12月25日,，全省退役軍人工作會議在福州召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和在福建考察時的重要講話精神,，落實全國退役軍人會議和省委十一屆七次全會部署,，總結(jié)回顧五年來全省退役軍人工作取得的成效，表彰退役軍人事務(wù)系統(tǒng)先進典型,，研究部署新時代新征程進一步加強和改進我省退役軍人工作,，為在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先作出更大貢獻。

回眸展望再蓄力,，風(fēng)正揚帆啟新程,。讓我們一起回望近年來全省退役軍人工作的鏗鏘步履：

幾年來，從制度高位設(shè)計推進到配套政策落實落細,，從思想政治引領(lǐng)到發(fā)揮老兵力量，從雙擁品牌創(chuàng)建到一系列優(yōu)待措施出臺……我省在全國率先探索出具有“福建特色”的尊崇新路子,，“福建雙擁”成為全國閃亮名片，“兩分一統(tǒng)”烈士紀念設(shè)施管護機制,、特色退役軍人服務(wù)站建設(shè)成為全國特色品牌,，軍休干部集中移交安置,、“兵教師”培育,、退役軍人志愿服務(wù)、信息化建設(shè)等經(jīng)驗在全國推廣,，先后50多次在全國性會議（培訓(xùn)）上作典型發(fā)言,。裴金佳部長多次肯定福建退役軍人工作創(chuàng)造了許多亮點和經(jīng)驗,，奮勇走在全國前列,。

牢記囑托，傳承創(chuàng)新發(fā)展理念

“組建退役軍人管理保障機構(gòu),，維護軍人軍屬合法權(quán)益,，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)?！绷?xí)近平總書記對退役軍人的關(guān)心關(guān)愛跨越千山萬水,，走進千家萬戶,，溫暖老兵心田?？倳浢鞔_指出,，退役軍人工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和強軍興軍事業(yè)。

回望歷史的卷軸,，習(xí)近平總書記在福建工作17年半,，為我省退役軍人工作開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記始終關(guān)心支持福建發(fā)展,，先后在2014年7月來閩考察、2021年3月來閩考察,、2023年3月出席全國人大會議解放軍和武警部隊代表團全體會議和今年10月來閩考察時,，多次對福建包括退役軍人工作、雙擁工作在內(nèi)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展工作給予充分肯定,，提出殷切期望,。

學(xué)之愈深,、知之愈明，行之愈篤,。省委省政府牢記囑托,，立足獨特紅色基因、獨特的政治優(yōu)勢,、獨特的歷史使命,，陸續(xù)出臺新時代我省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策，繪制全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的路線圖,、施工圖,，為推動我省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。持續(xù)把退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)與發(fā)展納入省委每年落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神回頭看的其中一項內(nèi)容,。省委領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織成員單位制定為退役軍人辦實事清單,，為退役軍人實實在在辦實事辦好事。

全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)始終傳承弘揚習(xí)近平總書記在閩工作期間開創(chuàng)的重要理念和重大實踐,，按照省委省政府部署,，科學(xué)謀劃，聚焦重點,，一任接著一任干,，一年更比一年強，退役軍人工作發(fā)生歷史性變革：

組織管理體系更加堅強有力,。94個縣級以上退役軍人事務(wù)行政機構(gòu),、18523個退役軍人服務(wù)中心（站）在一年內(nèi)迅速組建到位，在全國率先實現(xiàn)“五有”“全覆蓋”目標,。省,、市、縣三級黨委均成立退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級書記齊抓退役軍人工作的局面。先后組建省烈士紀念設(shè)施保護中心,、省退役軍人人才開發(fā)中心,，在全國首創(chuàng)500多個新型特色退役軍人服務(wù)站，推動形成行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)高效,、服務(wù)體系保障有力,、社會力量廣泛參與“三駕馬車”齊頭并進的格局。

