助企紓困 支持市場主體發(fā)展——市場監(jiān)管總局召開2022年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)
2022-06-30 15:31:23? ?來源:市說新語 責(zé)任編輯:薛莞馨 我來說兩句 |
市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人,、新聞宣傳司司長于軍: 新聞界的朋友們,,大家上午好!歡迎參加市場監(jiān)管總局2022年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì),。本次發(fā)布會(huì)的主題是:助企紓困,,支持市場主體發(fā)展。 市場主體是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在,、韌性所在,,是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)鍵力量。近年來,,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展壯大各類市場主體,,尤其是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,幫助廣大市場主體尤其是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶穩(wěn)定預(yù)期、健康發(fā)展顯得尤為重要,。市場監(jiān)管部門按照黨中央、國務(wù)院部署要求,,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,,出臺一系列有針對性的助企紓困幫扶措施,,幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ),。 為進(jìn)一步做好相關(guān)政策宣傳解讀,今天我們邀請到市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦先生,、質(zhì)量監(jiān)督司司長劉敏女士,、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒先生,、計(jì)量司一級巡視員張益群先生,、質(zhì)量發(fā)展局副局長王贇松先生出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問,。 綜合考慮疫情影響和宣傳效果,,今天的發(fā)布會(huì)以“線上線下”相結(jié)合的方式召開,,我們邀請到中央廣播電視總臺、經(jīng)濟(jì)日報(bào),、鳳凰衛(wèi)視等部分新聞媒體現(xiàn)場參會(huì),,其他媒體通過線上形式參會(huì),。在此,我謹(jǐn)代表市場監(jiān)管總局對各位關(guān)心市場監(jiān)管工作的媒體朋友表示衷心感謝,! 下面,,由我向大家發(fā)布相關(guān)工作情況,。 一、政策力度不斷加大,,幫扶市場主體提質(zhì)增效升級。 為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,,發(fā)揮質(zhì)量政策在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)方面的作用,,市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,,通過質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用,,統(tǒng)籌發(fā)揮計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化,、認(rèn)可,、合格評定等要素,綜合運(yùn)用質(zhì)量提升,、登記注冊,、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管等職能作用,,部署開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”,、“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”,、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級,、食品生產(chǎn)“千企萬坊”等一系列有針對性的幫扶措施,,幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶降低成本,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,,以實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。 二、堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重,,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量提升內(nèi)生動(dòng)力,。 按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》要求,,今年市場監(jiān)管總局聚焦廣大中小微企業(yè),,針對質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出質(zhì)量問題,,部署開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng),,從產(chǎn)品,、企業(yè),、產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面開展多層次,、立體化幫扶,,推動(dòng)提升市場主體質(zhì)量管理水平,,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量,。各地市場監(jiān)管部門積極行動(dòng),一方面堅(jiān)決守住產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管底線,,保障民生安全,;另一方面加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)的融合互促,對發(fā)現(xiàn)問題提供針對性的解決方案,,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)生動(dòng)力,,著力做到“四個(gè)聚焦”——聚焦穩(wěn)主體,,幫扶提升中小微企業(yè)質(zhì)量能力;聚焦強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,幫扶提高重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量水平,;聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,幫扶推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量升級,;聚焦新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式,,幫扶規(guī)范新興領(lǐng)域質(zhì)量管理,。截至目前,全國各級市場監(jiān)管部門質(zhì)量技術(shù)幫扶覆蓋企業(yè)超過1.8萬家,,其中9成以上是中小微企業(yè),。 三,、促進(jìn)市場主體平穩(wěn)發(fā)展,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展微觀基礎(chǔ),。 