閩侯大湖，小山之巔的一座革命烈士紀念碑成為一樁公益訴訟案件爭論的焦點,。案件涉及六方當事人,，時間跨度將近20年，最高檢關(guān)注,，省市縣三級檢察院聯(lián)合辦理，最終能否妥善解決,？13日上午,，一場公益訴訟案件公開聽證會在閩侯縣檢察院舉行，公開評議,、現(xiàn)場說法,，給出了答案。據(jù)悉,，這也是《英雄烈士保護法》2018年5月實施以來,，福建省首例英烈保護的公益訴訟公開聽證會。

調(diào)查核實 厘清焦點

案件的核心是湖山革命烈士紀念碑,，這是一座為緬懷在大湖地區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭犧牲的革命烈士而立的紀念碑,。今年3月，部分市人大代表反映,，紀念碑旁矗立鐵塔及臨時搭蓋,，不僅有礙觀瞻，而且破壞了英雄烈士紀念設(shè)施莊嚴,、肅穆,、清凈的環(huán)境和氛圍。

了解到社會公益受到侵害,，閩侯縣檢察院馬上立案,，并上報省,、市檢察院。省檢察院接到求助后,，迅速召集市,、縣檢察院，會同福州軍事檢察院進行實地走訪了解,，幫助組織協(xié)調(diào)省市有關(guān)行政主管單位,。多級聯(lián)動，實地走訪,、調(diào)查詢問后,，檢察機關(guān)向相關(guān)當事人閩侯縣退役軍人事務局、閩侯縣自然資源和規(guī)劃局,、閩侯縣林業(yè)局,、大湖鄉(xiāng)政府發(fā)出檢察建議督促履職。經(jīng)查,，紀念碑旁的通訊鐵塔建于2003年,，是閩侯聯(lián)通大湖基站。建設(shè)前,，聯(lián)通閩侯分公司與大湖鄉(xiāng)大湖村村委會簽訂用地協(xié)議,，自建機房。2015年,，聯(lián)通公司將鐵塔產(chǎn)權(quán)移交給鐵塔公司,，現(xiàn)為聯(lián)通、移動,、電信三家共用,，機房由聯(lián)通自留使用。

公開聽證 越辯越明

通訊鐵塔遷移,、機房建筑拆除牽涉部門多,、難度大，聽證會上,，六方當事人一一闡述立場,，在場從人民監(jiān)督員、人大代表,、政協(xié)委員,、群眾代表等中產(chǎn)生的7名聽證員聽得仔細，記得認真,，問題一針見血,。

“遷移選址完成了嗎？”

“已經(jīng)初步選定新址，接下來將嚴格履行相關(guān)程序報批,，盡快施工建設(shè),。”

“鐵塔屬于國有資產(chǎn),，拆除會造成國有資產(chǎn)損耗,，擇址建設(shè)也需要投入，大湖鄉(xiāng)能否給予適當支持,？”

“我們專門開會,，明確了相應的支持措施，接下來將按照具體情況,，依法依規(guī)適當補助,，盡快促進整改到位?！?/p>

……

閉門評議中,，全體聽證員形成一致意見：相關(guān)單位應共同努力、互相配合,，推動涉案鐵塔及其附屬建筑進行遷移,；該案整改結(jié)果將作為明年人大常委會視察內(nèi)容，督促落實,；建議以該案辦理為契機,，排查全縣英烈紀念設(shè)施，建立有效機制,，明確各相關(guān)職能單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護職責,，全面加強對英烈紀念設(shè)施的保護工作；加大英雄烈士紀念設(shè)施的資金投入,，對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的英烈紀念設(shè)施應列出計劃、制定方案,，爭取納入每年的財政預算,。

形成合力 確保長效

閩侯縣退役軍人事務局表態(tài)：將積極跟蹤落實，全面展開排查,，防止再出現(xiàn)類似情況,。

聯(lián)通公司表態(tài)：以保護英烈紀念設(shè)施為重，拆除鐵塔及臨時搭蓋,，做好臨時過渡方案,，保障大湖鄉(xiāng)信號穩(wěn)定、通信暢通,。

大湖鄉(xiāng)政府說,，會配合做好遷移工作，計劃把湖山烈士紀念碑融入紅色旅游總體規(guī)劃進行保護。

……

統(tǒng)一整改共識,，明確整改措施和推進步驟,，舉一反三，全面保護,，立足當下,，服務長遠，當事人現(xiàn)場的積極表態(tài)就是實實在在的聽證成效,。

“參與公開聽證會,，見證紀念碑相關(guān)問題有了新進展，非常高興,，希望各方加快整改,，早日解決?！弊粉櫚讣M展已久的群眾代表陳揚墘說,。

省檢察院相關(guān)負責人介紹，此次聯(lián)合福州軍事檢察院,，在辦理英烈紀念設(shè)施保護公益訴訟具體個案中引入公開聽證,，有利于增強檢察監(jiān)督的針對性和實效性，提高司法公信度,，在全社會營造崇尚英雄,、學習英雄、關(guān)愛英雄的濃厚氛圍,。

市檢察院相關(guān)負責人介紹,，聽證會是為貫徹落實最高檢關(guān)于全面推行公開聽證工作有關(guān)精神，不斷踐行“雙贏多贏共贏”的司法理念,，維護社會公共利益的具體行動,，將繼續(xù)綜合運用公開聽證、圓桌會議,、檢察建議等方式,，推動公益訴訟工作取得新成效。