朱,、毛紅軍自出擊贛南以來,，隨著斗爭的深入,，紅四軍黨內(nèi)的無產(chǎn)階級思想與非無產(chǎn)階級思想的分歧,，愈來愈明朗化,，紅軍中黨的建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的局面,。

1929年6月下旬,，為了總結(jié)四軍下山后半年多來的斗爭經(jīng)驗，解決黨和紅軍的建設(shè)問題,，四軍前委在閩西龍巖倫明堂召開了紅四軍黨的七大,。這次黨代會由于受中央“二月來信”的影響，加上紅軍處于初創(chuàng)時期,，對許多問題的認(rèn)識很不一致,，而前委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)又未能取得統(tǒng)一，因而出現(xiàn)了一些爭論,。

七大前爭論的主要問題是：

(1)關(guān)于黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)問題,。井岡山時期，曾在紅軍中設(shè)置了黨代表,，把支部建在連上,，確定了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)原則。但是,，在頻繁的戰(zhàn)爭環(huán)境中,，有些帶有舊軍隊意識和習(xí)慣勢力的干部感到約束，表示不滿,，認(rèn)為“黨代表的權(quán)力太大”,， “前委包辦代替了軍委的工作”，因而提出了“軍事領(lǐng)導(dǎo)政治”的主張和“司令部對外”的口號,。

(2)關(guān)于民主集中制問題,。有的同志認(rèn)為黨代表是“家長制”，民主了半天，最后還是黨代表說了算,。主張“自下而上的民主”,，事無大小都要交下級討論，然后上級再作決議,，否則就是不民主,。

(3)關(guān)于反對軍閥主義殘余問題。有人認(rèn)為“不打不罵是帶不好軍隊的”,，“城隍廟的鼓三天不打就上灰塵”,，主張“軍人以服從為天職”，提出取消“士兵委員會”,。

(4)關(guān)于建立根據(jù)地問題,。一些持單純軍事觀點的同志忽視了紅軍戰(zhàn)爭的根本任務(wù)，不愿意做艱苦的群眾工作,、建設(shè)鞏固的根據(jù)地,，而熱衷于“走州過府”“招兵買馬”“大碗喝酒、大塊吃肉”的流寇行為,。

這場爭論的焦點,，后來集中在要不要建立軍委的問題上。爭論的實質(zhì)是如何正確處置集權(quán)與民主的關(guān)系問題,。

井岡山時期是有軍委的,，毛澤東、陳毅,、朱德都任過軍委書記,。1929年1月朱、毛紅軍下山以后,，為了應(yīng)付險惡的局面,，減少層次，在尋烏項山的羅福嶂前委會議上,，曾一度取消了軍委,，統(tǒng)由前委指揮,。七大前夕,，在圍繞著要不要再設(shè)軍委的問題上出現(xiàn)了分歧,，在5月底的永定“湖雷會議”上開始爭論，在軍委設(shè)置問題,、集權(quán)還是分權(quán)的問題上,，朱、毛之問意見不一,，劉安恭,、林彪等爭論激烈,。6月8日，紅四軍在攻克上杭白砂后舉行前委擴(kuò)大會議,，再次討論是否設(shè)軍委的問題,。時任紅四軍臨時軍委書記的劉安恭竭力主張設(shè)軍委，指責(zé)“黨管得太多”,，“權(quán)太集中前委了”,，毛澤東是“家長制” “書記專政” “自創(chuàng)原則” “不服從中央”等。時任紅四軍一縱隊司令員的林彪在會前幾小時給毛澤東送去一封信,，指責(zé)朱德存有“封建關(guān)系” “軍閥作風(fēng)” “政客手段”等,。 “白砂會議”上，毛澤東提出了四點書面意見,，主張集權(quán),，反對“分權(quán)”,，維護(hù)前委對紅軍的直接領(lǐng)導(dǎo),。但毛澤東的正確意見未能在領(lǐng)導(dǎo)層達(dá)成共識。會上兩種意見愈爭愈烈,。毛澤東覺得“不生不死”,，憤而提出辭去前委書記。會議最后以36票對5票的絕對多數(shù)表決通過了毛澤東的正確主張,，但同意毛辭去前委書記,，指定陳毅擔(dān)任臨時前委書記。當(dāng)晚深夜,，林彪又托前委秘書江華轉(zhuǎn)給毛澤東一信,，表示不贊成毛澤東離開前委，希望他有決心糾正黨內(nèi)的錯誤,。

6月14日,，毛澤東根據(jù)前委決定，以給林彪復(fù)信的方式,，寫了一篇長文,，就全軍黨內(nèi)爭論的問題，陳述了自己的看法,。

毛澤東在信中將紅四軍黨內(nèi)的爭論歸納為14個問題,，批評了黨內(nèi)的錯誤思想，分析了黨內(nèi)爭論發(fā)生的原因,，解釋了“堅辭前委書記”的理由等,。毛澤東認(rèn)為：紅四軍黨內(nèi)的爭論，不是個人和一時的問題,，而是“歷史的結(jié)穴”,，是“錯誤的思想路線的最后掙扎”,，是‘“嚴(yán)重的政治路線問題”。話說得比較重,，但總的導(dǎo)向是正確的,。這封信所表達(dá)的思想，是后來紅四軍黨的九大即“古田會議”決議形成的基礎(chǔ),。

6月15日,，朱德根據(jù)前委意見，也以給林彪復(fù)信的方式,，寫了一篇文章,，提出了與毛澤東不同的三點意見，主要是強調(diào)黨要通過蘇維埃政府運作辦事,，要實行黨內(nèi)民主,、反對家長制，不同意對他“分權(quán)”的指責(zé),。

