，大大改善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，有效緩解主城區(qū)和進(jìn)出城的交通壓力,。許多委員紛紛建言獻(xiàn)策：福州市在加大城市交通干道建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)從一些細(xì)微處著手,，暢通城市建設(shè)“毛細(xì)血管”,，讓城市交通更便民。

全市范圍內(nèi)推廣便民自行車

【委員調(diào)查】

2011年6月,，福州市啟動(dòng)公共便民自行車智能系統(tǒng),，在鼓樓區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置24個(gè)站點(diǎn)，投放600余輛自行車,。鄭友堅(jiān)委員調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，便民自行車投放后深得市民歡迎，可惜站點(diǎn)太少,，布局不夠合理,，更遺憾的是路況不好。

【委員觀點(diǎn)】

“擴(kuò)大公共便民自行車覆蓋范圍,，把公共便民自行車網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至全市各城區(qū),。”林紹彬建議,，福州市可在火車站,、汽車客運(yùn)站等公共客運(yùn)交通中心站及換乘樞紐站以及居民小區(qū)、大賣場(chǎng),、旅游景點(diǎn),、酒店賓館、學(xué)校,、政府機(jī)關(guān)等人流量大的地點(diǎn)增設(shè)租車點(diǎn),，改善不同出行方式之間銜接換乘條件。

“在市區(qū)內(nèi)建設(shè)‘綠色自行車智能系統(tǒng)’,，擴(kuò)大便民自行車使用范圍,。”鄭友堅(jiān)委員建議,，在鼓樓區(qū)原有的系統(tǒng)上,，盡快讓臺(tái)江區(qū)、晉安區(qū)等區(qū)與其接軌聯(lián)網(wǎng),。

鄭友堅(jiān)委員建議,，進(jìn)一步合理設(shè)置自行車站點(diǎn)，如鼓樓區(qū)應(yīng)增加網(wǎng)點(diǎn)；每個(gè)站點(diǎn)自行車不需太多,，小站點(diǎn)6～8輛即可，可采用網(wǎng)多車少的模式,。

設(shè)立城市地圖指示牌

【委員調(diào)查】

近年來,，隨著城市人口和車輛激增，馬路的擴(kuò)建,、改道,、新建使得城市交通發(fā)生很大變化。吳茗委員調(diào)查發(fā)現(xiàn),，道路的變化,，不僅使到榕的外地人，甚至本地人都常常失去方向感,。吳茗委員還發(fā)現(xiàn),，市區(qū)早先樹立的為數(shù)不多的救助引導(dǎo)牌等雖兼有地圖指示牌作用，但由于沒有及時(shí)更新,，已無法滿足路人需求,。

【委員觀點(diǎn)】

“設(shè)立城市地圖指示牌不但方便市民出行，更有利于指導(dǎo)來榕客商認(rèn)識(shí)福州,?！眳擒瘑T建議，在每條主要道路的路口設(shè)立外立面明顯統(tǒng)一的城市地圖指示牌,，用中英文標(biāo)明所在的位置,、所在地的主要馬路、主要街區(qū),、文化場(chǎng)所,、綠地、公交站點(diǎn),、廁所,、商場(chǎng)等，以及附近門牌號(hào)的大致范圍,，便利人們出行,。

“城市地圖指示牌應(yīng)精心設(shè)計(jì)，美觀實(shí)用,，成為街頭一景,。”吳茗委員建議,，在有條件的地方可設(shè)立觸摸式的路線指引圖,。此外，城市地圖指示牌不僅市中心要設(shè)立,，還應(yīng)覆蓋到各個(gè)新區(qū)乃至城市的邊緣地帶,。

設(shè)置無障礙公交專線

【委員調(diào)查】

“肢體殘障人士由于出行條件的原因,，行動(dòng)受到很大制約，難以融入正常的社會(huì)生活,，如果能在公共交通系統(tǒng)中為殘障人士的中遠(yuǎn)距離交通提供服務(wù),，將大大拓展他們的生存空間?！标惪何瘑T調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然目前城市道路和建筑物的無障礙設(shè)施正逐步完善，但在公共交通系統(tǒng)中存在“盲區(qū)”,。

【委員觀點(diǎn)】

“在公共交通系統(tǒng)中嘗試為殘障人士提供服務(wù),，除了惠及殘障人士，還能起到引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚的作用,?！标惪何瘑T認(rèn)為，公共交通系統(tǒng)中為殘障人士的中遠(yuǎn)距離交通提供服務(wù)可通過以下措施展開：

