編者按：由中共福建省委主管主辦的機(jī)關(guān)刊《海峽通訊》2025年第01期發(fā)表署名閔仲禾的“屏山視點(diǎn)”《彰顯新?lián)?dāng)新作為 奮力開創(chuàng)退役軍人工作新局面》，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐，持續(xù)把退役軍人工作抓緊抓好,，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，彰顯福建退役軍人工作的新?lián)?dāng)新作為?，F(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)發(fā),。

彰顯新?lián)?dāng)新作為

奮力開創(chuàng)退役軍人工作新局面

文｜閔仲禾

退役軍人工作是黨和國家工作的重要組成部分，做好退役軍人工作是時(shí)代所需,、現(xiàn)實(shí)所需,、事業(yè)所需。20世紀(jì)20年代,，中國共產(chǎn)黨締造了人民軍隊(duì),，自此以后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的退役軍人工作,，始終緊貼我國革命,、建設(shè)、改革不同歷史階段的形勢任務(wù)要求,，對于人民軍隊(duì)從無到有,、從弱到強(qiáng)、從勝利走向勝利,，發(fā)揮了重要的服務(wù)保障作用,；對于凝聚廣大軍民智慧和力量，投身民族解放,、國家富強(qiáng),、人民幸福發(fā)揮了重要推動作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,，退役軍人工作面臨新的形勢和任務(wù)，迫切需要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,，從服務(wù)強(qiáng)國強(qiáng)軍偉業(yè)出發(fā),，把退役軍人工作擺在突出重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感謀劃推進(jìn),，更好地融入大局,、服務(wù)大局。

福建是著名革命老區(qū),，是人民軍隊(duì)重要發(fā)祥地,，是紅軍長征重要出發(fā)地，有著“愛我人民愛我軍”的光榮傳統(tǒng),。一代又一代的八閩兒女,，在黨領(lǐng)導(dǎo)的軍事斗爭中前仆后繼、英勇沖鋒,，在黨開創(chuàng)的退役軍人工作實(shí)踐中義無反顧,、孜孜以求，為新征程做好退役軍人工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),、提供了厚實(shí)土壤,。2024年10月，習(xí)近平總書記回到福建考察,，殷切希望福建扭住目標(biāo)不放松,，一張藍(lán)圖繪到底，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先,。新時(shí)代新征程,，呼喚新?lián)?dāng)新作為。站在新福建建設(shè)十周年的新起點(diǎn)上,，2024年12月25日,，福建召開全省退役軍人工作會議，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述,，站在戰(zhàn)略和全局的高度,，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢新任務(wù)，勇?lián)侣氊?zé)新使命,，奮力推動全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神,，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐,，持續(xù)把退役軍人工作抓緊抓好，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)，彰顯福建退役軍人工作的新?lián)?dāng)新作為,。

2024年9月25日,，2024年福建省“最美退役軍人”發(fā)布儀式暨巡回宣講(福州站)在福州舉行。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),，確保退役軍人始終聽黨話,、跟黨走

習(xí)近平總書記在2024年全國退役軍人工作會議召開前的重要指示中，希望廣大退役軍人永葆革命軍人本色,，堅(jiān)定信念,，愛國奉獻(xiàn)，奮發(fā)有為,，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。軍人在部隊(duì)受到良好的思想政治教育,，退役之后要對他們繼續(xù)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),，才能確保退役不褪色。必須始終把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)擺在首位,，強(qiáng)化退役軍人教育管理,，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大退役軍人聽黨話、跟黨走,。

持續(xù)加強(qiáng)思想政治教育,。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，健全退役軍人思想政治工作制度,，緊密聯(lián)系退役軍人思想和實(shí)際,，持續(xù)深化“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講等福建特色品牌活動,，用富有“軍味兵情”的語言和退役軍人有共鳴,、聽得進(jìn)、易接受的方式,，廣泛宣傳黨的創(chuàng)新理論,，講清楚重大成就、重大改革,、重點(diǎn)任務(wù),、重要政策，引導(dǎo)廣大退役軍人把穩(wěn)思想之舵,、筑牢信仰之基,，鞏固同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),。

持續(xù)完善榮譽(yù)激勵制度,。強(qiáng)化正向激勵和示范帶動作用，積極做好模范退役軍人的評選表彰，引導(dǎo)退役軍人以“最美退役軍人”“模范退役軍人”等先進(jìn)典型為榜樣,，自覺見賢思齊,、奮勇爭先、勇立新功,。廣泛開展光榮牌懸掛,、立功受獎報(bào)喜、節(jié)日走訪慰問,、組織參加療養(yǎng),、退役軍人先進(jìn)典型載入地方志等工作，持續(xù)推進(jìn)“為烈士尋親,、為烈士立傳”活動,，用心用情服務(wù)烈士親屬，切實(shí)推動形成崇尚英雄,、緬懷先烈,、爭作先鋒的濃厚社會氛圍。