今年以來,盡管各類市場主體遇到一些新情況,、新困難,,但隨著國家政策支持力度不斷加大,市場主體的發(fā)展韌性也在不斷增強(qiáng),,今年以來新設(shè)市場主體數(shù)量保持基本平穩(wěn),。 截至2022年5月底,全國登記在冊市場主體1.59億戶,,比2021年底增長3.6%,。其中企業(yè)5011.9萬戶、增長3.5%,,個(gè)體工商戶1.07億戶,、增長3.7%,,農(nóng)民專業(yè)合作社222.7萬戶,、增長0.4%。2022年1-5月,,全國新設(shè)市場主體1151.4萬戶,,同比增長0.8%,。其中個(gè)體工商戶805.7萬戶,、增長3.8%,。 隨著疫情得到有效防控,、政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)力,,市場主體發(fā)展將得到有力支持,為宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤提供強(qiáng)有力的微觀基礎(chǔ),。市場監(jiān)管總局將積極推動(dòng)更多支持政策盡快出臺,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留住“青山”,。 中央廣播電視總臺央視新聞?dòng)浾撸?/p> 近年來,,受疫情影響,,個(gè)體工商戶經(jīng)營困難,。請問針對個(gè)體工商戶當(dāng)前面臨的突出困難和問題,總局將采取哪些措施進(jìn)一步為個(gè)體工商戶紓困解難,? 市場監(jiān)管總局登記注冊局局長楊紅燦: 個(gè)體工商戶是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,,在穩(wěn)增長,、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用,。當(dāng)前個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),但受多重因素影響,,仍存在政策獲得感不強(qiáng),、流動(dòng)性不足,、成本上漲、融資困難等諸多困難和問題,。市場監(jiān)管總局充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,,會(huì)同相關(guān)部門研究制定政策措施,不斷加大對個(gè)體工商戶的支持力度,。 一是推動(dòng)出臺促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的政策文件。市場監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦個(gè)體工商戶解難紓困和長遠(yuǎn)發(fā)展,,在集成疫情以來市場主體各項(xiàng)幫扶政策基礎(chǔ)上,,從稅費(fèi)優(yōu)惠,、房租減免,、金融支持,、就業(yè)培訓(xùn)等方面提出一攬子支持措施,,同時(shí),,深入研究對個(gè)體工商戶分型分類幫扶,、建立“一站式”服務(wù)平臺等,,健全個(gè)體工商戶服務(wù)保障體系,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。 二是加快修訂《個(gè)體工商戶條例》?!秱€(gè)體工商戶條例》是目前我國法律體系中唯一針對個(gè)體工商戶的專門性立法,,對推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。但現(xiàn)行《條例》更多涉及個(gè)體工商戶登記注冊和日常監(jiān)管內(nèi)容,與當(dāng)前支持發(fā)展的總體要求不相適應(yīng),。我們正在推動(dòng)盡快修訂《條例》,,立足服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展,完善各項(xiàng)扶持政策,,保障個(gè)體工商戶政治經(jīng)濟(jì)地位,,保護(hù)其合法權(quán)益,促進(jìn)健康發(fā)展,。 三是貫徹《市場主體登記管理?xiàng)l例》,,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。持續(xù)深化商事制度改革和“證照分離”改革,,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入成本,,培育壯大市場主體,。提升登記注冊規(guī)范化水平,,完善市場主體歇業(yè)受益所有人備案等制度措施。拓展電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章的應(yīng)用場景,,為市場主體在跨部門,、跨領(lǐng)域辦事提供便利。 四是舉辦“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),。市場監(jiān)管總局將于第三季度會(huì)同相關(guān)部門開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng),,聚焦個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營需要,為個(gè)體工商戶提供政策咨詢,、用工對接,、金融支持等各項(xiàng)服務(wù),營造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛個(gè)體工商戶的良好氛圍,。 五是擴(kuò)大政策知曉度和惠及面,。2021年底,市場監(jiān)管總局建設(shè)運(yùn)行了“全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”,,為數(shù)以億計(jì)的市場主體提供了了解,、申請、享受優(yōu)惠政策的便捷通道,,推動(dòng)各項(xiàng)惠企紓困政策更好落地實(shí)施,。截至目前,網(wǎng)站日均訪問量1031.51萬次,,日均查詢量325.74萬戶次,。我們將繼續(xù)完善網(wǎng)站服務(wù)功能,整合各方面政策信息資源,,著力解決市場主體反映強(qiáng)烈的信息不對稱難題,。 六是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,。今年將部署各地市場監(jiān)管部門集中4個(gè)月左右時(shí)間,組織開展“立足職能,,黨建引領(lǐng),,全面加強(qiáng)市場主體工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),,廣泛動(dòng)員市場監(jiān)管系統(tǒng)干部,,深入各類市場主體和生產(chǎn)一線,了解“小個(gè)?!秉h建工作情況,,幫助市場主體解決實(shí)際困難和問題,振奮市場主體發(fā)展信心,。 中央廣播電視總臺央廣記者: 我們注意到,,今年4月市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)的通知。請問總局組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)主要是基于哪些因素考慮,? 質(zhì)量監(jiān)督司司長劉敏: 謝謝大家對質(zhì)量技術(shù)幫扶工作的關(guān)注,。我們組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng),主要基于以下考慮:一是防范化解重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),,保障人民群眾人身健康和安全,。二是助力廣大中小微企業(yè)健康發(fā)展,幫助廣大中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,,降低因質(zhì)量問題帶來的額外成本,。