在雙方爭執(zhí)不下,，朱、毛意見不一的情況下,，在紅四軍三打龍巖后,，前委于6月22日召開了紅四軍黨的七大，試圖以會議形式解決問題,。

七大由臨時前委書記陳毅主持召開,。他從黨的事業(yè)出發(fā)，以團(tuán)結(jié)為重,，進(jìn)行了必要的調(diào)解工作,。他風(fēng)趣地說： “你們朱毛二人，一個晉國,，一個楚國,，兩個大國天天在打架，我這個鄭國在中間簡直是不好辦,。我是晉楚之間,，兩大國之間，我站在哪一邊,，跟誰走,？我就是擔(dān)心紅軍分裂，我還是希望你們兩方面團(tuán)結(jié),?！?/p>

七大只開了一天。爭論的結(jié)果,，決議不設(shè)軍委,，加強前委的工作,。會議通過了《紅軍第四軍第七次代表大會決議案一黨內(nèi)爭論問題及分兵間題》。

大會在最后選舉紅四軍前委書記時,，毛澤東落選,。陳毅當(dāng)選為前委書記。前委成員除中央指定的朱,、毛不動外,，“大會選舉陳毅、林彪,、劉安恭,、伍中豪、傅柏翠,，同四軍直屬隊,、一二三四縱隊各選士兵同志合計13人組織前委會，決定以陳毅為書記,。這個決定即呈報中央批準(zhǔn),，在未批準(zhǔn)前即可負(fù)責(zé)開始工作”。

“七大”在中共黨史上產(chǎn)生了重大而微妙的影響,。

“七大”以后,，毛澤東離開前委領(lǐng)導(dǎo)崗位，到閩西蛟洋蘇家坡一面養(yǎng)病,，一面指導(dǎo)閩西特委工作。陳毅去上海參加軍事會議,，并向中央?yún)R報工作,。

1929年9月下旬，在紅四軍出擊閩中,、東江之中,，-由代理前委書記朱德主持，在上杭縣太忠廟召開了紅四軍黨的八大,。八大開了三天,，沒有取得積極成果。但也有好的一面,，就是促進(jìn)了一部分人的覺醒,。會后，紅軍中許多同志（如彭佑,、郭化若等）紛紛寫信要求毛澤東回到前委領(lǐng)導(dǎo)工作,，朱德亦表贊同。但因無中共中央指示和前委會議決定,，故毛澤東未能回四軍復(fù)職,。

陳毅在上海期間,，實事求是地向中共中央?yún)R報了紅四軍兩年來的革命斗爭以及七大不同意見的爭論情況，當(dāng)時主持中央工作的李立三和主持中央軍委,、組織工作的周恩采等同志,，認(rèn)真地聽取和研究了陳毅的報告，表示支持毛澤東回紅四軍前委主持工作,。中央決定以周恩來,、李立三、陳毅組成三人小組,，全權(quán)處理朱,、毛問題，并以中央的名義,，于9月28日寫了《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》,，交陳毅帶回，以此來統(tǒng)一紅四軍前委的指導(dǎo)思想,。

中央“九月來信”中最重要,、最核心、最關(guān)鍵的一個決定是：“毛同志應(yīng)仍為前委書記,?！?/p>

陳毅歸來，在上杭官莊傳達(dá)了中央九月來信的精神,，朱德表示擁護(hù),。于是，朱,、陳致信在上杭蛟洋養(yǎng)病的毛澤東,，請他立即回四軍主持前委工作。毛澤東欣然于1 1月26日到達(dá)汀州,，就任紅四軍前委書記,。

12月28日，毛澤東在古田主持召開了紅四軍黨的九大,。

由于有中央“九月來信”的指導(dǎo),、毛澤東的正確領(lǐng)導(dǎo)以及朱德、陳毅等的協(xié)同努力,，紅四軍黨的九大開得很順利,、很成功，取得了令人滿意的預(yù)期效果,。大會統(tǒng)一了思想認(rèn)識,，一致通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（即古田會議決議）。決議的一部分即毛澤東起草的《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》,，是決議的核心內(nèi)容,。毛澤東在決議中批評了紅軍中存在的單純軍事觀點,、流寇思想、雇傭思想,、軍閥殘余思想,、小團(tuán)伙主義、個人主義,、非組織觀點,、絕對平均主義、極端民主化等種種非無產(chǎn)階級思想,，提出了“進(jìn)行正確路線教育”的措施和方法,，使黨和紅軍內(nèi)的精神面貌為之一新。

古田會議的亮點是思想建黨和政治建軍,。古田會議是我黨,、我軍建設(shè)史上的一個里程碑。古田會議決議是毛澤東親筆起草的關(guān)于中國共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。毛澤東運用馬克思主義的建黨原理,，結(jié)合根據(jù)地的實際，論述了在農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境下如何保持黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)的根本問題,，分析了黨和軍隊中各種錯誤思想的表現(xiàn),、根源及其糾正方法，從實踐上解決了井岡山斗爭時期來不及解決的無產(chǎn)階級政黨“思想建黨”的問題,，從而初步形成了中國共產(chǎn)黨具有中國特色的建黨理論,。

同時也充分表明，毛澤東的建黨思想業(yè)已基本形成,。正如鄧小平所言：“把列寧的建黨學(xué)說發(fā)展得最完備的是毛澤東同志,。在井岡山時期，即紅軍創(chuàng)建時期,，毛澤東同志的建黨思想就很明確。大家看看紅軍第四軍第九次代表大會的決議就可以了解,?！睆拇耍t四軍進(jìn)入一個新的發(fā)展時期,。