12月3日《福建日報(bào)》頭版刊發(fā)尹力同志在福建省第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告《高舉旗幟牢記囑托 勇?lián)姑频Z前行 奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章》。報(bào)告對我省雙擁工作取得的成績給予肯定，并對持續(xù)做好新時(shí)代雙擁工作、退役軍人工作作出部署,。

一、過去五年的工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，民主法治建設(shè)有序推進(jìn),。支持人大,、政協(xié)依法依章程履職，人大立法,、監(jiān)督,、決定、任免等職能作用有效發(fā)揮,，政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)深入推進(jìn),。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，多黨合作制度化規(guī)范化水平不斷提升,，民族宗教,、民營經(jīng)濟(jì)等工作創(chuàng)新推進(jìn)。港澳僑外工作取得新成效,。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用積極發(fā)揮,。法治福建建設(shè)水平不斷提高，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著,，政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)推進(jìn),，平安建設(shè)持續(xù)位居全國前列。我省是全國唯一所有設(shè)區(qū)市連續(xù)五屆獲評雙擁模范城（縣）的省份,。

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二,、以習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署統(tǒng)攬新發(fā)展階段新福建建設(shè)

福建是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地，習(xí)近平總書記始終高度重視,、關(guān)心關(guān)懷福建發(fā)展,，對福建的山山水水和父老鄉(xiāng)親有著深厚感情。這是福建發(fā)展最為重大而獨(dú)特的優(yōu)勢,。

習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半,，在政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面，開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實(shí)踐,。當(dāng)年,，習(xí)近平同志帶領(lǐng)干部群眾率先打響擺脫貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出并大力推進(jìn)數(shù)字福建,、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、生態(tài)省建設(shè)和山海協(xié)作，總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”,、科技特派員制度,、集體林權(quán)制度改革，持續(xù)開展文化遺產(chǎn)保護(hù)和長汀水土流失治理,、筼筜湖治理,、木蘭溪治理、“餐桌污染”治理,，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推動(dòng)雙擁共建工作,，積極倡導(dǎo)“弱鳥先飛,、滴水穿石”“四下基層”“四個(gè)萬家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),。這些思想財(cái)富,、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，對福建發(fā)展彌足珍貴,。

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七,、大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)共同富裕

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持續(xù)擴(kuò)大就業(yè),。就業(yè)是最大的民生,。要從就業(yè)供給和需求兩端共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人以上,。堅(jiān)持市場化社會(huì)化就業(yè)與政府托底幫扶相結(jié)合，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)。發(fā)揮新經(jīng)濟(jì),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的重要作用,，支持發(fā)展靈活就業(yè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),，不斷拓展就業(yè)空間。

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持續(xù)做好新時(shí)代雙擁工作,。積極服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),，全力支持部隊(duì)練兵。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策措施,，著力解決官兵關(guān)切的看病就醫(yī),、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安置安家,、入學(xué)入托等難題,，營造尊崇軍人軍屬的良好環(huán)境。完善和落實(shí)國防動(dòng)員體制改革,，強(qiáng)化全民國防教育,，鞏固軍地軍民團(tuán)結(jié)。

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附：報(bào)告全文

高舉旗幟牢記囑托 勇?lián)姑频Z前行

奮力譜寫全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章

——在中國共產(chǎn)黨福建省第十一次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2021年11月26日）

尹 力

各位代表,、同志們：

現(xiàn)在,，我代表中國共產(chǎn)黨福建省第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作報(bào)告,。

本次大會(huì)主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)建設(shè)機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美的新福建,，聚焦聚力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章,。

今年是我們黨百年華誕,。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，黨的十九屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,，指明了我們黨實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)方向,。在新的趕考中，我們要不忘初心,、牢記使命,，以史為鑒、開創(chuàng)未來,，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為,，書寫無愧于歷史、無愧于人民的答卷,！

一,、過去五年的工作

省第十次黨代會(huì)以來，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員,、干部群眾,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)一心,、真抓實(shí)干,，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì),，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，完成了省第十次黨代會(huì)確定的主要任務(wù)，推動(dòng)新福建建設(shè)邁上了新臺(tái)階,。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，推動(dòng)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示精神和黨中央決策部署落地見效。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝新中國成立70周年,、建黨100周年活動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)”，建立“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制,，開展“再學(xué)習(xí),、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),。用科學(xué)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以新福建建設(shè)的實(shí)際成效,，充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量,。

提前一年實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會(huì),。以老區(qū)蘇區(qū)為重點(diǎn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,。深化東西部協(xié)作，“閩寧模式”成為全國脫貧攻堅(jiān)的成功范例,。鄉(xiāng)村振興開局良好,，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)全面完成。堅(jiān)持以人民為中心,，每年全省財(cái)政支出七成以上投向民生領(lǐng)域,。所有縣達(dá)到義務(wù)教育發(fā)展基本均衡要求,，職業(yè)教育特色發(fā)展,，高等教育加快發(fā)展。實(shí)施健康福建戰(zhàn)略,，三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。100萬戶困難居民通過棚戶區(qū)改造,、公租房建設(shè)等解決了住房問題，一批老舊小區(qū)得到改造,。