選擇部分主要公交線路,，各配置2輛具有自動(dòng)升降平臺(tái)及輪椅固定等設(shè)施的特種公交車輛,，在非搭乘高峰的指定時(shí)間段為殘障人士提供服務(wù)，在其他時(shí)段,，為普通乘客服務(wù),；

設(shè)置無障礙公交專線，全部配置專用車輛,，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃線路（環(huán)線）及?？奎c(diǎn)，為殘障人士提供全天候服務(wù),，同時(shí)在不影響服務(wù)的情況下,，供普通乘客使用；

對(duì)?？空军c(diǎn)設(shè)施進(jìn)行無障礙改造,。

將立體停車場(chǎng)納入城市規(guī)劃

【委員調(diào)查】

2011年初，福州汽車保有量已達(dá)到44.7萬輛,，其中私家車25萬輛,，且汽車以每月數(shù)千輛的速度快速遞增。九三學(xué)社市委會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我市的停車場(chǎng)配套,、建設(shè)大大滯后于車輛的增加速度，現(xiàn)有停車位約11萬個(gè),，道路停車位4029個(gè),，夜間泊位1034個(gè)，缺口巨大，無法滿足市民停車需求,，且易引發(fā)一系列社會(huì)問題,。

【委員觀點(diǎn)】

立體停車場(chǎng)將汽車分層“疊放”，具有占地少,、容量大,、空間利用率高、單位建設(shè)成本低,、環(huán)保安全等優(yōu)點(diǎn),。資料顯示,，傳統(tǒng)停車場(chǎng)停50輛車需要1650平方米,，而采用露天電梯塔式立體停車只需50平方米。

九三學(xué)社福州市委會(huì)建議,，將立體停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)納入城市停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中,，對(duì)城區(qū)新建大型工程和大型居民區(qū)，必須按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)永久性立體停車場(chǎng)的同時(shí),，充分發(fā)揮機(jī)械式立體停車場(chǎng)易于組裝和拆除搬遷的優(yōu)點(diǎn),，對(duì)現(xiàn)有閑置的空地、暫時(shí)無法開工的工地,、破產(chǎn)企業(yè),、生源不足的中小學(xué)校等閑置場(chǎng)地建立機(jī)械式臨時(shí)停車場(chǎng)。

慢行系統(tǒng)釋放城市空間

【委員調(diào)查】

王艷玲委員發(fā)現(xiàn),，福州市慢行系統(tǒng)存在措施不足的問題,。據(jù)調(diào)查，目前福州市有些道路只有一側(cè)有自行車道,，有的甚至兩側(cè)都沒有自行車道,；有的城市非機(jī)動(dòng)車道和人行車道常被停車位侵占；有的人行道,、非機(jī)動(dòng)車道被沿街店鋪與機(jī)動(dòng)車停車侵占,。

【委員觀點(diǎn)】

“把公共便民自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通體系規(guī)劃，建立分工明確,、運(yùn)行高效的公共汽車,、機(jī)動(dòng)車、自行車和行人等各類交通有機(jī)銜接的道路交通運(yùn)行體系,?！绷纸B彬委員認(rèn)為，這是舒緩福州城市交通難的環(huán)節(jié)之一,。

王艷玲委員認(rèn)為,，慢行交通系統(tǒng)可把城市空間歸還給公眾，增強(qiáng)城市公共空間活力。她建議,，在新區(qū)建設(shè)中開辟慢行休閑道,；三環(huán)路應(yīng)盡快合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道等慢行系統(tǒng)設(shè)施，并依托城市道路,，對(duì)車站大道,、商業(yè)街等重要步行通道進(jìn)行梳理整治；同時(shí)對(duì)人流量大,、行人過街困難的路段,，建設(shè)立體人行過街設(shè)施等，盡量確保慢行安全與暢通,。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

福州是一座美麗的濱江濱海城市,，具有適宜人居的天然環(huán)境。歷經(jīng)多年的傾心打造,，全市森林生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng),，生態(tài)體系建設(shè)逐步完善，綠色通道和江河沿岸生態(tài)林建設(shè)成效顯著,，生態(tài)之城已粗具雛形,。