工作運行體系更加順暢有序,。構(gòu)建“知,、督,、促”工作機制，強化“一月一調(diào)度,、一季一分析,、半年一小結(jié)、全年算總賬”,，形成責(zé)任清,、措施實、運轉(zhuǎn)順,、督辦強的常態(tài)化運轉(zhuǎn)落實體系,；完善系統(tǒng)、部門,、軍地合力協(xié)作機制,，將退役軍人工作納入省對九市一區(qū)績效考核，納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,，納入雙擁模范城（縣）評比表彰,、平安建設(shè)（綜治工作）考核項目。省退役軍人事務(wù)廳連續(xù)三年在省政府績效考評中獲評“優(yōu)秀”等次,。

政策制度體系更加完善有效。編制印發(fā)《福建省“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》,，為我省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展定向引航,。修訂完善《福建省擁軍優(yōu)屬條例》，健全撫恤補助標準動態(tài)增長機制,。在全國率先出臺《推動新時代烈士褒揚工作高質(zhì)量發(fā)展十一條措施》,。在各大業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套制定政策性文件40個，出臺45個單位內(nèi)部規(guī)范性制度,，貫通政策制定“最先一公里”和政策執(zhí)行“最后一公里”,，推動退役軍人工作持續(xù)改進提高。

行棋觀大勢,，落子開新局,。從頂層設(shè)計到末端落實，退役軍人事務(wù)部門不斷推出高質(zhì)量發(fā)展新舉措,，努力讓全省退役軍人更加滿意,，讓駐閩部隊更加滿意，讓黨委政府更加放心,。

共建共促,，打造福建雙擁品牌

“擁軍平臺真是太方便了，附近擁軍門店的優(yōu)待信息一目了然,！”2023年12月29日,，廈門市“鳳凰花”擁軍平臺正式上線,，正在休假的現(xiàn)役軍人王生注冊體驗，很快成為平臺的忠實粉絲,。

“鳳凰花”擁軍平臺是廈門市探索社會化擁軍新路徑,，主要是通過平臺把各行各業(yè)擁軍商戶的優(yōu)惠服務(wù)送上門。

“只要部隊有想法,，福建雙擁就有辦法”,。近年來，全省軍地各級緊貼新形勢新任務(wù),，守正創(chuàng)新,、勇于探索，奮力打造雙擁模范“一市一縣一品牌”,。一組組亮眼數(shù)字,，一項項暖心政策，展現(xiàn)了福建雙擁工作的鏗鏘步伐,。

全力幫助協(xié)調(diào)解決部隊事項,。在全國率先出臺加強新時代擁軍支前工作的實施意見，省,、市,、縣三級健全上下貫通、層級覆蓋的擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機制,。健全軍地聯(lián)席會議,，各級召開6000多場解決涉軍問題協(xié)調(diào)會、專題會,，有效破解一批涉及土地確權(quán),、營區(qū)改造等方面的難題；建立軍地“互辦實事”雙清單工作制度,，軍地互辦實事3200多項,。相關(guān)地市支持海警工作站建設(shè)，全部實現(xiàn)土地?zé)o償劃撥,；省級財政每年安排1000萬元支持駐閩部隊科技文化項目建設(shè),。

全力服務(wù)保障部隊練兵備戰(zhàn)。部隊訓(xùn)練到哪里,，服務(wù)保障就跟到哪里,。制定出臺《高質(zhì)量服務(wù)部隊備戰(zhàn)打仗八條措施》。建立鐵路,、公路,、碼頭等部門重大軍供保障任務(wù)通報機制。出色完成各場次部隊演訓(xùn)保障任務(wù),。在全省實施“交鑰匙”工程,，為駐閩部隊代建項目1600多個,。省、福州市采取軍地土地置換方式,，快速推進東部戰(zhàn)區(qū)陸軍某訓(xùn)練場擴建項目,，被譽為“福建樣板”“福州速度”。

