為深入貫徹省委實施“提高效率、提升效能,、提增效益”行動部署以及市場監(jiān)管總局工作要求,，福建省市場監(jiān)管局準確把握和適應新時代廣告市場監(jiān)管的新形勢和新要求，主動對標建設現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系目標任務,，謀劃推進廣告監(jiān)測制度改革,，健全完善廣告監(jiān)測體制機制,，推動廣告監(jiān)管模式創(chuàng)新,，實現(xiàn)廣告監(jiān)管從查處打擊為主向懲防并舉的轉變。

2022年1-6月

省市場監(jiān)管局共自主監(jiān)測傳統(tǒng)媒體發(fā)布的各類廣告267.86萬條次

其中涉嫌違法廣告3833條次

監(jiān)測條次違法率為0.14%

共監(jiān)測互聯(lián)網媒體發(fā)布的各類廣告802.54萬條次

其中涉嫌違法廣告754條次監(jiān)測條次違法率為0.01%

與市場監(jiān)管總局監(jiān)督抽測我省媒體廣告發(fā)布違法條次率基本持平,，均處于低位運行,，廣告市場秩序平穩(wěn)向好。

完善廣告監(jiān)測體系

提高監(jiān)管效率

搭建科學的廣告監(jiān)測架構

依托第三方專業(yè)機構,，開發(fā)建設省市場監(jiān)管局“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網媒體”一體化廣告監(jiān)測系統(tǒng),，對省本級、市級傳統(tǒng)媒體開展廣告監(jiān)測,，并對全省互聯(lián)網媒體廣告發(fā)布情況開展合理范圍內的監(jiān)督抽測,，與總局和福州、廈門廣告監(jiān)測體系形成有效互補和銜接,，初步建成全省廣告監(jiān)測整體架構,，切實提高全省廣告監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

制定完善廣告監(jiān)測制度

經過充分調研論證并反復征求基層意見，省局制定下發(fā)了《福建省市場監(jiān)管局關于進一步規(guī)范和加強工作的通知》,，明確廣告監(jiān)測實施主體,、實施監(jiān)測任務以及廣告監(jiān)測數據復審篩查、線索流轉核查,、異義線索復核等工作流程,；加強廣告監(jiān)測與廣告執(zhí)法工作銜接，健全廣告監(jiān)測線索處理機制,，規(guī)范廣告監(jiān)測線索處置流程,，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法廣告線索，核查符合立案標準的,，嚴格依法立案調查,，嚴格按照程序規(guī)范處理。

合理確定廣告監(jiān)測層級

明確轄區(qū)內各級市場監(jiān)管部門廣告監(jiān)測責任,。堅持從廣告監(jiān)管實際出發(fā),，從有利于提高廣告監(jiān)測監(jiān)管效率出發(fā)，統(tǒng)一監(jiān)測與分級監(jiān)測,、日常監(jiān)測與專項監(jiān)測相結合,，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分,，著力構建主體明確,、權責清晰、運轉高效的廣告監(jiān)測責任體系,，確保責任到位,、監(jiān)測到位、監(jiān)管到位,。

聚焦科技智慧賦能

提升監(jiān)管效能

福建省市場監(jiān)管局立足本省實際,，持續(xù)加強廣告監(jiān)測能力建設，強化組織保障,，增加資源投入,，不斷提高廣告監(jiān)測工作水平。會同第三方公司加強廣告監(jiān)測技術研發(fā)運用,，積極適應廣告新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展要求，依托互聯(lián)網,、大數據,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術,，提高違法廣告發(fā)現(xiàn)能力,，強化網絡存證功能,，減輕人工審核負擔，提升廣告監(jiān)測智慧化水平,。強化與網信,、通信管理等部門的溝通協(xié)調，及時掌握轄區(qū)內重點網站,、APP,、自媒體賬號等廣告發(fā)布媒介情況，科學組織,，精準發(fā)力,，穩(wěn)步拓展監(jiān)測范圍，加大監(jiān)測力度,，以精準監(jiān)測助推實現(xiàn)有效監(jiān)管,。優(yōu)化廣告監(jiān)測資源配置，加大對欠發(fā)達地市互聯(lián)網廣告監(jiān)測支持力度,，推動區(qū)域廣告監(jiān)測工作協(xié)調發(fā)展,。加強廣告監(jiān)管隊伍建設，統(tǒng)籌教育培訓資源,，將廣告監(jiān)測課程納入全省廣告監(jiān)管崗位大練兵范疇,，提升能力素質，夯實工作基礎,。

用足廣告監(jiān)測“利器”

提增監(jiān)管效益

針對當前監(jiān)管重點任務,，部署開展“借重大活動名義開展營銷活動”“文娛領域市場監(jiān)管”“雙減政策”“依法打擊妨害新冠肺炎疫情防控違法違規(guī)行為”“色情、低俗”“涉老商品服務”等11項廣告專項監(jiān)測,，為加強廣告監(jiān)管執(zhí)法提供強有力支撐,。同時，鑒于直播帶貨營銷行為還存在規(guī)則不明晰,、可操作性有待提高等問題,，嘗試通過廣告監(jiān)測技術，對我省網絡直播營銷商業(yè)廣告發(fā)布行為開展有效監(jiān)管,，目前已建成專門監(jiān)測模塊,，已對抖音,、快手,、淘寶、美拍等平臺直播營銷行為開展監(jiān)測,。建立健全廣告監(jiān)測數據安全管理制度,，實施監(jiān)測數據導入、存儲傳輸,、使用處理,、政務存儲等全流程閉環(huán)管理,，確保每一條監(jiān)測數據運行都有跡可循、有源可溯,，任何單位和個人不得篡改,，保障廣告監(jiān)測工作公平公正和數據安全，提高廣告監(jiān)管現(xiàn)代化,、智慧化水平,。