堅(jiān)持人民至上,、生命至上，新冠疫情防控有序有效,。面對突如其來的新冠疫情,，全省上下眾志成城、英勇奮戰(zhàn),，在較短時(shí)間內(nèi)打贏了疫情防控人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),。落實(shí)“外防輸入,、內(nèi)防反彈”，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治,，組織試劑疫苗和消殺設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施人防技防,、人物同防,，有序推進(jìn)各年齡組人群疫苗接種，科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控工作,。突出快,、嚴(yán),、實(shí),、細(xì)要求,，迅速控制莆田,、廈門等疫情，最大限度減少對群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3萬億元,、4萬億元兩個(gè)臺(tái)階,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元。一般公共預(yù)算總收入突破5000億元,。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到68．7％,。基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,，港口整合扎實(shí)推進(jìn),，全省港口貨物吞吐能力達(dá)8億噸；實(shí)現(xiàn)市市通動(dòng)車,、縣縣通高速,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通干線、村村通客車,，福州,、廈門邁入“地鐵時(shí)代”。

推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出年均增長17％,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增,。實(shí)施百億龍頭成長、千億集群培育計(jì)劃,，產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè),。數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)影響日益擴(kuò)大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超過2萬億元。海洋生產(chǎn)總值突破1萬億元,。我省科技特派員服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。金融,、物流,、文化、旅游等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”新格局,。

發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢，改革開放不斷深化,。扎實(shí)推進(jìn)146項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),。“放管服”改革有效落地,，企業(yè)開辦時(shí)間大幅縮減,。我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)196項(xiàng)改革舉措，海上絲綢之路核心區(qū)八大工程取得實(shí)效,，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額不斷增長,。成功承辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤,，廈門成為金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,。探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，閩臺(tái)貿(mào)易額超1．2萬億元,，實(shí)際利用臺(tái)資超300億美元,，向金門供水工程正式通水，公布實(shí)施225項(xiàng)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇,，臺(tái)胞入閩超1400萬人次,，來閩實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)灣青年近4萬人，海峽論壇影響力越來越大,。

加強(qiáng)思想文化建設(shè),，文化強(qiáng)省取得豐碩成果。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論武裝工作體系更加健全,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,，涌現(xiàn)出廖俊波、楊春,、孫麗美,、潘東升等一批“時(shí)代楷模”“道德模范”“八閩楷?！?。成功舉辦第四十四屆世界遺產(chǎn)大會(huì)，鼓浪嶼、泉州列入世界文化遺產(chǎn)名錄,，萬壽巖遺址成為國家考古遺址公園,。長征國家文化公園（福建段）規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？h級(jí)融媒體中心全部建成,。創(chuàng)作播出《山海情》等一批優(yōu)秀文藝作品，金雞獎(jiǎng)落戶廈門舉辦,。城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施更加完善,，全國文明城市數(shù)量居全國前列。我省運(yùn)動(dòng)健兒在東京奧運(yùn)會(huì),、第十四屆全運(yùn)會(huì)上取得歷史最好成績,，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。

落實(shí)生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略,，“清新福建”成為靚麗名片,。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要成效，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu),，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例,、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例位居全國前列。大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗,、碳排放強(qiáng)度明顯下降。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)39項(xiàng)改革成果向全國復(fù)制推廣,，武夷山列入全國首批國家公園,，長汀水土流失治理成為全球生態(tài)修復(fù)典型。集體林權(quán)制度改革持續(xù)深化,。全省森林覆蓋率達(dá)66．8％,，連續(xù)42年保持全國首位。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，民主法治建設(shè)有序推進(jìn),。支持人大,、政協(xié)依法依章程履職，人大立法,、監(jiān)督,、決定、任免等職能作用有效發(fā)揮,，政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)深入推進(jìn),。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,，多黨合作制度化規(guī)范化水平不斷提升，民族宗教,、民營經(jīng)濟(jì)等工作創(chuàng)新推進(jìn),。港澳僑外工作取得新成效。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用積極發(fā)揮,。法治福建建設(shè)水平不斷提高,，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著，政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)推進(jìn),，平安建設(shè)持續(xù)位居全國前列,。我省是全國唯一所有設(shè)區(qū)市連續(xù)五屆獲評雙擁模范城（縣）的省份。

堅(jiān)持黨要管黨,，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。突出“八個(gè)堅(jiān)定不移”，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。高質(zhì)量完成省市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù),。順利完成市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆。非公企業(yè),、社會(huì)組織黨組織覆蓋率居全國前列,。積極配合中央巡視組開展工作，認(rèn)真抓好整改,，完成十屆省委巡視全覆蓋,。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，吸取蘇樹林,、張志南等案件教訓(xùn)，加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，聚焦群眾關(guān)切開展“點(diǎn)題整治”，全省政治生態(tài)風(fēng)清氣正,。

五年來,，我們走過了極不平凡的歷程，經(jīng)歷新冠疫情沖擊,，面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻復(fù)雜且不確定的形勢,，有效應(yīng)對了風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，成績來之不易,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是國家部委和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民共同奮斗的結(jié)果。在此,，我代表十屆省委,，向全省廣大干部群眾，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,，向中央和國家機(jī)關(guān)及其駐閩機(jī)構(gòu),，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警駐閩部隊(duì)官兵,、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,，向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國際友人,，表示衷心感謝和崇高敬意,！

