2月7日，省市場監(jiān)管局召開2023年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議。會議深入學習黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,，貫徹落實全國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議要求,，全面總結(jié)2022年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，分析面臨的新形勢和新要求，部署安排2023年工作任務(wù)。省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長劉先義出席會議并講話,。

會議指出

新征程新起航從五個方面發(fā)力：

高站位把握努力方向。在服務(wù)大安全體系上找準坐標定位,，在維護國家安全和社會穩(wěn)定大局中推進工作,、發(fā)揮作用。在滿足人民群眾美好生活需要上提供服務(wù)保障,，增進群眾福祉,、提高生活品質(zhì)。在事前預(yù)防上做好機制創(chuàng)新,，全面推進“人,、機、環(huán),、管”系統(tǒng)安全管理,，加快由單機安全向成套裝置安全轉(zhuǎn)變，由人防向“人防+技防”聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變,，由減少事故向降低故障轉(zhuǎn)變,，由落實單位責任向壓實崗位個人責任轉(zhuǎn)變，建立末端發(fā)力、終端見效的長效機制,。

高標準守好安全底線,。推進雙重預(yù)防機制建設(shè)，進一步加強雙重預(yù)防工作二十三條措施的指導和宣貫,。鞏固特種設(shè)備安全專項整治三年行動成效，開展高風險特種設(shè)備安全筑底行動,，實施在用老舊特種設(shè)備安全風險評估,。保障重大活動安全，健全重大活動和重要時段特種設(shè)備服務(wù)保障工作機制,。提升應(yīng)急處置能力,，加強特種設(shè)備事故預(yù)防、調(diào)查處理,、統(tǒng)計分析與應(yīng)急能力建設(shè),，加強應(yīng)急培訓演練基地建設(shè)，加強特種設(shè)備輿情收集,、研判和分析,，強化輿論引導。

高質(zhì)量保障發(fā)展大局,。實施特種設(shè)備質(zhì)量提升行動,，整合標準、計量,、認證,、檢測、專利,、品牌等資源,，大力開展國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）一站式服務(wù)。實施服務(wù)品質(zhì)升級計劃,，鼓勵特種設(shè)備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向使用環(huán)節(jié)延伸,。推進特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位合規(guī)管理體系建設(shè)，提升整體安全和風險管控水平,。推動綠色低碳發(fā)展,，實施特種設(shè)備碳達峰推進行動。

高效能強化監(jiān)管力度,。加強治理機制創(chuàng)新,，一體推進法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管,、信用監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管，全面提升特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強監(jiān)管隊伍建設(shè),，督促企業(yè)依法配備安全總監(jiān),、安全員，加快檢驗檢測技術(shù)人才培養(yǎng),，提高安全監(jiān)察崗位的專業(yè)化職業(yè)化水平,，構(gòu)筑企業(yè)管理、檢驗檢測,、安全監(jiān)察三條防線,。

高水平加強多元共治。發(fā)揮基層監(jiān)管作用,，推動工作重心和監(jiān)管力量下沉,，突出市場監(jiān)管所“哨兵”角色。發(fā)揮檢驗機構(gòu)技術(shù)支撐作用,，服務(wù)重點工程項目,，服務(wù)政府安全監(jiān)管。發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，探索建立特種設(shè)備安全監(jiān)管“吹哨人”和行風監(jiān)督員制度,。發(fā)揮行業(yè)自律作用，鼓勵有條件有能力的社會組織參與特種設(shè)備安全治理,。

會議要求

2023年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實省委,、省政府和省局黨組工作要求,，扎實開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先,、實干爭效”行動,，深入實施特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，重點開展好“企業(yè)主體責任推進年”活動,，保持全年全域特種設(shè)備安全穩(wěn)定,。

進一步壓實責任體系。壓實企業(yè)主體責任,，深入宣貫“兩個主體責任”監(jiān)督管理規(guī)定以及合規(guī)管理體系國家標準,，督促落實“日管控、周排查,、月調(diào)度”工作機制,。壓實屬地管理責任，發(fā)揮省市縣所四級監(jiān)管作用,，將特種設(shè)備安全納入對各級政府安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,，推動各級地方政府建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，著力解決特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重點難點問題。壓實行業(yè)監(jiān)管責任,，按照“三管三必須”的要求,，推動形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局,。

進一步強化隱患治理,。開展城鎮(zhèn)燃氣壓力管道、高壓氣瓶,、小型鍋爐,、客運索道以及未經(jīng)登記違法使用特種設(shè)備等專項整治，開展電梯安全筑底行動,，開展壓力管道元件組合裝置、撬裝設(shè)備,、超設(shè)計使用年限壓力容器隱患排查整治,，開展大型石化企業(yè)、冶金企業(yè),、油氣儲運企業(yè)以及燃氣經(jīng)營企業(yè)專項監(jiān)督檢查,。加快智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管賦能，持續(xù)開展“清網(wǎng)行動”和數(shù)據(jù)篩查工作,，進一步完善氣瓶,、安全閥等特種設(shè)備質(zhì)量信息追溯系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)分析,、質(zhì)量追溯等領(lǐng)域開展智慧監(jiān)管創(chuàng)新試點,，推動行政許可、監(jiān)督檢查,、行政處罰等信息納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，加大對特種設(shè)備嚴重違法失信行為的部門聯(lián)合懲戒力度。提升應(yīng)急處置能力,，建立健全特種設(shè)備應(yīng)急響應(yīng)數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?，完善?yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急物資儲備,、車輛保障到位,，組織經(jīng)常性演練。

進一步夯實工作基礎(chǔ),。加強能力建設(shè),，持續(xù)開展安全監(jiān)察人員能力提升三年行動，深入開展大規(guī)模的人員培訓和崗位大練兵活動,，重視系統(tǒng)內(nèi)檢驗機構(gòu)人才隊伍建設(shè),，激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強特種設(shè)備生產(chǎn)單位和使用單位安全總監(jiān)和安全員的培訓考核，提高人員素質(zhì),。加強行風建設(shè),，扎實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域行風建設(shè)三年專項行動，建立行風監(jiān)督委員會,，聘請一批行風監(jiān)督員,，進一步規(guī)范從業(yè)人員管理。加強法制和科普文化建設(shè),，開展《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》實施20周年和《特種設(shè)備安全法》實施10周年等主題文化宣傳活動,。發(fā)揮黨建引領(lǐng)，堅持強根固魂,，堅持系統(tǒng)觀念,，堅持守正創(chuàng)新，把黨建貫徹特種設(shè)備安全監(jiān)管全過程,。

會議以視頻形式召開,。會上，省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處負責人做了全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作報告,，福州,、泉州、三明,、莆田四個設(shè)區(qū)市局和省特檢院進行了交流發(fā)言,。