在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步改善福州綠化環(huán)境,，提升城市生態(tài)水平,？在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，《關(guān)于加快福州山水城市綠色廊道系統(tǒng)建設(shè)的建議》《關(guān)于建設(shè)福州綠道的建議》及《關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的建議》等多份提案中,，都提出要制訂一個(gè)高水平的低碳,、生態(tài)、宜居的生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃,，加大“生態(tài)園林城市”“國家森林城市”的創(chuàng)建力度,，讓福州市民在這座生態(tài)宜居之城生活得更加幸福。

建設(shè)四大類型綠道

農(nóng)工黨福州市委會(huì)《關(guān)于加快福州山水城市綠色廊道系統(tǒng)建設(shè)的建議》提出,，可根據(jù)福州市實(shí)際,，規(guī)劃建設(shè)自然山脊型、濱江濱海保護(hù)型,、區(qū)域交通型,、旅游休閑文化型等四大類型的綠道。

提案提出,，福州市區(qū)有大小山體58座,，可以沿主要山脈線，構(gòu)筑以環(huán)境廊道和自然資源保護(hù)為主要功能的自然山脊型綠道,。同時(shí),，福州市有111條內(nèi)河水系和東側(cè)濱海海岸線,，依此可規(guī)劃建設(shè)濱江濱海保護(hù)型的綠道。

對(duì)已建成的高速公路,、鐵路,、國道、省道及一般公路,，可設(shè)計(jì)仿自然的植被群落,，體現(xiàn)地方特色，并在途經(jīng)城鎮(zhèn)地段的林帶中設(shè)置游憩步道,、布置游憩設(shè)施,，形成集生態(tài)、防護(hù),、游憩,、景觀于一體的區(qū)域交通型綠道網(wǎng)絡(luò)。

旅游休閑文化型綠道的建設(shè)需從市域范圍出發(fā),，讓綠道對(duì)國家歷史文化景點(diǎn),、國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園等進(jìn)行連接,，使市域范圍內(nèi)的旅游活動(dòng)便捷、順暢,，并提升沿線景觀的文化品位,，突出不同地區(qū)的地方文化特色，提高旅游吸引力,。

九三學(xué)社福州市委會(huì)在《關(guān)于建設(shè)福州綠道的建議》的提案中,，建議用“綠道”串景，將沿線的公園,、景點(diǎn),、農(nóng)家樂、歷史古跡等串聯(lián)成一條條精美的“項(xiàng)鏈”,，形成“休閑旅游線”和“綠色產(chǎn)業(yè)帶”,，帶動(dòng)沿線生態(tài)旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升綠道的功能價(jià)值和吸引力,。

打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

農(nóng)工黨福州市委會(huì)在《關(guān)于加快福州生態(tài)城市建設(shè)的建議》提案中,，建議充分利用福州地區(qū)外圍山體、閩江水體,、濱海資源優(yōu)勢(shì),，沿江向海打造“一區(qū)兩翼、雙軸多極”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。要調(diào)整城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局做大做強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè),。城市中心區(qū)建成以服務(wù)業(yè)為主的政治,、文化、商業(yè)金融中心,；三環(huán)以外的建成區(qū)主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)集群，嚴(yán)格控制污染型工業(yè),；全面推行清潔生產(chǎn),，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和共生產(chǎn)業(yè)群模式，鼓勵(lì)發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì),。

提案建議,，要著力推進(jìn)城市垃圾分類處理和污染物綜合治理，健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),；全面推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,，改善水環(huán)境質(zhì)量；堅(jiān)持上下游統(tǒng)籌同步治理,，從源頭上保證流域水系的整體生態(tài)優(yōu)良,；堅(jiān)持以河道清淤疏浚、活水自凈,、生態(tài)駁岸修葺建設(shè),、生態(tài)補(bǔ)水修復(fù)、完善防洪排澇功能為本質(zhì)的內(nèi)河治理,，建設(shè)宜居城市水系生態(tài)景觀系統(tǒng),。

提案提出，要構(gòu)建立體的生態(tài)園林綠化系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)空間的多元化利用,。加大 “生態(tài)園林城市”“國家森林城市”的創(chuàng)建力度，借助創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高城市生態(tài)文明水平,。

引進(jìn)民資治內(nèi)河

內(nèi)河治理是提升福州生態(tài)水平的重要內(nèi)容,，也引起眾多政協(xié)委員的關(guān)注。林敦委員在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市整治內(nèi)河管理的建議》中提出引進(jìn)民資,，采取有償整治,、有償管理。