同時(shí)，我們也清醒地看到,，工作中還存在著差距和不足,，面臨著困難和問題。主要是：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，發(fā)展質(zhì)量和效益不高,，科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),，居民收入有待進(jìn)一步提升,；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差距較大，高等教育質(zhì)量,、醫(yī)療服務(wù)水平,、高齡老人養(yǎng)老、幼兒入托入學(xué)等還不適應(yīng)社會(huì)需求,，基層社會(huì)治理能力亟待加強(qiáng),；一些黨員干部思想觀念、素質(zhì)能力,、工作作風(fēng)還不完全適應(yīng)新形勢新要求,，等等。對這些問題,，必須采取有力措施,，切實(shí)加以解決。

五年來,，我們更加深刻體會(huì)到,，做好福建工作,，必須堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,，牢記中央賦予福建的重大使命，把握福建基本省情,，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵,，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。必須堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,，貫穿福建發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,，充分發(fā)揮我省在數(shù)字建設(shè)、綠色生態(tài)等方面的優(yōu)勢,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,。必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，以百姓之心為心,，扎扎實(shí)實(shí)為民辦事解憂，讓全省4100多萬人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實(shí)。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，用好建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加政策，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,，強(qiáng)化以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力活力。必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，傳承習(xí)近平同志在福建工作時(shí)開創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，弘揚(yáng)古田會(huì)議精神等,，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè),，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、以習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署統(tǒng)攬新發(fā)展階段新福建建設(shè)

福建是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要孕育地和實(shí)踐地,，習(xí)近平總書記始終高度重視、關(guān)心關(guān)懷福建發(fā)展,，對福建的山山水水和父老鄉(xiāng)親有著深厚感情,。這是福建發(fā)展最為重大而獨(dú)特的優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半,，在政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化,、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面，開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實(shí)踐,。當(dāng)年,，習(xí)近平同志帶領(lǐng)干部群眾率先打響擺脫貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出并大力推進(jìn)數(shù)字福建,、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、生態(tài)省建設(shè)和山海協(xié)作，總結(jié)推廣“晉江經(jīng)驗(yàn)”,、科技特派員制度,、集體林權(quán)制度改革，持續(xù)開展文化遺產(chǎn)保護(hù)和長汀水土流失治理,、筼筜湖治理,、木蘭溪治理、“餐桌污染”治理,，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推動(dòng)雙擁共建工作,，積極倡導(dǎo)“弱鳥先飛,、滴水穿石”“四下基層”“四個(gè)萬家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),。這些思想財(cái)富,、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，對福建發(fā)展彌足珍貴,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次親臨福建考察，作出了一系列重要講話重要指示,。2014年來閩考察，提出“四個(gè)切實(shí)”的重要要求,，為我們擘畫建設(shè)機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美的新福建宏偉藍(lán)圖,；2017年出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,，向世界介紹了廈門改革開放的成功故事，指導(dǎo)我們在新的起點(diǎn)上建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等,；2019年參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議，強(qiáng)調(diào)要在營造良好發(fā)展環(huán)境上再創(chuàng)佳績,、在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展上作出示范,；2020年作出重要指示，要求我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)全面超越,；今年3月來閩考察，明確提出“四個(gè)更大”重要要求和四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。這些都為福建發(fā)展指明了方向,、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

——全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,。完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，在全方位高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,，提高科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加居民收入,，努力實(shí)現(xiàn)全面超越，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果彰顯制度優(yōu)勢,。

——在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步,。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)形成多元發(fā)展,、多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

——在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,。找準(zhǔn)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的定位,，向改革開放要?jiǎng)恿Γ鲃?dòng)對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,，深度融入共建“一帶一路”，努力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道,。

——在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。既著眼大局大勢,，又注重落實(shí)落細(xì),，突出以通促融、以惠促融,、以情促融,，發(fā)揮海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)功能，努力把福建建成臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園,。

——在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障和改善民生,，解決好群眾關(guān)心的就業(yè),、收入、社會(huì)保障,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等問題,，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,，著力提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共同富裕,。

——一刻不放松推進(jìn)黨的建設(shè),。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè),，賡續(xù)紅色血脈，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。

習(xí)近平總書記對福建工作的重要要求和黨中央決策部署,，是福建發(fā)展的總綱領(lǐng)總遵循,。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部，要全面把握,、融會(huì)貫通,、深入落實(shí)，把對習(xí)近平總書記的深厚愛戴之情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,，不斷開創(chuàng)新發(fā)展階段新福建建設(shè)新局面,。

三、今后五年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)今世界,，正經(jīng)歷百年未有之大變局,，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。今后五年,，我省發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn),。我們清楚地看到，福建在全國發(fā)展大局中,，必將隨著我國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展而迎來新的機(jī)遇,；我省銜接長江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)，面向祖國寶島臺(tái)灣,，背靠中西部廣闊腹地,，是海上絲綢之路核心區(qū)，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢獨(dú)特,，同時(shí)具有生態(tài),、開放、文化等優(yōu)勢,，必將在構(gòu)建新發(fā)展格局進(jìn)程中,，迎來更大的發(fā)展空間。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，我省作為開放型經(jīng)濟(jì)省份,，將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),；進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我省將面臨土地,、環(huán)境,、碳排放、能耗等更多約束,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化,、競爭力亟待提高；隨著我國社會(huì)主要矛盾變化,，群眾美好生活向往更加豐富多樣,，增加居民收入、促進(jìn)共同富裕等任務(wù)更加艱巨。