持續(xù)大力弘揚(yáng)英烈精神,。加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作,，依托福建黨史事件多、紅色資源多,、革命先輩多的優(yōu)勢,，以“烈士親友講烈士故事”等載體，抓好重大活動,、重要時(shí)點(diǎn)和著名英烈宣傳,，面向青少年群體廣泛開展愛國主義教育，著力講好黨的故事,、革命的故事,、英烈的故事，更好激發(fā)全社會愛國熱情,。加大烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)力度,，實(shí)施提質(zhì)改造工程，優(yōu)化展陳內(nèi)容,，切實(shí)把紀(jì)念設(shè)施建設(shè)好,、管理好、維護(hù)好,、使用好,。

福州、廈門,、泉州等地相繼開通“退役軍人服務(wù)專線”,。

強(qiáng)化作用發(fā)揮,，引導(dǎo)退役軍人積極投身新福建建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，退役軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富,，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量,。廣大退役軍人經(jīng)過人民軍隊(duì)“大熔爐”的淬煉，普遍具有較高的思想覺悟,、過硬的素質(zhì)本領(lǐng),、良好的紀(jì)律作風(fēng)，是新福建建設(shè)不可或缺的人力人才資源,。必須聚焦新福建建設(shè),，加強(qiáng)退役軍人人力資源開發(fā)，發(fā)揮退役軍人的優(yōu)勢特長,，引導(dǎo)他們踴躍投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,，更好展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

提高移交安置質(zhì)量,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《退役軍人安置條例》,，堅(jiān)持妥善安置、合理使用,、人盡其才,、各得其所的原則，結(jié)合當(dāng)前退役軍人結(jié)構(gòu)和需求出現(xiàn)新的變化,，特別是新兵中大學(xué)畢業(yè)生占比較高的情況,，健全與服役貢獻(xiàn)掛鉤、與個(gè)人德才匹配的機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化選調(diào),、陽光安置、直通車安置等辦法,，完善安置情況通報(bào),、待遇落實(shí)回訪等制度，切實(shí)把退役軍人安置好,、使用好,，促進(jìn)退役軍人在新的崗位上更好施展才干,。

優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，優(yōu)化職業(yè)技能教育培訓(xùn),，緊扣就業(yè)市場需求和退役軍人知識技能結(jié)構(gòu),，依托我省民營經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，突出先進(jìn)制造,、現(xiàn)代服務(wù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)領(lǐng)域,，強(qiáng)化“政校企”合作，設(shè)置一批實(shí)用性強(qiáng),、就業(yè)率高的培訓(xùn)課程,，讓更多退役軍人體面就業(yè)、長期安業(yè),。全面落實(shí)支持退役軍人創(chuàng)業(yè)的金融,、稅收等政策，持續(xù)辦好退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動,，幫扶推動退役軍人中小企業(yè),、個(gè)體工商戶等經(jīng)營主體發(fā)展壯大，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

完善政策激勵制度,。鼓勵引導(dǎo)退役軍人到黨和人民最需要的地方挺膺擔(dān)當(dāng)，激勵他們發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神,，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、基層治理,、生態(tài)保護(hù),、搶險(xiǎn)救災(zāi)等領(lǐng)域，持續(xù)擦亮“兵支書”“兵教師”及退役軍人志愿服務(wù)品牌,，為新征程新福建建設(shè)作出更大貢獻(xiàn),。健全工作機(jī)制，優(yōu)化保障措施,，吸引更多退役軍人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、到基層一線扎根奉獻(xiàn)，讓他們愿意去,、留得住,、有發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生改善,、社會穩(wěn)定。

強(qiáng)化服務(wù)保障,，營造尊崇軍人尊重退役軍人良好氛圍

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)，切實(shí)把好事辦好辦實(shí),。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，退役軍人的期望訴求不斷升級，必須準(zhǔn)確理解把握退役軍人工作的價(jià)值取向,，把服務(wù)保障退役軍人作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持待遇保障和精神激勵相結(jié)合,，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，逐步提升服務(wù)保障水平,，讓退役軍人獲得感,、幸福感、尊崇感成色更足,。

著力加強(qiáng)優(yōu)撫對象權(quán)益保障,。以新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》頒布施行為契機(jī)，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力,、對象所作貢獻(xiàn)等因素,，完善統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系，健全退役金,、撫恤金,、優(yōu)待金、退休費(fèi)等動態(tài)增長機(jī)制,，落實(shí)撫恤優(yōu)待政策,，管好用好專項(xiàng)資金，持續(xù)提高優(yōu)撫對象待遇水平,，滿足退役軍人權(quán)益保障需求不斷拓展,、層次逐步升級的現(xiàn)實(shí)需求。