提案建議,，可鼓勵(lì)民資在保護(hù)內(nèi)河的基礎(chǔ)上開展內(nèi)河兩岸的休閑,、娛樂活動(dòng)，如內(nèi)河美食節(jié)以及閩劇,、評(píng)話,、戲曲等文化活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和利用內(nèi)河的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),。對(duì)一些積極參與內(nèi)河后續(xù)管理并作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或個(gè)人,，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),，吸引更多的人參與內(nèi)河長(zhǎng)效管理。

民盟福州市委會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)福州內(nèi)河水污染綜合整治的建議》提出,，可轉(zhuǎn)變觀念,，實(shí)現(xiàn)治污市場(chǎng)化。建議鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分積極參與污水處理廠運(yùn)營(yíng),，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，逐步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市污水處理建設(shè)融資和運(yùn)營(yíng)管理體制。治理水污染可以考慮應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿,，加大實(shí)施排污收費(fèi)制度,，即誰污染誰治理，在收取水費(fèi)的同時(shí)按照排污情況收取污水處理費(fèi)用,。這樣,，一方面可讓企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益而建立相應(yīng)的污水處理或再利用設(shè)施，減少污水排放,；另一方面征收的費(fèi)用可彌補(bǔ)污染治理費(fèi)用的不足,，提高治污率，從而減輕水體污染,。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

近年來,，福州市生活垃圾、廢棄物大量增長(zhǎng),，出現(xiàn)“垃圾過?！钡默F(xiàn)象,。如何“變廢為寶”成為政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn),。

現(xiàn)狀剖析：

垃圾分類箱形同虛設(shè)

福州市已建成的垃圾無害化處理設(shè)施包括紅廟嶺垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠和垃圾填埋氣體發(fā)電廠,。去年9月,，福州市城區(qū)生活垃圾收集量約2130噸/日，全市垃圾無害化處理率達(dá)98.8%,。

當(dāng)前,，福州市生活垃圾主要是以混合收集為主，即在小區(qū),、單位出入口設(shè)置若干個(gè)生活垃圾收集桶供居民混合投放,，環(huán)衛(wèi)工人收集后送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再送到紅廟嶺垃圾處理場(chǎng)處理,。

福州部分街道及小區(qū)已經(jīng)設(shè)有垃圾分類回收存儲(chǔ)箱,，但缺乏名牌或標(biāo)牌，許多市民根本分不清如何投放垃圾,，分類回收箱形同虛設(shè),。

終端處理方式以焚燒為主,、填埋為輔。焚燒容易污染空氣,，填埋也存在泄露的隱患,。垃圾成分中的有毒重金屬一旦泄露，容易污染土壤和地下水,。

委員建議：

建廢棄物靜脈產(chǎn)業(yè)園

民盟福州市委會(huì)建議確立生活垃圾處理工作路線,，從源頭上減少或避免垃圾產(chǎn)生，在過程中盡可能直接回收利用以減量化,，在處理中盡可能采用生物處理實(shí)現(xiàn)資源化利用,，最終將剩余的垃圾進(jìn)行填埋處理。對(duì)縣（市）的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),，要進(jìn)行污染治理,，增補(bǔ)焚燒爐的煙氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)空白并提高其排放標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)廢棄物處理處置靜脈產(chǎn)業(yè)（即垃圾回收和再資源化利用的產(chǎn)業(yè)）園,，包括垃圾分選,、生化處理、焚燒,、剩余物處理,、填埋等設(shè)施的核心區(qū)，資源回收,、拆解,、再生利用、再資源化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)的控制區(qū),，兼具技術(shù)研發(fā)模塊,、綜合管理模塊、綠化景觀模塊等的緩沖區(qū),。

福州市可以借助新建,、遷建資源再生基地的契機(jī)，將建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園與新建垃圾處理場(chǎng)選址或原紅廟嶺垃圾處理處置設(shè)施相結(jié)合,，以滿足核心區(qū)和控制區(qū)的建設(shè)要求,。

