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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 :電商平臺(tái)“二選一”違法

2019-11-05 14:43:02?作者:陳楠?來(lái)源:?東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:王超   我來(lái)說(shuō)兩句

東南網(wǎng)11月5日訊(本網(wǎng)記者 陳楠)2019年11月5日,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在浙江省杭州市召開“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)”,召集京東,、快手,、美團(tuán)、拼多多,、蘇寧,、阿里巴巴、云集,、唯品會(huì),、1藥網(wǎng)等20多家平臺(tái)企業(yè)參會(huì),指出近期網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,,特別是網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中易發(fā)高發(fā)的問(wèn)題,,并對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出具體要求。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司,、反壟斷局,、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分地方市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)同志參加會(huì)議。

座談會(huì)上介紹了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管主要工作情況,,指出近期網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在以下突出問(wèn)題:

一是平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)加劇,,“二選一”問(wèn)題突出,引發(fā)各方關(guān)注,?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域 “二選一”“獨(dú)家交易”行為是《電子商務(wù)法》明確規(guī)定禁止的行為,同時(shí)也違反《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)規(guī)定,,既破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,,又損害了消費(fèi)者權(quán)益。

二是平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán),,導(dǎo)致銷售侵權(quán)假冒偽劣商品,、不符合產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)商品、禁限售商品等違法行為頻頻出現(xiàn),,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。

三是網(wǎng)絡(luò)藥品銷售存在亂象,,網(wǎng)上無(wú)資質(zhì)售藥,非法銷售進(jìn)口藥品,違規(guī)銷售處方藥,、禁用藥,、假藥等問(wèn)題比較突出,輿論高度關(guān)注,。

四是個(gè)人信息收集和保護(hù)等問(wèn)題突出,,網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中屢次出現(xiàn)個(gè)人信息被違規(guī)收集、利用以及泄露,、竊取的事件,。

五是網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)中存在一些易發(fā)高發(fā)問(wèn)題,主要包括:以虛假折扣誤導(dǎo)消費(fèi)者,;促銷活動(dòng)中進(jìn)行虛假宣傳或發(fā)布違法廣告,;通過(guò)“刷單炒信”虛構(gòu)自身商譽(yù)或以惡意評(píng)價(jià)損害其他經(jīng)營(yíng)者商譽(yù);平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同格式條款排除或限制消費(fèi)者權(quán)利,、捆綁銷售,、以各種理由拒不履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)等;限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者參加其他平臺(tái)的促銷活動(dòng),,嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益等,。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的健康發(fā)展需要所有從業(yè)者的共同努力,,需要大家共同遵循守法合規(guī),、公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)幕驹瓌t,,嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),,切實(shí)履行法定責(zé)任,絕不能不擇手段博眼球,、打擦邊球,,片面追求流量和銷量。市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)密切關(guān)注相關(guān)行為,,對(duì)各方反映強(qiáng)烈的“二選一”行為依法開展反壟斷調(diào)查,,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),,會(huì)議對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng),,提出六個(gè)方面的要求。一是網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)參與方要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,,主動(dòng)履行義務(wù),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),。二是平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)主體審核和信息公示等基本義務(wù),,嚴(yán)格審核資質(zhì)資格,。三是平臺(tái)要積極落實(shí)平臺(tái)治理義務(wù),履行法定責(zé)任,。四是平臺(tái)要督促促銷經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)履行促銷活動(dòng)義務(wù),,遵守“七日無(wú)理由退貨”等法律規(guī)定,不得利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,。五是平臺(tái)要公平有序競(jìng)爭(zhēng),,不得損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù),不得限制,、排斥其他經(jīng)營(yíng)者開展促銷活動(dòng),。六是平臺(tái)要采取必要的技術(shù)手段保障平臺(tái)的正常運(yùn)行,禁止違背合法,、正當(dāng),、必要的原則,收集,、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,。

會(huì)議要求,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,,做好集中促銷活動(dòng)期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作,;要充分發(fā)揮部門協(xié)作機(jī)制作用,采取行政告誡,、聯(lián)合座談約談等方式,,督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)法定責(zé)任;要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,督促網(wǎng)絡(luò)集中促銷組織者,、經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)開展集中促銷活動(dòng),及時(shí)處置重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易輿情,,警示違法行為,;要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,及時(shí)受理,、處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),。

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