三是增強(qiáng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,,滿足人民群眾美好質(zhì)量需要,?!疤豳|(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)開展以來,,各地市場監(jiān)管部門積極貫徹落實(shí),取得了積極成效: 一是幫扶企業(yè)降成本提質(zhì)量,。福建省市場監(jiān)管局聯(lián)合福建省科技廳派出100名科技特派員進(jìn)駐企業(yè)幫扶,,指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,,支持幫助企業(yè)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),,促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。廣東省市場監(jiān)管局依托“粵品通”質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺,,面向全省中小微企業(yè)免費(fèi)發(fā)放2000萬額度的產(chǎn)品檢測券,,直接降低企業(yè)成本。同時(shí),,“粵品通”質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺持續(xù)為全省工業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營者免費(fèi)提供產(chǎn)品質(zhì)量管控“體檢”和質(zhì)量提升技術(shù)幫扶服務(wù),。 二是切實(shí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。上海市市場監(jiān)管局出臺工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可惠企政策,對受疫情影響需辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行全程網(wǎng)辦和容缺辦理,,并組織開展公益培訓(xùn),,針對企業(yè)質(zhì)量問題開展個(gè)性問診,幫助企業(yè)解難紓困,。吉林省市場監(jiān)管廳為受疫情影響的鋼鐵企業(yè)開通“綠色通道”特事特辦,,保障重大項(xiàng)目工程供貨。 三是有效保障民生產(chǎn)品質(zhì)量安全,。河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合安陽市局建立嬰幼兒童裝質(zhì)量服務(wù)小站,,有效解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的質(zhì)量問題,實(shí)施質(zhì)量服務(wù)小站以來,,安陽嬰幼兒童裝產(chǎn)品合格率同比提高4個(gè)百分點(diǎn),。天津市市場監(jiān)管委幫扶提高電動(dòng)自行車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平,大力治理電動(dòng)自行車車燈,、反射器,、充電器等突出質(zhì)量問題,保障人民群眾出行安全,。 四是幫扶提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平,。內(nèi)蒙古、黑龍江,、浙江,、廣西、云南等地市場監(jiān)管部門分別針對羊絨,、石墨,、閥門、電動(dòng)自行車頭盔,、普洱茶包裝用紙等產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶,,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。 下一步,,我們將積極總結(jié)各地市場監(jiān)管部門在開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)中的典型做法,,組織開展交流推廣,切實(shí)為市場主體紓困解難,,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)幫扶工作取得更大成效,。 經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者: 中共中央、國務(wù)院去年印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出,,要充分釋放市場主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,。請問在助企紓困方面,如何發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用? 標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒: 標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理的重要基礎(chǔ),企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,,提高企業(yè)管理水平和工作效率,、降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,,提升企業(yè)核心競爭力,。2015年國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》部署“放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。2018年修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法正式實(shí)施,,取消了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制,,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由備案制改為自我聲明公開后,,實(shí)現(xiàn)了便利化和信息化,,從原來備案標(biāo)準(zhǔn)平均14天縮短至現(xiàn)在公開一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只需10多分鐘,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),,降低了企業(yè)的經(jīng)營成本,,激發(fā)了企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2018年底累計(jì)有194354家企業(yè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開899200項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),;2021年底353963家企業(yè)自我聲明公開了2151078項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。與2018年相比,,2021年自我聲明公開的企業(yè)數(shù)量翻了近一番,,自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加了一倍多。 在助企紓困方面,,我們深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,,促進(jìn)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的實(shí)施,,為企業(yè)宣傳自己產(chǎn)品和服務(wù)提供了一個(gè)權(quán)威的平臺。