國知辦發(fā)保字〔2019〕25號

各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）：

為在地理標(biāo)志管理領(lǐng)域落實國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求,，扎實推進簡政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)改革,，切實提高地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和管理能力,，經(jīng)研究,，國家知識產(chǎn)權(quán)局將開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準改革試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、試點目標(biāo)

試點地區(qū)立足實際并充分依托已有工作基礎(chǔ),，探索建立地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準工作體系,，制定地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準工作規(guī)范，加強對地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用的監(jiān)督管理,，形成可復(fù)制,、可推廣的工作模式，為地理標(biāo)志保護工作提供有效支撐,。

二,、試點原則

（一）堅持改革創(chuàng)新。注重問題導(dǎo)向,，充分了解地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作面臨的新形勢,，全面把握社會各界對地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準的新需求，注重實踐探索,，加強機制模式創(chuàng)新,，為完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護制度機制提供經(jīng)驗積累和實證支撐。

（二）堅持合規(guī)有序,。在依法合規(guī)有序的前提下,，聚焦影響專用標(biāo)志使用的關(guān)鍵問題和主要痛點，從提升效率,、優(yōu)化服務(wù)的角度推動工作,，讓市場主體成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者,。

（三）堅持放管并重,。落實深化“放管服”改革各項要求，協(xié)同推進專用標(biāo)志使用監(jiān)管方式創(chuàng)新,，積極探索新型監(jiān)管模式,，落實監(jiān)管責(zé)任，以更高效的監(jiān)管促進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,。

三,、試點工作任務(wù)

（一）探索建立地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準工作體系。充分調(diào)研地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用的社會需求,，立足本地實際,，建立核準工作機制,，明確工作程序，形成業(yè)務(wù)規(guī)范,。

（二）組織實施地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準,。設(shè)立受理渠道，接收本地區(qū)的地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用申請,，依據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護規(guī)定》有關(guān)要求組織開展審查和核準工作,。

（三）切實加強地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用監(jiān)管。改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式,，按照“誰審批誰監(jiān)管”原則,，強化落實監(jiān)管責(zé)任，加強市場主體信用信息歸集和應(yīng)用,，以“雙隨機,、一公開”與專項整治相結(jié)合的方式推進專用標(biāo)志使用監(jiān)管。

（四）加強地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準工作支撐,。充分利用專業(yè)人才資源和信息化手段,，建立地理標(biāo)志保護信息庫。完善人才培養(yǎng)機制,，夯實地理標(biāo)志保護人才基礎(chǔ),。強化宣傳引導(dǎo)和信息報送。

四,、申報條件

申報主體應(yīng)為省級知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）,，申報條件包括：

（一）對開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準改革工作目標(biāo)明確，思路清晰,，地理標(biāo)志保護工作受到地方黨委政府重視,。

（二）本省地理標(biāo)志保護基礎(chǔ)較好，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具備一定數(shù)量規(guī)模,，專用標(biāo)志使用需求較為旺盛,。

（三）在機構(gòu)建設(shè)、人員隊伍,、資金保障等方面能夠為試點工作提供支撐,。

五、申報程序

申報主體按照要求編寫并提交“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準改革試點申報書”（附件1）和“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準改革試點方案”（附件2）,。國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)工作要求,，對方案進行評審，綜合考量后確定試點名單,。請于2019年8月30日前將申報材料以正式文件報送知識產(chǎn)權(quán)保護司（同時報送電子版）,。

特此通知。