全力化解邊海防官兵愁盼問題,。6個全國雙擁模范城分別與戍邊基層部隊開展“城連共建”活動,，常態(tài)化開展“上高山、進海島擁軍行”活動,。舉辦“情系邊疆 福佑中華”福建省關(guān)愛駐守祖國西部邊疆女軍人活動,。先后組織19個市、縣參與慰問戍邊官兵專項活動,，贈送3000臺平板電腦,、福建特色“擁軍禮包”15700份和書信9000份，受到全國雙擁辦肯定,。

全力服務(wù)福建經(jīng)濟社會發(fā)展,。駐閩部隊采取土地置換、光纜搬遷,、拆除營房等形式,，大力支持地方重點項目建設(shè)3200多項。全省軍地共建結(jié)對1100多對,，駐閩部隊掛鉤幫扶416個定點村,，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展，推動富民興村,。積極參加自然災(zāi)害、疫情防控等搶險救災(zāi)任務(wù),，先后投入兵力30多萬人次,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2020年10月20日,，我省19個市縣獲評全國雙擁模范城（縣）,，成為全國唯一所有設(shè)區(qū)市實現(xiàn)全國雙擁模范城“滿堂紅”“五連冠”的省份。全省上下一心謀雙擁,、抓雙擁,、干雙擁，在“愛我人民愛我軍”的主旋律中,，正朝著“滿堂紅”“六連冠”的目標奮力沖刺,。

用心用力，構(gòu)建尊崇優(yōu)待格局

“家里沒什么困難,，我沒有要求,，我只想知道,，我的榕兒在戰(zhàn)斗中勇不勇敢？”這是戍邊英雄陳祥榕烈士的母親在部隊領(lǐng)導(dǎo)登門慰問時說的第一句話,。

“陳母問勇”故事是陳祥榕烈士的堂伯陳臻蘇在“烈士親友講烈士故事”宣講活動時首次披露的,，每次宣講到這里，觀眾們都感動得熱淚盈眶,。

近年來,，退役軍人立功名錄和事跡載入地方志等機制日臻成熟，以及不斷擴大的優(yōu)待朋友圈給小小的優(yōu)待證“增光添彩”,，有力提升了退役軍人獲得感,、榮譽感和幸福感。

尊崇關(guān)愛氛圍更加濃厚,。先后制定出臺《關(guān)于加強軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施辦法》等一系列配套政策，153項擁軍尊崇優(yōu)待項目涉及榮譽,、生活,、養(yǎng)老、醫(yī)療等8個方面,，比國家目錄多37項,。實現(xiàn)全省九市一區(qū)持優(yōu)待證者免費乘坐公交，300余家A級旅游景區(qū)面向全國退役軍人免費開放,。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作,、優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放等工作均走在全國前列。

優(yōu)撫幫扶措施更加有力,?？茖W(xué)確定優(yōu)撫保障政策和撫恤補助標準，連續(xù)20次提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準,。與民政,、醫(yī)保等相關(guān)部門打通困難優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)交互渠道，建立跨部門幫扶協(xié)同常態(tài)長效工作機制,。用好用足省級500萬困難幫扶專項資金,，定向開展幫扶解困救濟工作。建立軍地醫(yī)院常態(tài)化巡診制度,，為老兵送醫(yī)送藥,。協(xié)調(diào)12家銀行簽訂擁軍優(yōu)屬協(xié)議，為優(yōu)撫對象提供“優(yōu)先,、優(yōu)惠,、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)。組織開展“情暖老兵·關(guān)愛幫扶”系列行動，其中“子女助學(xué)”活動獲退役軍人事務(wù)部部長裴金佳批示肯定,。

紀念設(shè)施管護更加到位,。在全國首創(chuàng)烈士紀念設(shè)施“兩分一統(tǒng)”長效管護機制及“六個一”管護標準，被全國推廣,。全省先后成立74個烈士紀念設(shè)施保護管理單位,，遷移零散烈士墓累計5286座，新建改擴建烈士墓集中安葬區(qū)建設(shè)項目68個,，打造一批思政課教育基地,、黨史黨紀學(xué)習(xí)教育基地和英烈精神宣講實訓(xùn)基地。開展“萬福千屏致敬萬千英烈”“百園千校清明祭英烈”等活動,，每年各級英雄烈士紀念設(shè)施服務(wù)現(xiàn)場祭掃近20萬人次,，群體性祭掃紀念活動近2000場，服務(wù)愛國主義教育,、黨史學(xué)習(xí)教育150萬人次,。