2022年以來,,在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺上,,新增近2萬家企業(yè),自我聲明公開了20多萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。二是大力開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施工作,截至目前,,1276家企業(yè)的2160項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為了全國的“領(lǐng)跑者”,,激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力。三是大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作,與全國工商聯(lián)共同舉辦民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公益大講堂,,近2萬人次在線參加,,提升了民營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。四是深入開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),,全國近200個(gè)城市4.3萬家企業(yè),,與3565個(gè)國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對,推動(dòng)1379個(gè)產(chǎn)品門類的10萬余項(xiàng)產(chǎn)品對標(biāo)達(dá)標(biāo),,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升,。比如:義烏市通過“亮標(biāo)、對標(biāo),、提標(biāo),、宣標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營戶,、采購商供需信息精準(zhǔn)對接,,助力小商品企業(yè)的產(chǎn)品銷售。 中央廣播電視總臺財(cái)經(jīng)節(jié)目中心記者: 剛剛主持人介紹,,總局印發(fā)了《開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)通知》,,請問針對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶當(dāng)前面臨的突出困難和問題,如何發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用助企紓困解難,? 質(zhì)量發(fā)展局副局長王贇松: 感謝你的提問,。我國中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶量大面廣,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)力量,,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要主體,。針對疫情以來中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的新情況、新問題和新需求,,我們在綜合分析研判基礎(chǔ)上,,充分發(fā)揮質(zhì)量政策在穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)方面的作用,于6月18日印發(fā)通知,,部署開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng),,提出一攬子具體實(shí)在的措施,助力企業(yè)降成本,、提質(zhì)量,、增效益?!秾m?xiàng)行動(dòng)》主要包括4個(gè)方面11條具體舉措,。 一是在發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用方面,大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”活動(dòng),,在不少于100個(gè)城市升級服務(wù)內(nèi)容,,助力不少于10000家企業(yè)解決質(zhì)量難題、提升質(zhì)量效益??偩滞茝V應(yīng)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)20個(gè)典型案例單位,,包括柳州螺螄粉質(zhì)量檢測服務(wù)站等,我們要求逐一制定專門方案,,在助企紓困方面發(fā)揮表率作用,,切實(shí)推動(dòng)工作流程規(guī)范化、創(chuàng)新做法制度化,、成熟經(jīng)驗(yàn)機(jī)制化,。 二是在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升方面,面向行業(yè)質(zhì)量發(fā)展瓶頸明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng),。倡導(dǎo)大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè),將鏈上中小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系,,鼓勵(lì)中國質(zhì)量獎(jiǎng)等獲獎(jiǎng)企業(yè)向中小微企業(yè)開放共享質(zhì)量經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,。開展廣告企業(yè)“大幫小”行動(dòng),、特種設(shè)備質(zhì)量提升行動(dòng)、食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動(dòng),。 三是探索完善新型監(jiān)管模式方面,,完善產(chǎn)品安全沙盒監(jiān)管制度,在堅(jiān)守產(chǎn)品安全底線的前提下,,對新產(chǎn)品新技術(shù)新模式適度包容審慎監(jiān)管,,提振質(zhì)量創(chuàng)新信心。嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)用防疫物資領(lǐng)域的突出問題和違法違規(guī)行為,,加強(qiáng)新冠病毒核酸檢測試劑使用環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。持續(xù)加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為,。 四是在加快登記注冊流程,,發(fā)揮“小個(gè)專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)協(xié)會(huì)作用方面,,充分依托“網(wǎng)上辦,、掌上辦、寄遞辦,、預(yù)約辦”等有效手段,,進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊、藥品審評審批注冊等辦理時(shí)效,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織橋梁紐帶作用,,為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供標(biāo)準(zhǔn)制定,、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),。 