今后五年工作的總體要求是,，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，緊扣“四個(gè)更大”重要要求，發(fā)揮福建優(yōu)勢,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加居民收入,，突出深化具有福建特點(diǎn)的改革、打造海上絲綢之路核心區(qū),，突出加快鄉(xiāng)村振興,、老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，突出加強(qiáng)數(shù)字福建,、海上福建和生態(tài)省建設(shè),，突出探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,，全面加快新發(fā)展階段新福建建設(shè)。

我們要貫徹黨中央關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,，持續(xù)推動(dòng)新福建建設(shè)再上新臺(tái)階,，從“十四五”開始，力爭用三個(gè)“五年規(guī)劃”,，到2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí),，我省基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。今后五年的目標(biāo)任務(wù)是：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長,，力爭到2026年地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬億元、比2020年增長50％以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破14萬元,，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,，創(chuàng)新型省份格局基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

——改革開放邁出新步伐,。有效市場和有為政府更好結(jié)合，基本建成國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道,，基本形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園建設(shè)取得新的重要進(jìn)展,。

——社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高,。人民思想道德素質(zhì)、民主法治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,，全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平顯著提升，人民精神文化生活更加豐富,，文化軟實(shí)力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng),。

——生態(tài)文明建設(shè)獲得新進(jìn)步。碳達(dá)峰碳中和工作邁出扎實(shí)步伐,，森林覆蓋率及質(zhì)量穩(wěn)步提高,，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先,，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成更多制度創(chuàng)新成果,。

——民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，居民人均可支配收入突破5萬元,，中等收入群體穩(wěn)步擴(kuò)大。高質(zhì)量教育體系基本建成,，衛(wèi)生健康體系,、社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全,。老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展,，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。

——治理效能得到新提升,。社會(huì)主義民主法治更加健全,，居民尊法守法更加自覺。平安福建,、法治福建建設(shè)取得新進(jìn)展,，社會(huì)保持安定穩(wěn)定。黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固,。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們有基礎(chǔ),、有信心,、有能力，也必須付出持續(xù)而艱苦的努力,。全省上下要永不懈怠,、勇往直前，只爭朝夕,、埋頭苦干，集中精力辦好福建的事,，靠實(shí)干,、靠拼搏贏得美好未來。要大膽解放思想,，牢牢把握發(fā)展大勢，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場,、兩種資源，大力發(fā)揚(yáng)“敢為人先,、愛拼會(huì)贏”精神，敢于突破陳規(guī)陋習(xí),，勇于先行先試,，善于開拓創(chuàng)新。要汲取黨史經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨百年奮斗所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),，用好福建黨史事件多、紅色資源多,、革命先輩多的優(yōu)勢,，轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大精神力量,。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,，把各項(xiàng)工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局來審視,，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，著力固本培元,、揚(yáng)長補(bǔ)短、防范風(fēng)險(xiǎn),。要做到求真務(wù)實(shí),，秉承弘揚(yáng)“弱鳥先飛、滴水穿石”“四下基層”“四個(gè)萬家”“馬上就辦,、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、敢于擔(dān)當(dāng)作為,，撲下身子抓落實(shí),。要堅(jiān)持久久為功，涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,，強(qiáng)化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干,，交出人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的答卷。

四,、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn),、二產(chǎn)進(jìn),、三產(chǎn)優(yōu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力,。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。做大做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須長期堅(jiān)持的工作重點(diǎn),。要著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,，實(shí)施制造業(yè)競爭力提升行動(dòng)，做大產(chǎn)業(yè)集群,、做強(qiáng)龍頭企業(yè),、做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,。著力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造,、石油化工,、現(xiàn)代紡織服裝等萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新材料,、新能源,、生物與新醫(yī)藥、智能化高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，改造提升食品,、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。加快信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程和“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,，提升現(xiàn)代物流,、金融服務(wù)、電子商務(wù),、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,；加快培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),。實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程,，打造一批創(chuàng)新型生態(tài)型大企業(yè)集團(tuán)，培育更多專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍,，力爭規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到60家以上,，更多企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng),。聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)、品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略,，推動(dòng)質(zhì)量變革,，讓更多“福建制造”“福建服務(wù)”走向全國、走向世界,。

以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源。要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,，尊重人才,、培養(yǎng)人才,、用好人才，加快構(gòu)建更具競爭力,、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系,，通過人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；完善高新技術(shù)企業(yè)成長加速機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模“雙倍增”,；鼓勵(lì)社會(huì)各方面加大研發(fā)投入,，五年實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)翻番。深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，高水平打造省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新研究院,，積極發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)載體和市場體系建設(shè),。堅(jiān)持“創(chuàng)新不問出身”,，實(shí)施“揭榜掛帥”等科技攻關(guān)制度，完善創(chuàng)新支持和激勵(lì)保障機(jī)制,，營造一流創(chuàng)新生態(tài),，真正使創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動(dòng)力。