部門連線：

需進(jìn)一步調(diào)查研究

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，“十二五”期間,，福州市擬建設(shè)8座生活垃圾處理處置設(shè)施,，包括3座垃圾焚燒廠與5座綜合處理廠，新增日處理處置能力39噸,，年處理處置能力144.5萬噸,。福州市將升級(jí)改造7個(gè)再生資源分揀加工中心，新建青口廢舊家電拆解處置中心二期,、東區(qū)和西區(qū)再生資源集散交易市場(chǎng),、福建華閩再生資源產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目等,。福州市還將增加回收站489個(gè)，基本做到每個(gè)大中型社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)回收站,。通過以上手段來綜合提高我市廢棄物處理處置能力,。

市環(huán)保局相關(guān)人員表示，紅廟嶺垃圾綜合處理場(chǎng)已進(jìn)行改擴(kuò)建,，預(yù)計(jì)明年6月底出水達(dá)標(biāo),。福州市第二垃圾焚燒發(fā)電廠、紅廟嶺飛灰處置廠,、紅廟嶺爐渣綜合利用廠3個(gè)垃圾無害化處理設(shè)施正在籌建,。將來是否會(huì)動(dòng)建廢棄物處理處置靜脈產(chǎn)業(yè)園，需等待政府的進(jìn)一步調(diào)查研究,。

新聞鏈接

靜脈產(chǎn)業(yè),，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過程,。靜脈產(chǎn)業(yè)一詞最早由日本學(xué)者提出,，他們把廢棄物排出后的回收、再資源化相關(guān)領(lǐng)域形象地稱為靜脈產(chǎn)業(yè),，就如同人體血液循環(huán)中的靜脈一樣,。

（福州晚報(bào)記者組）

如果福州處處遍布綠道，市民走出家門立刻置身綠色之中,，該有多么愜意,！為此，農(nóng)工黨福州市委會(huì)和九三學(xué)社福州市委會(huì)都建議福州加快綠道建設(shè),，讓綠道連接主要的公園,、景區(qū)和居民區(qū)，讓更多市民享受綠意,。

現(xiàn)狀剖析：當(dāng)前城市綠化 片面化,、孤立化

福州森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,，市區(qū)110多條內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，50多座山體星羅棋布,，山,、水、城交相輝映,，形成獨(dú)特的山水之城,。

但隨著城市化進(jìn)程加快，城市人口不斷增加,，私家車擁有量不斷上升,，這些因素直接影響了生態(tài)環(huán)境,。而且，我市城市森林綠地系統(tǒng)仍存在著一些問題,，如未能構(gòu)建完整的城郊一體化生態(tài)系統(tǒng),，長(zhǎng)期以來綠地規(guī)劃只注重圍繞城市中心做文章，忽視了郊區(qū)干道和河道綠化,。在城市綠地建設(shè)中,，原有生物生存環(huán)境被破壞，綠地破碎化單調(diào)化日趨嚴(yán)重,。

農(nóng)工黨福州市委會(huì)認(rèn)為,，建設(shè)綠色廊道系統(tǒng)是解決城市森林綠地生態(tài)系統(tǒng)存在問題相對(duì)便捷、有效的思路,，既符合建設(shè)低碳生態(tài)城市的要求,，也是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措之一,。有利于提高城市宜居性，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、提供游憩活動(dòng)機(jī)會(huì),、保護(hù)自然和歷史文化資源等方面都可以發(fā)揮作用。同時(shí),，有利于推動(dòng)區(qū)域同城化進(jìn)程,，增強(qiáng)市民的幸福指數(shù)。

委員建議：讓綠道串起社區(qū) 讓市民享受綠意

福州發(fā)展綠道,，就要圍繞山水做文章,。九三學(xué)社福州市委會(huì)建議，福州可結(jié)合內(nèi)河整治和道路建設(shè),，實(shí)施中心城區(qū)綠道（網(wǎng)）建設(shè),，如在內(nèi)河兩側(cè)、市區(qū)主要景點(diǎn),、公園,、名山、文物單位,、風(fēng)景名勝等地設(shè)置以自然,、人文景觀為主體的游憩綠道，為市民出行,、鍛煉提供新路徑,、新方式；沿二環(huán)路、三環(huán)路以及閩江兩岸和烏龍江兩岸開辟自行車健身綠道,，讓人們?cè)阱憻捝眢w的同時(shí)領(lǐng)略沿江兩岸的風(fēng)景,。同時(shí)，把綠道建設(shè)與完善道路路網(wǎng)結(jié)合,，縣（市）之間以綠道相連,，實(shí)現(xiàn)道路添綠、林邊建道,、以道串綠,。