下一步,,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,不斷完善質(zhì)量政策體系,,推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新,持續(xù)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)用和協(xié)同服務(wù),,為廣大中小企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的質(zhì)量技術(shù)幫扶,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 鳳凰衛(wèi)視記者: 計(jì)量是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,,在支持市場主體高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用。請問,,近年來計(jì)量在助企紓困解難,,幫助中小企業(yè)發(fā)展方面主要做了哪些工作? 計(jì)量司一級巡視員張益群: 市場監(jiān)管總局不斷加大對中小企業(yè)的計(jì)量支持幫扶力度,,連續(xù)三年組織開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),,建立了“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺”,組織開發(fā)了“企業(yè)計(jì)量公益課程”,,完善中小企業(yè)計(jì)量技術(shù)咨詢“直通車”服務(wù),,幫助中小企業(yè)獲取計(jì)量法規(guī)、政策和信息,,解決企業(yè)計(jì)量技術(shù)問題,。三年來,各地市場監(jiān)管部門共組成各類計(jì)量技術(shù)服務(wù)隊(duì)11000余個(gè),,幫扶企業(yè)16.5萬余家,,提供各類計(jì)量技術(shù)服務(wù)近100萬人次,開放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室14000余家,,共享儀器儀表設(shè)施8萬余臺(套),,幫助近1.5萬余家企業(yè)完善測量管理體系,為助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力計(jì)量支撐,。 近期,,市場監(jiān)管總局印發(fā)了《計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》,在原有計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)舉措的基礎(chǔ)上,,從多個(gè)維度提出了一些實(shí)招和硬招,,主要包括4個(gè)方面,,9條具體舉措: 一是在幫助中小企業(yè)獲得和理解政策方面,充分發(fā)揮計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺等各類政策服務(wù)數(shù)字化平臺作用,,匯集各類計(jì)量助企惠企政策,,為中小企業(yè)提供權(quán)威計(jì)量政策解讀,幫助中小企業(yè)及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確理解和把握計(jì)量政策,提高計(jì)量政策知曉率和惠及面,。 二是在幫助中小企業(yè)減免費(fèi)用方面,,鼓勵(lì)有條件的地方對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶計(jì)量檢定、校準(zhǔn)費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠,,可以采取減收,、免收、緩收等措施,。鼓勵(lì)各地開設(shè)中小企業(yè)計(jì)量行政審批綠色通道,,最大限度降低審批時(shí)限,并根據(jù)企業(yè)需求給予必要的指導(dǎo)幫扶,。 三是在對中小企業(yè)技術(shù)幫扶方面,,在全國范圍內(nèi)廣泛征集中小企業(yè)實(shí)際計(jì)量需求,主動(dòng)靠前服務(wù),,組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,,幫助中小企業(yè)解決計(jì)量技術(shù)實(shí)際難題,。鼓勵(lì)各地市場監(jiān)管部門組織國家(城市)能源計(jì)量中心、碳計(jì)量中心,、各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)等為中小企業(yè)提供能源計(jì)量和碳計(jì)量服務(wù),,助推中小企業(yè)降本增效。深化中小企業(yè)計(jì)量人才培訓(xùn),,推出系列“企業(yè)計(jì)量微課”線上課程,。 四是在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈助力中小企業(yè)方面,深入實(shí)施計(jì)量中小企業(yè)伙伴計(jì)劃,,發(fā)揮大型企業(yè)帶動(dòng)作用,,鼓勵(lì)大型企業(yè)建立計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新中心,向中小企業(yè)開放計(jì)量實(shí)驗(yàn)室,,推動(dòng)計(jì)量要素共享,,促進(jìn)計(jì)量技術(shù)資源開放,降低中小企業(yè)計(jì)量創(chuàng)新成本,。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心面向中小企業(yè)開展計(jì)量測試等技術(shù)服務(wù),,助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn),。 下一步,市場監(jiān)管總局將推動(dòng)各地市場監(jiān)管部門抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),,讓中小企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利,,同時(shí),發(fā)揮49家國家級,、近百家省級產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心作用,,以及29家國家(城市)能源計(jì)量中心,、2000余家計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)作用,,動(dòng)員各方資源,給中小企業(yè)送政策,、送技術(shù),、送服務(wù),提振企業(yè)發(fā)展信心,,更好支撐和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。 市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍: 感謝記者朋友們的提問,。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,,今天我們的提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有想了解的其他問題,,請會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系,。 再次感謝大家出席此次發(fā)布會(huì)。會(huì)議到此結(jié)束,。謝謝,! |
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