著力強(qiáng)化困難退役軍人幫扶,。進(jìn)一步完善關(guān)心關(guān)愛退役軍人的工作體系與運(yùn)行機(jī)制,，常態(tài)化聯(lián)系走訪退役軍人，對存在生活困難,、患有重大疾病及其他困難的退役軍人,，要實(shí)施分類救助幫扶，針對性解決基本生活,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等問題，增強(qiáng)救助幫扶的精準(zhǔn)性有效性,。健全財(cái)政投入與社會支持相結(jié)合的資金保障機(jī)制,，廣泛發(fā)動社會力量共同參與，深入開展“情暖老兵”關(guān)愛行動,，加強(qiáng)法律援助,、司法救助,、心理服務(wù)等,，合力做好“雪中送炭”的工作,。

著力推動優(yōu)待政策高效落實(shí)。貫徹實(shí)施《中華人民共和國退役軍人保障法》,，切實(shí)推動落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策,，加快補(bǔ)齊政策空白點(diǎn)，織密織細(xì)法規(guī)制度體系,。夯實(shí)基層基礎(chǔ),，強(qiáng)化基層服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),，提升基層服務(wù)能力,，加強(qiáng)矛盾問題源頭治理，有效化解退役軍人事務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,。適應(yīng)軍休服務(wù)管理任務(wù)變化,，優(yōu)化軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，統(tǒng)籌用好軍休服務(wù)管理資源,，探索引入養(yǎng)老,、醫(yī)療、助餐等優(yōu)質(zhì)社會資源,，實(shí)現(xiàn)從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變,。

強(qiáng)化雙擁工作，持續(xù)鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,，更好服務(wù)黨和國家工作大局、國防和軍隊(duì)建設(shè)全局,。雙擁運(yùn)動從延安時(shí)期發(fā)起,，至今已有80多年的光榮歷史。福建是紅色圣地,，是著名的革命老區(qū),，有著“愛我人民愛我軍”的光榮傳統(tǒng)，為做好新時(shí)代雙擁工作留下了寶貴的財(cái)富,、提供了厚實(shí)的土壤,。必須賡續(xù)紅色血脈，傳承弘揚(yáng)福建雙擁優(yōu)良傳統(tǒng),，健全完善雙擁工作機(jī)制,，構(gòu)建形成適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新型軍政軍民關(guān)系。

深化雙擁創(chuàng)模工作,。以雙擁模范創(chuàng)建活動為抓手,，創(chuàng)新拓展項(xiàng)目擁軍、科技擁軍,、教育擁軍,、文化擁軍,、司法擁軍等，持續(xù)提升雙擁工作質(zhì)效,，奮力爭創(chuàng)全國雙擁模范城“滿堂紅”“六連冠”,。深化雙擁宣傳教育，著力講好雙擁故事,，強(qiáng)化“軍民情”雙擁品牌建設(shè),，使關(guān)心國防、熱愛國防,、建設(shè)國防成為全社會的廣泛共識,。探索社會化擁軍新模式，動員社會力量廣泛參與擁軍,，分級建立發(fā)布社會擁軍名錄,，打造一批特色鮮明的擁軍服務(wù)示范街區(qū)、示范點(diǎn),、示范店,。

深化軍民共建實(shí)效。深入開展新時(shí)代軍民“共學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,、共建社會主義精神文明,、共促新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)”活動，持續(xù)推進(jìn)“省艦共建”“城連共建”等,，發(fā)動各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）等與部隊(duì)結(jié)對共建,，增進(jìn)軍地交流,，加強(qiáng)軍地協(xié)作。支持保障部隊(duì)演訓(xùn)演練,，積極落實(shí)人員,、場地、物資等各類資源,，全力服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗,。繼續(xù)實(shí)施“交鑰匙”工程，結(jié)合各地民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)優(yōu)撫醫(yī)院,、光榮院等提質(zhì)改造，提升駐地部隊(duì)設(shè)施條件,。

深化辦實(shí)事解難題,。認(rèn)真落實(shí)軍地互提需求“雙清單”制度，常態(tài)化開展“情系邊海防”等擁軍優(yōu)屬活動，深入走訪慰問高山海島部隊(duì),、關(guān)愛邊防女軍人,，幫助艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)官兵解決用水、用電,、交通出行等實(shí)際困難,，讓部隊(duì)官兵時(shí)刻感到溫暖,。全面落實(shí)隨軍家屬就業(yè),、子女入學(xué)優(yōu)待等政策，做好傷病殘人員的接收工作,，用心用情解決好部隊(duì)官兵急難愁盼問題,，幫助部隊(duì)官兵解除后顧之憂，讓部隊(duì)官兵安心服役,。