做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),。這是福建發(fā)展的比較優(yōu)勢所在,。要把數(shù)字福建建設(shè)作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程，加快國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合,、在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4萬億元,。深化海上福建建設(shè)，迭代實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),，打造海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化港口群，力爭海洋生產(chǎn)總值年均增長8％以上,。加快綠色低碳循環(huán)發(fā)展,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，營造綠色低碳生產(chǎn)生活新時(shí)尚。堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文,，進(jìn)一步打響“清新福建”“全福游、有全?！钡绕放?，建設(shè)全域生態(tài)旅游省。

扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作,，以福州和廈漳泉兩大都市圈建設(shè)為引擎，帶動(dòng)閩東北,、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),。福州要堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程的思想精髓，做大做優(yōu)做強(qiáng)省會(huì),，加快福州新區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,。廈門要弘揚(yáng)特區(qū)精神,，當(dāng)好改革開放先鋒，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,，進(jìn)一步建設(shè)好高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市。漳州要發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，提升食品加工等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)古雷石化基地建設(shè),，建設(shè)富美新漳州,。泉州要弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,，推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,，建設(shè)21世紀(jì)“海絲名城”。三明要深化林改,、醫(yī)改和教改,，大力發(fā)展小吃文旅康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。莆田要秉承敢于探索勇于創(chuàng)新精神,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升城市整體功能品質(zhì)。南平要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，做大做強(qiáng)茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)好武夷山國家公園,。龍巖要弘揚(yáng)古田會(huì)議精神，厚植綠色生態(tài)和客家文化,，加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展,。寧德要加快三都澳開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展新能源新材料和先進(jìn)制造業(yè),，建成全省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,。平潭要圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)綜合改革,，打造臺(tái)灣同胞“第二生活圈”,。要完善都市圈和協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境治理,、公共服務(wù)等方面共建共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理分工,、特色發(fā)展,。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快優(yōu)化交通暢通,、管網(wǎng)配套等基礎(chǔ)設(shè)施,。抓好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)普惠均等可及,，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,。

進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是福建發(fā)展的特色所在,、活力所在,、優(yōu)勢所在。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，深入精準(zhǔn)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)大膽創(chuàng)新,、放心創(chuàng)業(yè),、放手創(chuàng)造，在全省掀起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，落實(shí)好放寬準(zhǔn)入,、減稅降費(fèi)政策，緩解融資難題,，提升政務(wù)服務(wù)水平,，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重企業(yè)家,、支持企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、閩商精神,，心無旁騖做實(shí)業(yè),，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、回報(bào)社會(huì)的典范。

五,、積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局,，拓展福建發(fā)展新空間

我省是構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道,。我們要充分發(fā)揮地理和政策疊加優(yōu)勢,，把國內(nèi)國際兩個(gè)市場緊密聯(lián)接起來，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)要素在福建集聚,，讓更多產(chǎn)品與服務(wù)從福建走向全國,、走向世界。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,。激活省內(nèi)市場,，拓展國內(nèi)市場，融入國內(nèi)大循環(huán),。要大力推進(jìn)線上線下消費(fèi)融合,，實(shí)施城鄉(xiāng)消費(fèi)提升行動(dòng)，持續(xù)做大傳統(tǒng)消費(fèi),，加快發(fā)展新型消費(fèi)，推進(jìn)區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè),，讓省內(nèi)市場活起來,、旺起來。要加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,，推動(dòng)我省企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,，提高福建產(chǎn)品市場占有率和美譽(yù)度。要聚焦“兩新一重”和補(bǔ)短板,，積極擴(kuò)大有效投資,，強(qiáng)化與央企、民企,、外企對接,，激發(fā)民間投資活力，吸引更多優(yōu)質(zhì)投資,。

推進(jìn)高水平對外開放,。鞏固拓展先行對外開放優(yōu)勢，深入推進(jìn)制度型開放,，加快建設(shè)開放強(qiáng)省,。以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù),、惠民生為目標(biāo),，深化海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，全面銜接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，實(shí)施對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）行動(dòng)計(jì)劃和“絲路伙伴計(jì)劃”,，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間,，穩(wěn)妥開展健康,、綠色、數(shù)字,、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作,，優(yōu)質(zhì)打造標(biāo)志性工程，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì),，探索實(shí)施自由港政策，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平,，建設(shè)層次更高,、輻射作用更強(qiáng)的對外開放新高地。扎實(shí)建設(shè)廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,，打造一批標(biāo)志性平臺(tái)和旗艦型項(xiàng)目,。推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大同周邊國家貿(mào)易規(guī)模,，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,。加大利用外資力度，更好發(fā)揮中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)作用，提升開發(fā)區(qū)引資平臺(tái)功能,，加快國際化商務(wù)載體等建設(shè),，更好吸引外資集聚。