農(nóng)工黨福州市委會(huì)建議，綠道建設(shè)要因地制宜,。如對(duì)屏山,、于山、烏山,、金雞山,、金牛山、高蓋山等山體進(jìn)行綠道規(guī)劃,。旅游規(guī)劃也可借鑒綠道思路,，將內(nèi)河、公園,、三坊七巷,、南北江濱等主要景區(qū)、景點(diǎn)變成一條條風(fēng)景道,，帶動(dòng)沿線生態(tài)旅游業(yè),、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

另外,，九三學(xué)社福州市委會(huì)和農(nóng)工黨福州市委會(huì)都認(rèn)為,，綠道要采用多種手段盡可能連接社區(qū)和工作場(chǎng)所，讓更多居民使用綠道,，真正體驗(yàn)綠色,，享受綠化，提高福州宜居水平,。

部門連線：我市綠色廊道 圍繞內(nèi)河閩江建設(shè)

市規(guī)劃局總工程師表示,，在新一輪城市總體規(guī)劃中，福州將打造“一環(huán)八楔,、兩帶一網(wǎng),、十一山多園”的綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成山水相依的城市綠化特色,。其中，“八楔”是從周邊的綠色生態(tài)環(huán)沿金牛山,、金雞山,、鼓山,、清涼山、旗山,、五虎山等山體延伸的8條綠化廊道,，“兩帶”是指以閩江、烏龍江兩岸濱江綠帶形成貫穿中心城區(qū)的兩條重要的綠化廊道,。

我市綠地系統(tǒng)建設(shè)將分階段實(shí)施,，近期（至2015年）重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)公園和近郊風(fēng)景區(qū)，結(jié)合城區(qū)工業(yè)搬遷和舊屋區(qū)改造,，加強(qiáng)老城區(qū)和新建成區(qū)的綠地建設(shè),，完善福州主城區(qū)的綠化結(jié)構(gòu)，提高人均公共綠地指標(biāo),。同時(shí),，完成城市主要出入口、重要景觀帶,、景觀節(jié)點(diǎn),、主干道兩側(cè)的綠地建設(shè)。

遠(yuǎn)期（至2020年）將完善各種綠地系統(tǒng),、提高已建設(shè)綠地的質(zhì)量,，建成綠化體系完善、富有地方特色,、生態(tài)環(huán)境良好的山水園林宜居城市,。

市園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市綠色廊道正在積極建設(shè)中,。福州內(nèi)河比較多,，將依托內(nèi)河建設(shè)綠道。城區(qū)幾大內(nèi)河,，如光明港,、晉安河、白馬河的綠道正在建設(shè)中,，小的內(nèi)河沿岸下一步也將進(jìn)行綠化,。

在城區(qū)的幾個(gè)出入口，綠道建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入具體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,，待最終規(guī)劃出臺(tái),，就可以開工。根據(jù)規(guī)劃,，金山大道,、浦上大道等道路兩邊也將留下比較寬的綠化帶，這既是城市綠道的一種，也是道路隔離帶,。從西湖到閩江的帶狀公園也在建設(shè)中,，市民很快就可體驗(yàn)綠道的益處。

名詞解釋：綠色廊道系統(tǒng)簡(jiǎn)稱“綠道”,，通常是沿河流,、溪谷、山體,、景區(qū),、道路等自然和人工廊道建立的景觀游憩線路，連接主要的公園,、景區(qū)和居民區(qū),。

（福州晚報(bào)記者組）

近幾年，福州社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,，路網(wǎng)建設(shè)不斷完善，交通管理情況總體較好,。但隨著汽車保有量的不斷增加,，城市交通擁堵問題也日益突出，部分民主黨派,、政協(xié)委員針對(duì)福州幾個(gè)擁堵嚴(yán)重及出行難的路段把脈支招,。

福新路、福興大道

建議企業(yè)錯(cuò)峰上下班

現(xiàn)狀剖析：晉安區(qū)福新路,、福興大道改造到一半,，可施工進(jìn)展緩慢，路面坑坑洼洼?，F(xiàn)在晚上沒有路燈,，路面的窨井蓋高出地面10厘米，有的車輛撞擊后車胎爆裂,，有的為了避讓還引起交通事故,。另外，福新路至茶會(huì)小區(qū)段同樣沒有路燈,，存在安全隱患,。開發(fā)區(qū)內(nèi)本來人流量就多，在上下班高峰期尤其危險(xiǎn),。

