為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會議精神,，推動(dòng)全省各地進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效防范工貿(mào)行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，福建省應(yīng)急管理廳印發(fā)《全省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”的工作方案》（閩應(yīng)急規(guī)〔2022〕4號，以下簡稱《工作方案》）,，相關(guān)政策解讀如下：

一,、出臺背景

今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，從 2020 年起,，工貿(mào)行業(yè)的整治要求一直就堅(jiān)持目標(biāo)不變,、頻道不換,，緊緊圍繞（“鋼8條”、“鋁7條”,、“粉6條”）重點(diǎn)整治事項(xiàng),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)清零任務(wù)。圍繞“從根本上消除事故隱患,，從根本上解決問題”的總體要求,，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。

二、起草過程

5月20日,，在收聽收看應(yīng)急部工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治工作“百日清零行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會議后,，省應(yīng)急廳兩次召開專題會議，就貫徹落實(shí)應(yīng)急部會議精神,，抓好我省工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患“百日清零行動(dòng)”作出安排部署,。根據(jù)專題會議精神，我省將輕工重點(diǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)4項(xiàng)內(nèi)容一并納入“百日清零行動(dòng)”,，并立即制定了工作方案,。經(jīng)廣泛征求各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局意見,，合法性審查和廳長辦公會審議后,，進(jìn)一步修訂形成《工作方案》。

三,、主要特點(diǎn)

一是將工貿(mào)行業(yè)有限空間輕工重點(diǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)整治范圍,，并增加“在有限空間內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)用電、高處,、動(dòng)火,、檢維修等危險(xiǎn)性較大作業(yè)未在方案中明確安排監(jiān)護(hù)人員全程持續(xù)監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗等針對性措施的”這一重點(diǎn)整治事項(xiàng),。二是“百日清零行動(dòng)”各環(huán)節(jié)均通過福建省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺運(yùn)行,，全面推廣企業(yè)隱患自查自改自報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)化線上自評和工貿(mào)專項(xiàng)線上執(zhí)法,。三是新增附件1福建省應(yīng)急管理廳“百日清零行動(dòng)”工作專班名單,，強(qiáng)化“百日清零行動(dòng)”組織領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)力量支撐。四是新增全面分析研判環(huán)節(jié)和附件5專項(xiàng)整治分析研判表,，更直觀地體現(xiàn)各地專項(xiàng)整治現(xiàn)有成效,。

四、主要內(nèi)容

《工作方案》主要包括總體要求,、重點(diǎn)整治范圍和事項(xiàng),、工作安排,、工作要求四個(gè)部分。

（一）總體要求,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，堅(jiān)持企業(yè)自查與部門核查相結(jié)合、全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,，切實(shí)解決專項(xiàng)整治不扎實(shí),、走過場問題。

（二）重點(diǎn)整治范圍和事項(xiàng),。我省結(jié)合實(shí)際將“百日清零行動(dòng)”重點(diǎn)整治范圍定為全省鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）,、涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè),、輕工重點(diǎn)企業(yè)（工貿(mào)行業(yè)有硫化氫中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間企業(yè)），集中整治工貿(mào)25條重點(diǎn)違法行為,。

（三）工作安排,。我省由2022年6月至9月上旬，集中開展“百日清零行動(dòng)”,，分企業(yè)自查自改自報(bào),、屬地專項(xiàng)檢查、交叉檢查,、省級核查,、督促指導(dǎo)五個(gè)環(huán)節(jié)開展。

（四）工作要求,。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化綜合研判、強(qiáng)化宣傳警示,、強(qiáng)化績效獎(jiǎng)懲,、強(qiáng)化疫情防控等方面提出相關(guān)要求。