▲省委書記于偉國等省領(lǐng)導(dǎo)與福建省第八批援藏工作隊合影???? 圖片來源：福建第八批援藏隊

盛夏的昌都，天空湛藍(lán),、雪山環(huán)繞,、江水蕩漾，雪域高原上的格?；幤娑菲G,，構(gòu)成了一幅生機(jī)盎然的畫卷。

“三年前,，我們有幸接來了遠(yuǎn)道而來的福建‘親家’,。三年來，左貢縣經(jīng)濟(jì)社會取得了跨越式的發(fā)展,，很大程度上要?dú)w功于福建的支援,！應(yīng)該說，我們結(jié)對‘親家’啦,！”昌都市左貢縣委常委,、宣傳部長譚良勇喜不自禁地說。

譚良勇道出了許多昌都人的心聲,。2016年7月,，福建對口援藏工作從“西藏江南”林芝變?yōu)椤把┯蚋咴辈迹@并未消減福建援藏的熱情和信心,。福建選派了89名援藏干部人才,、130名援藏教師以及70名計劃外援藏人才組成第八批援藏工作隊，對口支援昌都市的八宿,、左貢,、洛隆、邊壩等4個縣和32個市直單位,，三年來共投入資金8.4億元,，在全自治區(qū)率先實現(xiàn)對4個對口縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個村居延伸結(jié)對幫扶全覆蓋,，新增計劃外對口幫扶資金1億元以上,，走在自治區(qū)的前列。

01

民生優(yōu)先補(bǔ)“短板”

巍巍高原,，見證著福建援藏隊堅守初心,、擔(dān)當(dāng)使命，用一腔熱血和辛勤汗水鑄就的豐碩成果。隨著一大批民生項目紛紛落地,，一座座“福建新村”和援建醫(yī)院,、學(xué)校拔地而起，“福建援建”Logo深深地扎在了昌都人民的心里,。

“這兩年來,，我家收獲了三個‘驚喜’：一是從山上搬遷下來，只用幾千元就擁有了一套這么好的房子,；二是家里不但不用交電費(fèi)，每個月還能有一千多元的電力‘分紅’,；三是中年得子,，終于完成了老父母一直念叨的‘使命’?！痹诼迓】h孜托鎮(zhèn)古曲村久瑪安置點(diǎn),，建檔立卡戶卓嘎興奮地說。

洛隆縣政協(xié)副主席,、孜托鎮(zhèn)黨委書記次旺對記者介紹說,，卓嘎提到的電力“分紅”源于昌都市首個分布式光伏扶貧試點(diǎn)項目。次旺一邊說,，一邊用手指向屋頂上一排排深藍(lán)色的光伏電池板,，“正是這些光伏板，讓村民不但省了電費(fèi)支出,，還增加一份收入,。”古曲村黨支部書記旺永對光伏發(fā)電扶貧項目贊賞有加：“它既不占用農(nóng)田,，也不會產(chǎn)生任何污染,，而是充分利用了洛隆日照時間長、陽光較強(qiáng)的自然資源優(yōu)勢,。何樂而不為呢,？”

“搬得出，穩(wěn)得住,?！甭迓】h委副書記、常務(wù)副縣長,、福建援藏隊泉州工作組組長韓衛(wèi)華說,，讓村民從高山搬遷過來只是易地扶貧搬遷工程的第一步，更為重要的是,，要引導(dǎo)他們在異地就業(yè)創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)造脫貧致富的新路徑。2017年,，福建援藏隊泉州工作組牽線搭橋,，以招商引資的方式引進(jìn)漢能集團(tuán)等光伏企業(yè),，開創(chuàng)了新能源助推脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。目前,，洛隆縣已計劃在其他易地搬遷點(diǎn)全面推廣這一項目,。

數(shù)據(jù)顯示，三年來,，福建援藏隊在昌都建設(shè)了11個小康示范村,，投入援藏資金2.34億元，共安置貧困農(nóng)牧民1200多戶,、6000多人,。小康示范村選址時，福建援藏隊就充分考慮到要毗鄰“產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)和交通要道”等要素,，讓搬遷戶在新的環(huán)境條件下有更大的就業(yè)和發(fā)展空間。