委員建議：政協(xié)委員曹雪忠建議,，在上下班高峰期，相關(guān)部門應(yīng)在主要道路上進(jìn)行交通疏導(dǎo),，建議投資區(qū)各企業(yè)單位實(shí)行錯(cuò)峰上下班制度,，緩解高峰時(shí)段交通擁堵狀況,。曹雪忠還提議公交部門合理安排公交路線，解決交通緊張問題,。

部門連線：市政開發(fā)公司人員接受記者采訪時(shí)說,，將加快工程進(jìn)度,，本月將完成瀝青面層的鋪設(shè),。福新路北面路燈已亮，南面路燈將在近幾天內(nèi)安裝完畢,。

上街大學(xué)新區(qū)

建議開辟高校間公交線

現(xiàn)狀剖析：福州上街大學(xué)城新區(qū)內(nèi)高校眾多,，目前正在推行課程互選、開放實(shí)驗(yàn)室等資源共享措施,。但大學(xué)新區(qū)區(qū)域內(nèi)尚無往返于各高校間的公交車,，要組織某一高校學(xué)生前往區(qū)域內(nèi)其他高校聽課，都需要高校自行安排車輛,，從車輛調(diào)度到組織學(xué)生到目的地至少要數(shù)小時(shí),，師生出行不便，也加重了各高校的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),。

委員建議：民建福州市委會(huì)在集體提案中建議,，在大學(xué)新區(qū)內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)中采用環(huán)形公共交通、自行車等綠色交通工具,。還可在區(qū)域內(nèi)形成公交專用車道網(wǎng)絡(luò),，專門往返各高校區(qū)域，給學(xué)生辦理專屬公交月卡,。

部門連線：市交通委運(yùn)輸管理處相關(guān)部門人員在接受記者時(shí)說,，相關(guān)人員將到福州上街大學(xué)新區(qū)調(diào)研認(rèn)證可行性，進(jìn)一步方便師生們出行,。

烏山西路與二環(huán)路交叉口

建議嚴(yán)懲違法車輛

現(xiàn)狀剖析：烏山西路由市教院附中至烏山榮域路上,，一到上下班高峰期路面就非常擁擠，個(gè)別機(jī)動(dòng)車趁亂行駛到非機(jī)動(dòng)車道和人行道上,。車不讓人,，大小機(jī)動(dòng)車輛、公交車輛與行人和非機(jī)動(dòng)車互相爭(zhēng)道,，部分非機(jī)動(dòng)車和行人只能在機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車之間穿梭前進(jìn),，造成安全隱患。

委員建議：政協(xié)委員林懋達(dá)建議,，加大交通法律法規(guī)的宣傳力度,，提高人們的法制觀念；增加路面警力,，提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)能力,；加大處罰力度,，嚴(yán)懲違法車輛，在市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部增加電子警察及卡口監(jiān)控?cái)?shù)量,，用科技化手段進(jìn)行監(jiān)控,。

部門連線：市交巡警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)違法現(xiàn)象加大查罰力度,，并加大交通安全宣傳力度,。

福飛南路湖前路段涵洞附近

建議建設(shè)天橋

現(xiàn)狀剖析：福飛南路湖前路段是連接新店、五四北,、三環(huán)路的唯一通道,，福飛路與東浦路交匯處所處的涵洞因?yàn)閷挿拗疲沟迷撀范斡闪嚨栏臑閮绍嚨?，降低了道路的通行能力,，上下班高峰時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,，由東往西的車輛在此直接掉頭拐向?qū)γ孳嚨?，需繞千米之外的新店十字路口兜一大圈，非常麻煩,。

委員建議：民建福州市委等8個(gè)民主黨派聯(lián)合建議,，在福飛路東浦路口處建一個(gè)如二環(huán)路總院門口象山隧道前車輛掉頭天橋，方便不進(jìn)入新店,、五四北,、三環(huán)路的車輛在此掉頭，切實(shí)緩解交通壓力,。

部門連線：市交警部門表示,，由于鐵路橋涵洞在修建，通車以后將恢復(fù)原來車道數(shù)量,，交通將得到改善,。至于建設(shè)天橋的建議，有關(guān)部門表示將進(jìn)行近一步的可行性認(rèn)證,。

（福州晚報(bào)記者組）