強(qiáng)化通道樞紐功能,。加快高鐵,、省際鐵路、城市軌道等軌道交通網(wǎng)建設(shè),，推進(jìn)廈門翔安機(jī)場,、福州機(jī)場二期建設(shè)，做大做強(qiáng)東南國際航運(yùn)中心,，壯大以福州港,、廈門港兩個(gè)主樞紐港為核心的東南沿海港口群，完善公路網(wǎng)布局,，構(gòu)建智慧綜合交通,。暢通國內(nèi)國際市場流通，大力發(fā)展海鐵,、?？盏榷嗍铰?lián)運(yùn)，加快建設(shè)國家物流樞紐,，實(shí)現(xiàn)在福建就可以“買全球,、賣全球”。實(shí)施僑資僑智僑力引進(jìn)工程,，開展“引僑資,、聚僑力、匯僑智”行動(dòng),，建設(shè)華人華僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，充分發(fā)揮廣大歸僑僑眷和海外僑胞融通中外的橋梁紐帶作用。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。積極開展首創(chuàng)性,、差異化改革探索，深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域和縣域集成改革,，推出一批具有福建特點(diǎn),、全國影響力的改革舉措。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動(dòng),，落實(shí)公平競爭政策,，深化土地、勞動(dòng)力,、資本,、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域要素市場化配置改革,。深化我省國資國企改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力,。以信息化建設(shè)為支撐，聚焦市場有效,、政府有為,、企業(yè)有利、群眾有感,，深化“放管服”改革,，提高機(jī)關(guān)效能，推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，打造能辦事,、快辦事、辦成事的“便利福建”,，形成市場化,、法治化、便利化,、國際化的營商環(huán)境,。

六、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè),，打造美麗福建

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，把鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn),，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。

走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路,。我省農(nóng)業(yè)資源多樣性,、差異性特征明顯。要因地制宜建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ),，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，推出更多“?！弊痔?hào)產(chǎn)品,，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成更多特色產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)縣,、十億強(qiáng)鎮(zhèn),、億元強(qiáng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，保護(hù)好古村落、民族特色村寨和原生態(tài)自然環(huán)境,。暢通省際邊界節(jié)點(diǎn),，加快省際接壤縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。推進(jìn)移風(fēng)易俗,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),。完善駐村第一書記、科技特派員,、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,，鼓勵(lì)各類人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展,。這是我們永遠(yuǎn)不能忘記的責(zé)任,。要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,。堅(jiān)持輸血和造血并舉,，完善“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”政策體系,，健全沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣對38個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的幫扶機(jī)制,，促進(jìn)老區(qū)蘇區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障,，引導(dǎo)更多資源向老區(qū)蘇區(qū)集聚,。深化東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制，做好閩寧協(xié)作和援藏援疆工作,。

持續(xù)深化生態(tài)省建設(shè),。綠水青山是我們的無價(jià)之寶。要落實(shí)碳達(dá)峰碳中和國家戰(zhàn)略,，實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，提高陸地,、海洋等重要生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,。深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，優(yōu)化省域國土空間開發(fā)保護(hù)格局，持續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度,、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度等改革,，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,，拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑。

七,、大力發(fā)展民生社會(huì)事業(yè),，促進(jìn)共同富裕

發(fā)展的根本目的是，不斷滿足人民群眾物質(zhì)和精神生活需要,。要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活相互促進(jìn),，積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，讓人民生活更殷實(shí),、更安康、更舒適,、更幸福,。

持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是最大的民生,。要從就業(yè)供給和需求兩端共同發(fā)力,，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人以上,。堅(jiān)持市場化社會(huì)化就業(yè)與政府托底幫扶相結(jié)合,，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè),。發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的重要作用,，支持發(fā)展靈活就業(yè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),，不斷拓展就業(yè)空間,。

著力提高收入。收入是民生之源,。要堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入增長聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加快“擴(kuò)中”、全面“提低”,，力爭到2030年居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)翻番,。壯大中等收入群體，激發(fā)技能人才,、科研人員,、小微創(chuàng)業(yè)者等重點(diǎn)群體活力，讓更多普通勞動(dòng)者跨入中等收入群體行列,。提升低收入群體收入水平,，積極拓寬增收渠道，增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展能力,，保障不同群體發(fā)展機(jī)會(huì)公平,。發(fā)揮第三次分配作用，大力完善慈善等社會(huì)公益事業(yè),。

促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,。堅(jiān)持黨的教育方針，努力辦好人民滿意的教育,。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)展普惠性幼兒園，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡并落實(shí)“雙減”政策,，推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展,，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；積極推進(jìn)我省高校管理體制改革,，增強(qiáng)省市共辦積極性,，讓更多高校、學(xué)科進(jìn)入一流行列,。加快健康福建建設(shè),，努力為群眾提供全生命周期的衛(wèi)生健康服務(wù)。完善公共衛(wèi)生體系,，有效防治重大傳染病和慢性非傳染性疾?。煌苿?dòng)公立醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì),，落實(shí)分級(jí)診療,，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，深化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,，鞏固提升“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)解決群眾看病難看病貴問題。全方位構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系,，加快“銀發(fā)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，讓老年人老有所養(yǎng),、老有所為、老有所樂,。完善三孩生育政策及配套支持措施,，千方百計(jì)降低生育、養(yǎng)育,、教育成本,。完善社會(huì)保障制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,，切實(shí)保障婦女,、未成年人、殘疾人等群體發(fā)展權(quán)利和機(jī)會(huì),。堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，健全以公租房,、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，多途徑解決新市民,、低收入困難群眾等群體住房問題,。