醫(yī)療設(shè)施條件落后,，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏,，一度是制約昌都醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出短板。2016年7月以來,，福建援藏隊投入2億元在4個對口縣建設(shè)二級醫(yī)院,、制氧站；計劃外投入1億元支持市婦幼保健院建設(shè),；組織北京和福建醫(yī)療專家赴昌都開展包蟲病,、大骨節(jié)病等地方病篩查診治；邀請全國各地頂級骨科專家為昌都手足畸形兒童實施免費(fèi)救治,；自籌資金1200萬元在318國道沿線建設(shè)五座高原旅游驛站,，為探索高原“廁所革命”積累了經(jīng)驗。尤為值得一提的是,，援藏醫(yī)生在婦女兒童醫(yī)療方面發(fā)揮了“傳幫帶”的作用,，不僅填補(bǔ)了多項醫(yī)療空白，還在昌都打造了一支帶不走的醫(yī)療人才隊伍,。

改變藏區(qū)面貌,，關(guān)鍵要靠教育。福建選派70名援藏教師組團(tuán)式幫扶昌都市第三高級中學(xué)和4個對口縣中學(xué),，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,，實施師徒結(jié)對，開展教學(xué)考研,，選派教師到福建跟班學(xué)習(xí)等,，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。每年出資選派25名教師到福建跟班學(xué)習(xí)，選拔30名貧困學(xué)生到福建師大平潭附中跟讀等,，努力幫助提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,。2019年，昌都三高高考上線率達(dá)82.9%,，比2016年提高了近22個百分點(diǎn),。

就業(yè)一個人，幸福一家人,。來自左貢偏遠(yuǎn)山村的丁增有兩個孩子,，一個5歲，另一個3歲,。一個月前,，他聽說“廈工機(jī)械技能操作培訓(xùn)班”正在免費(fèi)招生，馬上放下采摘蟲草的活兒,，連續(xù)騎行近10個小時,，趕到培訓(xùn)基地報名學(xué)習(xí),。左貢廈門國企援藏隊員蓋震雷說,，授人以魚不如授人以漁，學(xué)員們學(xué)成回去后,，還可以傳幫帶,，帶動更多人通過技能學(xué)習(xí)而自主脫貧。三年來,，福建援藏隊多渠道引導(dǎo)就業(yè),，通過福建企業(yè)已解決634人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶386名,。組織昌都市轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到福建參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),，積極推動昌都大學(xué)生和富余勞動力在閩就業(yè)，已有40人在福建就業(yè),。

▲位于邊壩縣的拉孜福建新村???? 圖片來源：福建第八批援藏隊

02

產(chǎn)業(yè)“造血”助脫貧

對口支援昌都以來,，福建援藏隊運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念，從以資金援藏為主向以產(chǎn)業(yè)援藏為主轉(zhuǎn)變,，變“輸血”為“造血”,，為昌都經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展起到重要作用。昌都市委副書記,、福建省第八批援藏工作隊領(lǐng)隊周青松表示,，產(chǎn)業(yè)援藏是幫助群眾穩(wěn)定脫貧、增收致富的固本之舉,。三年來,，福建援藏隊累計引進(jìn)企業(yè)50家，注冊資金15億元，預(yù)計到2020年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?億元以上,，解決4000個就業(yè)崗位,。

“海螺水泥總部位于安徽省，是國有控股上市公司,，安徽省援藏對接山南市,，為何最終選擇了昌都？”對于記者的提問,，八宿縣海螺水泥有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡全干回答得很干脆：“的確,，安徽援藏隊也找過我們，海螺水泥最終選定八宿,，主要基于三個考量：一是自然資源,；二是地理位置；三是被福建援藏隊鍥而不舍,、擔(dān)當(dāng)作為的精神所打動,。”

八宿縣委副書記,、福建援藏隊福州工作組組長鄭浩說：“這是福建對口支援昌都后引進(jìn)的最大投資項目,，計劃投資10億元，年產(chǎn)水泥110萬噸,，預(yù)計2020年6月正式投產(chǎn),。該項目建成投產(chǎn)后可直接解決400余名建檔立卡戶的就業(yè)問題，間接帶動1000多名群眾增收,。同時,，項目建成后將進(jìn)一步優(yōu)化西藏水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解市場供需矛盾,，并帶動當(dāng)?shù)匚锪?、餐飲、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，預(yù)計每年可為八宿縣創(chuàng)稅1.5億元以上,，是助推八宿縣脫貧攻堅的重要平臺和有效載體?！?/p>