烈士褒揚工作更加出彩。持續(xù)優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機制,，奮力打造“英烈心·福建紅”福建英烈褒揚工作特色品牌,。在全國首創(chuàng)“烈士親友講烈士故事”宣講活動，獲評退役軍人事務(wù)部2023年“英烈紅色文化思政課示范案例”,。以“小分隊”“大篷車”“故事會”“線下宣講+線上視頻課”等形式常態(tài)化開展英烈精神宣講活動,。構(gòu)建福建省英烈宣傳全矩陣，推出《清明·鑄魂》《陳母問勇》《夜空中最亮的星》等短視頻在全國各大媒體宣傳,。

幾年來,，全省各級退役軍人事務(wù)部門構(gòu)建“全生命周期”“全鏈條服務(wù)”的尊崇新格局，讓退役軍人獲得感成色更足,。

守正創(chuàng)新,，深入實施精準服務(wù)

“這些干部說話和藹可親、辦事在行靠譜,，言談舉止讓人心里熱乎乎的,。”三明市在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人魏榮生在聽了“我與老兵面對面”宣講后深有感觸,，他表示，“我與老兵面對面”宣講像一座連心橋,，把黨和政府與退役軍人及其他優(yōu)撫對象的心緊密連在了一起,。

“我與老兵面對面”宣講是深入實施“精準服務(wù)工作法”的一個新舉措，促進服務(wù)保障更加精準精細精美,，助力全省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。

思政引領(lǐng)高質(zhì)量推進。全省系統(tǒng)深入開展“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講，全省共組建宣講隊伍5602支,，開展宣講24846余場,，參加退役軍人累計近60多萬人次。建立32個思想政治教育實踐基地,，全力打造退役軍人思想政治教育特色和品牌,。舉辦5屆共評選產(chǎn)生80名全省“最美退役軍人”，20人獲“全國模范退役軍人”,。5名入選“全國最美退役軍人”,，深入開展“最美退役軍人”“老兵永遠跟黨走”等宣講活動，不斷創(chuàng)新老兵思想政治引領(lǐng)機制,。

安置就業(yè)高質(zhì)量推進,。全面推行“陽光安置”政策，實現(xiàn)退役軍人,、部隊和接收單位的“三滿意”,；實現(xiàn)傷病殘退役士兵移交100%清零見底，在全國范圍率先實現(xiàn)養(yǎng)老保險辦結(jié)率和可繳費人員繳費率“兩個100%”,。全省累計舉辦1407場退役軍人專場招聘活動,，發(fā)布超6.5萬家企業(yè)近158萬個就業(yè)崗位，幫助超6萬人次達成就業(yè)意向,。規(guī)范健全教育培訓(xùn)鏈條,，累計組織超8萬名退役軍人參加各類培訓(xùn)。支持落實學(xué)費減免,、助學(xué)金資助等扶持政策,，助力近4萬余名退役軍人學(xué)歷提升。

軍休保障高質(zhì)量落實,。累計投入1.42億元,，完成17個軍休老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌使用資金6221萬元,，購買6處軍休機構(gòu)用房,，軍休干部學(xué)習(xí)、活動環(huán)境煥然一新,。建立軍休干部療養(yǎng)和榮譽療養(yǎng)制度,、健康體檢制度，每年分層級,、分批次開展療養(yǎng)和榮譽療養(yǎng)活動,，創(chuàng)新推出“五福”軍休服務(wù)APP平臺,。我省無軍籍職工服務(wù)管理模式在全國軍休服務(wù)管理工作座談會上作經(jīng)驗交流,。