加快精神文明和文化強(qiáng)省建設(shè)。我省是全國群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的發(fā)源地,，是精神文明建設(shè)的先進(jìn)省份,。要圍繞舉旗幟、聚民心,、育新人,、興文化、展形象的使命任務(wù),，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,，推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，鞏固壯大主流輿論,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐工作,，讓文明新風(fēng)吹遍八閩大地,，建設(shè)好精神家園，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。用好世遺大會(huì)成果,，提升文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用水平,，實(shí)施福建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)朱子文化等福建特色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，打造福建文化標(biāo)識(shí)體系。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升,、文化惠民等工程,，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體發(fā)展，不斷滿足人民文化生活新期待,。深化文化體制改革,，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新型文化業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式,。發(fā)揮金雞獎(jiǎng)等帶動(dòng)效應(yīng),，推動(dòng)廈門、平潭,、泰寧等影視基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。深化對外文化交流合作，讓更多福建文化走出去,。加快體育強(qiáng)省建設(shè),，完善全民健身公共服務(wù)體系，培育引進(jìn)國內(nèi)國際品牌賽事,，促進(jìn)群眾體育,、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

持續(xù)做好新時(shí)代雙擁工作,。積極服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全力支持部隊(duì)練兵,。全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策措施,，著力解決官兵關(guān)切的看病就醫(yī)、創(chuàng)業(yè)就業(yè),、安置安家,、入學(xué)入托等難題，營造尊崇軍人軍屬的良好環(huán)境,。完善和落實(shí)國防動(dòng)員體制改革,，強(qiáng)化全民國防教育，鞏固軍地軍民團(tuán)結(jié),。

八,、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園

我省與臺(tái)灣同根同祖、血脈相連,。要充分發(fā)揮我省對臺(tái)特殊優(yōu)勢,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對臺(tái)工作決策部署，進(jìn)一步解放思想,、開拓創(chuàng)新,、先行先試，以兩岸同胞福祉為依歸,，加快建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū),，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一發(fā)揮更大作用,。

推動(dòng)應(yīng)通盡通,。融合發(fā)展，基礎(chǔ)在“通”,。要提升經(jīng)貿(mào)合作暢通,，推動(dòng)閩臺(tái)電子信息、生物科技,、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展，完善閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,，支持符合條件的在閩臺(tái)企上市融資,，提升涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)園區(qū)對臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚功能，推動(dòng)臺(tái)企融入新發(fā)展格局,。提升基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，深入推進(jìn)與金門,、馬祖地區(qū)通水,、通電、通氣,、通橋,。提升能源資源互通，推動(dòng)建設(shè)兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺(tái),，建立便捷,、經(jīng)濟(jì)、安全的資源產(chǎn)品供應(yīng)通道,。提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通,，在若干領(lǐng)域先行開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)化共通試點(diǎn)。加大平潭對臺(tái)先行先試,，促進(jìn)廈門與金門,、福州與馬祖率先融合發(fā)展。

落實(shí)惠臺(tái)利民。融合發(fā)展,，活力在“惠”,。要完善保障臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，全面落實(shí)農(nóng)業(yè),、金融,、文教、醫(yī)衛(wèi)等各領(lǐng)域融合發(fā)展措施,，推動(dòng)閩臺(tái)社會(huì)保障和公共資源共享,。提升臺(tái)灣居民居住證應(yīng)用便利化水平，著力增強(qiáng)臺(tái)胞臺(tái)企獲得感,。推動(dòng)擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格直接采認(rèn)范圍,，完善臺(tái)胞來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和服務(wù)體系，引導(dǎo)臺(tái)胞融入新福建建設(shè),。

深化民間交流,。融合發(fā)展，紐帶在“情”,。要依托宗親,、鄉(xiāng)親、姻親,、民間信仰等紐帶,，深入實(shí)施親情鄉(xiāng)情延續(xù)工程，發(fā)揮閩南文化,、客家文化,、媽祖文化、朱子文化等祖地文化優(yōu)勢,，共同傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，凝聚共識(shí)、增進(jìn)認(rèn)同,。加強(qiáng)閩臺(tái)民間基層和青少年交流,，持續(xù)辦好海峽論壇、海峽青年節(jié)等兩岸重要交流活動(dòng),，支持更多臺(tái)胞參與基層治理等融合實(shí)踐,，深化閩臺(tái)各領(lǐng)域融合。

九,、發(fā)展社會(huì)主義民主政治,，推進(jìn)法治福建建設(shè)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治,，實(shí)施全面依法治省戰(zhàn)略，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，讓公民遵紀(jì)守法和社會(huì)法治良序成為福建發(fā)展的重要競爭力,。

落實(shí)好人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,，必須堅(jiān)持人民主體地位,，發(fā)展全過程人民民主。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,；支持和保障人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督,，在重大事項(xiàng)決定和人事任免方面依法行使職權(quán)；支持和保障人大代表更好地發(fā)揮作用,。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,，進(jìn)一步提升政協(xié)委員為國履職、為民盡責(zé)的能力和水平,，更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。

