閩侯大湖,，小山之巔的一座革命烈士紀(jì)念碑成為一樁公益訴訟案件爭(zhēng)論的焦點(diǎn),。案件涉及六方當(dāng)事人，時(shí)間跨度將近20年,，最高檢關(guān)注,，省市縣三級(jí)檢察院聯(lián)合辦理，最終能否妥善解決,？13日上午,，一場(chǎng)公益訴訟案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)在閩侯縣檢察院舉行，公開(kāi)評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,，給出了答案,。據(jù)悉，這也是《英雄烈士保護(hù)法》2018年5月實(shí)施以來(lái),，福建省首例英烈保護(hù)的公益訴訟公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),。

調(diào)查核實(shí) 厘清焦點(diǎn)

案件的核心是湖山革命烈士紀(jì)念碑，這是一座為緬懷在大湖地區(qū)開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)犧牲的革命烈士而立的紀(jì)念碑,。今年3月,，部分市人大代表反映，紀(jì)念碑旁矗立鐵塔及臨時(shí)搭蓋,，不僅有礙觀瞻,，而且破壞了英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆,、清凈的環(huán)境和氛圍,。

了解到社會(huì)公益受到侵害，閩侯縣檢察院馬上立案,，并上報(bào)省,、市檢察院。省檢察院接到求助后,，迅速召集市,、縣檢察院，會(huì)同福州軍事檢察院進(jìn)行實(shí)地走訪了解,，幫助組織協(xié)調(diào)省市有關(guān)行政主管單位。多級(jí)聯(lián)動(dòng),，實(shí)地走訪,、調(diào)查詢問(wèn)后，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)當(dāng)事人閩侯縣退役軍人事務(wù)局,、閩侯縣自然資源和規(guī)劃局,、閩侯縣林業(yè)局、大湖鄉(xiāng)政府發(fā)出檢察建議督促履職,。經(jīng)查,，紀(jì)念碑旁的通訊鐵塔建于2003年，是閩侯聯(lián)通大湖基站,。建設(shè)前,，聯(lián)通閩侯分公司與大湖鄉(xiāng)大湖村村委會(huì)簽訂用地協(xié)議，自建機(jī)房,。2015年,，聯(lián)通公司將鐵塔產(chǎn)權(quán)移交給鐵塔公司，現(xiàn)為聯(lián)通、移動(dòng),、電信三家共用,，機(jī)房由聯(lián)通自留使用。

公開(kāi)聽(tīng)證 越辯越明

通訊鐵塔遷移,、機(jī)房建筑拆除牽涉部門(mén)多,、難度大，聽(tīng)證會(huì)上,，六方當(dāng)事人一一闡述立場(chǎng),，在場(chǎng)從人民監(jiān)督員、人大代表,、政協(xié)委員,、群眾代表等中產(chǎn)生的7名聽(tīng)證員聽(tīng)得仔細(xì)，記得認(rèn)真,，問(wèn)題一針見(jiàn)血,。

“遷移選址完成了嗎？”

“已經(jīng)初步選定新址,，接下來(lái)將嚴(yán)格履行相關(guān)程序報(bào)批,，盡快施工建設(shè)?！?/p>

“鐵塔屬于國(guó)有資產(chǎn),，拆除會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)損耗，擇址建設(shè)也需要投入,，大湖鄉(xiāng)能否給予適當(dāng)支持,？”

“我們專門(mén)開(kāi)會(huì)，明確了相應(yīng)的支持措施,，接下來(lái)將按照具體情況,，依法依規(guī)適當(dāng)補(bǔ)助，盡快促進(jìn)整改到位,?！?/p>

……

閉門(mén)評(píng)議中，全體聽(tīng)證員形成一致意見(jiàn)：相關(guān)單位應(yīng)共同努力,、互相配合,，推動(dòng)涉案鐵塔及其附屬建筑進(jìn)行遷移；該案整改結(jié)果將作為明年人大常委會(huì)視察內(nèi)容,，督促落實(shí),；建議以該案辦理為契機(jī)，排查全縣英烈紀(jì)念設(shè)施,，建立有效機(jī)制,，明確各相關(guān)職能單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)職責(zé),，全面加強(qiáng)對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)工作；加大英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的資金投入,，對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的英烈紀(jì)念設(shè)施應(yīng)列出計(jì)劃,、制定方案，爭(zhēng)取納入每年的財(cái)政預(yù)算,。

形成合力 確保長(zhǎng)效

閩侯縣退役軍人事務(wù)局表態(tài)：將積極跟蹤落實(shí),，全面展開(kāi)排查，防止再出現(xiàn)類似情況,。

聯(lián)通公司表態(tài)：以保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施為重,，拆除鐵塔及臨時(shí)搭蓋，做好臨時(shí)過(guò)渡方案,，保障大湖鄉(xiāng)信號(hào)穩(wěn)定,、通信暢通。

大湖鄉(xiāng)政府說(shuō),，會(huì)配合做好遷移工作,，計(jì)劃把湖山烈士紀(jì)念碑融入紅色旅游總體規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)。

……

統(tǒng)一整改共識(shí),，明確整改措施和推進(jìn)步驟,，舉一反三，全面保護(hù),，立足當(dāng)下,，服務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)的積極表態(tài)就是實(shí)實(shí)在在的聽(tīng)證成效,。

“參與公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),，見(jiàn)證紀(jì)念碑相關(guān)問(wèn)題有了新進(jìn)展，非常高興,，希望各方加快整改,，早日解決?！弊粉櫚讣M(jìn)展已久的群眾代表陳揚(yáng)墘說(shuō)。

省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次聯(lián)合福州軍事檢察院,，在辦理英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟具體個(gè)案中引入公開(kāi)聽(tīng)證，有利于增強(qiáng)檢察監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,，提高司法公信度,，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄,、關(guān)愛(ài)英雄的濃厚氛圍,。

市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聽(tīng)證會(huì)是為貫徹落實(shí)最高檢關(guān)于全面推行公開(kāi)聽(tīng)證工作有關(guān)精神，不斷踐行“雙贏多贏共贏”的司法理念,，維護(hù)社會(huì)公共利益的具體行動(dòng),，將繼續(xù)綜合運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、圓桌會(huì)議,、檢察建議等方式,，推動(dòng)公益訴訟工作取得新成效。