社會力量高質(zhì)量匯聚。與省高速集團、郵政,、師大和銀行系統(tǒng)等建立合作機制,，推出系列優(yōu)待舉措，與社會力量聯(lián)合設(shè)立的特色服務(wù)站涵蓋高速公路,、郵政,、商會等10多類行業(yè)、領(lǐng)域,。成立省退役軍人關(guān)愛基金會,，全省各級成立20多家退役軍人關(guān)愛協(xié)會、基金會,、80多個擁軍協(xié)會,、10000多家擁軍企業(yè)。推出退役軍人服務(wù)“一件事”辦理系統(tǒng),，將涉及8個部門12件事集成為“一窗辦,、一起辦、一次辦”,，入選2022年度省直部門公共數(shù)據(jù)應(yīng)用十佳優(yōu)秀案例,。

幾年來，一系列高質(zhì)量服務(wù)保障的組合拳精準推出并實施,，讓八閩尊崇之光更加耀眼,。

創(chuàng)建平臺，發(fā)揮老兵先鋒作用

“當(dāng)我碰到特立獨行或情況特殊的學(xué)生時,，我都會想起我的老班長,，常常深受啟發(fā)?！弊鳛橐幻氨處煛?，廈門市雙十中學(xué)教師劉萬磊將自己的堅韌頑強和剛?cè)岵奶刭|(zhì)融入教學(xué)中，春風(fēng)化雨培養(yǎng)學(xué)生逢先必爭顯銳志,、遇旗必扛展雄心的軍人特質(zhì),。

“兵教師”劉萬磊帶領(lǐng)的鷺島最有兵味模范班級只是我省老兵發(fā)揮作用的一個生動縮影。

近年來,，全省發(fā)揮“兵教師”“兵支書”“兵志愿者”“軍創(chuàng)企業(yè)家”“老兵宣講員”等五種力量作用,，在有困難、有需要的地方,，總是有老兵奮勇爭先,、沖鋒在前的擔(dān)當(dāng)身影?！氨處煛薄氨钡湫妥龇ū弧度嗣袢請蟆贰督夥跑妶蟆返妊朊娇l(fā)推廣。

全省各地陸續(xù)成立“退役軍人（教育）學(xué)院”，成為老兵教育的重要平臺,。推動“兵教師”專崗聘任,，各地市共配套了102個“兵教師”專崗，助推111名退役士兵實現(xiàn)“從教夢”,，全省在職“兵教師”人數(shù)達1676名,。

深入實施退役軍人村官培養(yǎng)工程，探索建立“兵支書”“兵委員”的“選,、育,、用、管,、儲”全鏈條工作體系,。目前，全省共有8288名退役軍人村干部,，其中,，“兵支書”2584人，占村（社區(qū)）支書總數(shù)的14.9%,。

退役軍人志愿服務(wù)隊伍日漸壯大,，建立一體集成的信息化志愿服務(wù)平臺，逐步形成“全域覆蓋,、屬地管理,、區(qū)域協(xié)同、迅即響應(yīng)”的運行機制,。目前,，全省登記在冊的以退役軍人為主體的志愿服務(wù)隊伍有3746支，志愿者29250人,。

打響“福建軍創(chuàng)”特色品牌,，開辦6期省級退役軍人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范班，輪訓(xùn)302名軍創(chuàng)企業(yè)家,。聯(lián)合省稅務(wù)局推出自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策,，為近2000家軍創(chuàng)企業(yè)減免稅費。成功舉辦3屆全省退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,，13個項目在全國決賽中獲獎,。

在全省各地，老兵宣講員們以“老兵”身份,、用“老兵”語言,，講述軍旅往事、傳播黨的聲音,，傳遞為民情懷,。一個個真實的故事,，一聲聲動情的話語，激勵廣大老兵永遠聽黨話,、感黨恩,、跟黨走。

奮勇爭先立潮頭,，奮楫揚帆再出發(fā),。新時代新征程，讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，按照全省退役軍人工作會議部署,，主動擔(dān)當(dāng)、真抓實干,、銳意進取,、善作善成，為中國式現(xiàn)代化福建實踐作出新的更大貢獻,！