做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。用好愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士更好履行職能,、發(fā)揮作用,。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作，以推進(jìn)我國宗教中國化為重點(diǎn)做好宗教工作,，促進(jìn)民族和睦、宗教和順,。發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和僑聯(lián),、臺(tái)聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,，加強(qiáng)對其所聯(lián)系的社會(huì)群體及黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo),，做好港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,，形成推動(dòng)福建發(fā)展的強(qiáng)大合力。

打造法治強(qiáng)省。把法治政府建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,，健全科學(xué)決策,、民主決策、依法決策機(jī)制,，深化行政執(zhí)法體制改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力水平。健全營商環(huán)境評價(jià)體系,，推進(jìn)法治化營商環(huán)境示范區(qū)和海上絲綢之路中央法務(wù)區(qū)建設(shè),，提升法治核心競爭力。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),，打造誠信福建,。完善產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)體系。深化司法體制綜合配套改革,，提升司法質(zhì)效和公信力,。完善公共法律服務(wù)體系，建設(shè)高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍,。全面開展“八五”普法工作,，深入開展法治進(jìn)基層行動(dòng)，推動(dòng)人人參與法治建設(shè),、人人信仰法治權(quán)威,、人人共享法治成果。

建設(shè)更高水平的平安福建,。全面踐行總體國家安全觀,，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，防范化解現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。健全應(yīng)急管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。持續(xù)治理“餐桌污染”,，讓人民群眾對“舌尖上的安全”更加放心,。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,。深入開展“四門四訪”,，推行“最多投一次”陽光信訪工作機(jī)制。推進(jìn)數(shù)字政法建設(shè),，健全社會(huì)治安防控體系,，完善社會(huì)矛盾糾紛源頭化解機(jī)制,，推動(dòng)掃黑除惡斗爭長效常治，鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,。

十,、弘揚(yáng)偉大建黨精神，不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量和科學(xué)化水平,，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

把黨的政治建設(shè)擺在首位,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。把旗幟鮮明講政治作為根本要求,，貫穿各項(xiàng)工作全過程，始終牢記“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。健全推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保政令暢通,、令行禁止,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，建立健全黨的建設(shè)質(zhì)量管控機(jī)制,、問題整改機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。

著力固根鑄魂,，深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,。在全省持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，做到學(xué)思用貫通,、知信行合一,。深入研究闡釋習(xí)近平同志在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐，建設(shè)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)對紅色資源的科學(xué)保護(hù)和研究利用,，教育引導(dǎo)黨員干部深化黨史學(xué)習(xí)教育,、堅(jiān)定理想信念,、傳承紅色基因。深化拓展“再學(xué)習(xí),、再調(diào)研,、再落實(shí)”活動(dòng)，開展“萬名干部進(jìn)企業(yè)”行動(dòng),，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。

突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,。正確的用人導(dǎo)向是對干部最大的激勵(lì),。要落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人,，讓想干事者有機(jī)會(huì),、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁,。實(shí)施新時(shí)代干部能力提升計(jì)劃和好班長好班子建設(shè)工程,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的政治能力、戰(zhàn)略眼光,、專業(yè)水平,。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,，保障事業(yè)后繼有人,。實(shí)施新時(shí)代基層干部激勵(lì)計(jì)劃，關(guān)心關(guān)愛基層一線干部,，健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,，鞏固拓展為基層減負(fù)工作。廣大黨員干部要鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，爭當(dāng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、敢于攻堅(jiān)、善抓落實(shí)的實(shí)干者,。

持續(xù)抓基層打基礎(chǔ),，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。圍繞凝聚民心,、贏得民心,，緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,，推動(dòng)形成上下貫通,、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。大力實(shí)施黨建民心工程,，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、促共同富裕,，全面深化近鄰黨建，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾,。實(shí)施建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,，開展“數(shù)字黨建”、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建提檔升級(jí)等專項(xiàng)行動(dòng),，積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,。

堅(jiān)持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài),。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，打造干部清正、政府廉潔,、政治清明的清廉福建,。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，力戒形式主義,、官僚主義，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，讓新風(fēng)正氣成為福建名片。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，開展“點(diǎn)題整治”,，與深化改革、完善制度,、促進(jìn)治理貫通起來，注重以市場化改革放權(quán),、以制度建設(shè)限權(quán),、以大數(shù)據(jù)手段制權(quán)，加強(qiáng)廉潔教育，用好“四種形態(tài)”,，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，促進(jìn)各類監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通,，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，推動(dòng)監(jiān)督下沉,。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏,、存戒懼、守底線,，嚴(yán)格家風(fēng)家教,，做廉潔從政的表率,。

各位代表,，同志們！福建是著名革命老區(qū),，也是改革開放先行省份,，具有光榮的革命傳統(tǒng)和敢拼會(huì)贏的奮斗精神?；厥走^去,，一代代八閩黨員、干部,，為了全省人民過上幸福美好的生活,，付出了艱苦努力，取得了光輝業(yè)績,。站在新的歷史起點(diǎn)上,，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題,，銘記生于憂患,、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮,、居安思危,，弘揚(yáng)偉大建黨精神、堅(jiān)決響應(yīng)偉大號(hào)召,，把握發(fā)展大勢,、堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命,，始終謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁,、艱苦奮斗，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,，始終同人民心心相印,、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗,，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往不懈努力,！

各位代表，同志們,！我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，埋頭苦干、勇毅前行,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè),、實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)！