左貢縣素有藏東南“中國野生紅葡萄之鄉(xiāng)”之稱,，當(dāng)?shù)鬲?dú)有一種被譽(yù)為“黑珍珠”的野生葡萄，是18世紀(jì)中葉由法國傳教士帶入西藏,。得益于左貢得天獨(dú)厚的氣候條件和土壤資源,，這里孕育的葡萄色澤紅潤、口感清爽,，營養(yǎng)價值高,。這讓福建援藏隊廈門工作組看到了招商引資和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)會,。2018年7月，夏商,、輕工,、旅游和海翼等四家廈門國企與左貢縣聯(lián)合注資成立左貢縣廈康經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，建設(shè)廈門產(chǎn)業(yè)園,，促成廈門成功紅實業(yè)有限公司投資1億元盤活中林卡萬畝葡萄基地,。

福建援藏隊積極推動福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)援藏，除了廈門國企外,，漳州片仔癀公司與邊壩縣合作建設(shè)林麝人工養(yǎng)殖基地,，開設(shè)片仔癀產(chǎn)品體驗館，興業(yè)銀行,、興業(yè)證券也已著手在昌都設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。此外，福建援藏隊協(xié)調(diào)設(shè)立昌都市福建企業(yè)促進(jìn)會,，以商引商,，在福州舉辦西藏丁青象牙玉開發(fā)研討會，邀請省寶玉石協(xié)會到昌都市考察指導(dǎo)象牙玉開發(fā),。組織參加中國項目成果交易會,、投資貿(mào)易洽談會、數(shù)字中國峰會等各類重大展會,，加大招商引資力度,，同時打通以唐卡為代表的昌都文化產(chǎn)品和特色農(nóng)牧產(chǎn)品在福建的銷售渠道,。

▲6月1日,，福建省第八批援藏工作隊在昌都舉行“不忘初心，牢記使命”第六次主題論壇,，全體隊員重溫入黨誓詞,。劉玉其 攝

03

心手相連促“三交”

周青松說，三年來,，福建援藏隊充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，多形式多層面推動福建與昌都人民群眾交往交流交融，譜寫了閩藏合作和民族團(tuán)結(jié)的新篇章,。

精準(zhǔn)實施“千人培訓(xùn)計劃”,。通過舉辦培訓(xùn)班次、選派掛職干部,、到福建各級黨校插班等方式,，每年選派1000名干部人才赴福建進(jìn)行培訓(xùn)、掛職,；為4個對口縣每年各安排120萬元,，專項用于教育和衛(wèi)生扶貧人才的培訓(xùn),。2016年以來已選派3000多人到福建培訓(xùn),220人到福建跟班或掛職，邀請200多名福建各類專家到昌都授課,，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?萬多人次,。

深化文化領(lǐng)域交流。廣泛實施“十項精神文化援藏工程”,；組織拍攝民族團(tuán)結(jié)與援藏題材電影《太陽與月亮》,；組織昌都參加海峽文博會，開展“康巴風(fēng)·閩藏情”文藝巡演,，組織昌都文藝團(tuán)體參加福建藝術(shù)節(jié),，幫助左貢縣打造“甲郎風(fēng)情”大型歷史民族文化舞臺劇,；組織主流媒體大力宣傳報道昌都發(fā)展成就和閩昌交流合作,；建設(shè)17個福建書屋……

夯實基層基礎(chǔ)。幫扶基層組織政權(quán)建設(shè)項目11個,、投入援藏資金1541萬元,。開展法律援藏，涉法部門的援藏隊員入村入校入寺舉辦普法講座,，聘請福建省,、漳州市律師協(xié)會會長等法律工作者義務(wù)擔(dān)任昌都市和邊壩縣政府法律顧問。組織200多名青少年參加海峽青年節(jié),、夏令營,、素質(zhì)拓展等活動，通過福建與昌都兩地師生結(jié)對,、建立友好學(xué)校和友好班級,、社團(tuán)交流等形式，加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng),。建設(shè)18個青少年愛國主義教育基地和鄉(xiāng)村榮譽(yù)室,，在八宿縣益慶鄉(xiāng)建設(shè)片區(qū)黨校，用身邊事,、身邊典型教育促進(jìn)貧困群眾解放思想,。

以旅游推動“萬人交流”?！笆濉币?guī)劃內(nèi)安排交流交往交融專項資金1759萬元,。突出抓好旅游引客入昌，從政策,、資金,、項目、人才,、智力等方面持續(xù)加大對昌都旅游的支持力度,，三年來已組織福建游客超過5萬人次赴昌都旅游,。同時，在入閩旅游獎勵政策中首次增設(shè)昌都旅游獎,。

藏語中,，格桑花的意思是“幸福之花”,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在福建一批又一批援藏隊的不斷接力下，昌都人民的“幸福之花”必將開得更加姹紫嫣紅,。