▲省委書記于偉國(guó)等省領(lǐng)導(dǎo)與福建省第八批援藏工作隊(duì)合影???? 圖片來源：福建第八批援藏隊(duì)

盛夏的昌都,，天空湛藍(lán),、雪山環(huán)繞,、江水蕩漾，雪域高原上的格?；?zhēng)奇斗艷,，構(gòu)成了一幅生機(jī)盎然的畫卷。

“三年前,，我們有幸接來了遠(yuǎn)道而來的福建‘親家’,。三年來，左貢縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了跨越式的發(fā)展,，很大程度上要?dú)w功于福建的支援,！應(yīng)該說,，我們結(jié)對(duì)‘親家’啦！”昌都市左貢縣委常委,、宣傳部長(zhǎng)譚良勇喜不自禁地說,。

譚良勇道出了許多昌都人的心聲。2016年7月,，福建對(duì)口援藏工作從“西藏江南”林芝變?yōu)椤把┯蚋咴辈?，但這并未消減福建援藏的熱情和信心。福建選派了89名援藏干部人才,、130名援藏教師以及70名計(jì)劃外援藏人才組成第八批援藏工作隊(duì),，對(duì)口支援昌都市的八宿、左貢,、洛隆,、邊壩等4個(gè)縣和32個(gè)市直單位，三年來共投入資金8.4億元,，在全自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)4個(gè)對(duì)口縣46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、386個(gè)村居延伸結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，新增計(jì)劃外對(duì)口幫扶資金1億元以上,，走在自治區(qū)的前列,。

01

民生優(yōu)先補(bǔ)“短板”

巍巍高原，見證著福建援藏隊(duì)堅(jiān)守初心,、擔(dān)當(dāng)使命,，用一腔熱血和辛勤汗水鑄就的豐碩成果。隨著一大批民生項(xiàng)目紛紛落地,，一座座“福建新村”和援建醫(yī)院,、學(xué)校拔地而起，“福建援建”Logo深深地扎在了昌都人民的心里,。

“這兩年來,，我家收獲了三個(gè)‘驚喜’：一是從山上搬遷下來，只用幾千元就擁有了一套這么好的房子,；二是家里不但不用交電費(fèi),，每個(gè)月還能有一千多元的電力‘分紅’；三是中年得子,，終于完成了老父母一直念叨的‘使命’,。”在洛隆縣孜托鎮(zhèn)古曲村久瑪安置點(diǎn),，建檔立卡戶卓嘎興奮地說,。

洛隆縣政協(xié)副主席、孜托鎮(zhèn)黨委書記次旺對(duì)記者介紹說，卓嘎提到的電力“分紅”源于昌都市首個(gè)分布式光伏扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,。次旺一邊說,，一邊用手指向屋頂上一排排深藍(lán)色的光伏電池板，“正是這些光伏板,，讓村民不但省了電費(fèi)支出,，還增加一份收入?！惫徘妩h支部書記旺永對(duì)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目贊賞有加：“它既不占用農(nóng)田,，也不會(huì)產(chǎn)生任何污染，而是充分利用了洛隆日照時(shí)間長(zhǎng),、陽光較強(qiáng)的自然資源優(yōu)勢(shì),。何樂而不為呢？”

“搬得出,，穩(wěn)得住,。”洛隆縣委副書記,、常務(wù)副縣長(zhǎng),、福建援藏隊(duì)泉州工作組組長(zhǎng)韓衛(wèi)華說，讓村民從高山搬遷過來只是易地扶貧搬遷工程的第一步,，更為重要的是,，要引導(dǎo)他們?cè)诋惖鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造脫貧致富的新路徑,。2017年,，福建援藏隊(duì)泉州工作組牽線搭橋，以招商引資的方式引進(jìn)漢能集團(tuán)等光伏企業(yè),，開創(chuàng)了新能源助推脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,。目前，洛隆縣已計(jì)劃在其他易地搬遷點(diǎn)全面推廣這一項(xiàng)目,。

數(shù)據(jù)顯示,，三年來，福建援藏隊(duì)在昌都建設(shè)了11個(gè)小康示范村,，投入援藏資金2.34億元，共安置貧困農(nóng)牧民1200多戶,、6000多人,。小康示范村選址時(shí)，福建援藏隊(duì)就充分考慮到要毗鄰“產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)和交通要道”等要素,，讓搬遷戶在新的環(huán)境條件下有更大的就業(yè)和發(fā)展空間。

醫(yī)療設(shè)施條件落后，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏,，一度是制約昌都醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出短板,。2016年7月以來，福建援藏隊(duì)投入2億元在4個(gè)對(duì)口縣建設(shè)二級(jí)醫(yī)院,、制氧站,；計(jì)劃外投入1億元支持市婦幼保健院建設(shè)；組織北京和福建醫(yī)療專家赴昌都開展包蟲病,、大骨節(jié)病等地方病篩查診治,；邀請(qǐng)全國(guó)各地頂級(jí)骨科專家為昌都手足畸形兒童實(shí)施免費(fèi)救治；自籌資金1200萬元在318國(guó)道沿線建設(shè)五座高原旅游驛站,，為探索高原“廁所革命”積累了經(jīng)驗(yàn),。尤為值得一提的是，援藏醫(yī)生在婦女兒童醫(yī)療方面發(fā)揮了“傳幫帶”的作用,，不僅填補(bǔ)了多項(xiàng)醫(yī)療空白,，還在昌都打造了一支帶不走的醫(yī)療人才隊(duì)伍。

改變藏區(qū)面貌,，關(guān)鍵要靠教育,。福建選派70名援藏教師組團(tuán)式幫扶昌都市第三高級(jí)中學(xué)和4個(gè)對(duì)口縣中學(xué)，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)施師徒結(jié)對(duì),，開展教學(xué)考研，選派教師到福建跟班學(xué)習(xí)等,，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升,。每年出資選派25名教師到福建跟班學(xué)習(xí)，選拔30名貧困學(xué)生到福建師大平潭附中跟讀等,，努力幫助提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,。2019年，昌都三高高考上線率達(dá)82.9%,，比2016年提高了近22個(gè)百分點(diǎn),。

就業(yè)一個(gè)人，幸福一家人,。來自左貢偏遠(yuǎn)山村的丁增有兩個(gè)孩子,，一個(gè)5歲，另一個(gè)3歲,。一個(gè)月前,，他聽說“廈工機(jī)械技能操作培訓(xùn)班”正在免費(fèi)招生，馬上放下采摘蟲草的活兒,，連續(xù)騎行近10個(gè)小時(shí),，趕到培訓(xùn)基地報(bào)名學(xué)習(xí),。左貢廈門國(guó)企援藏隊(duì)員蓋震雷說，授人以魚不如授人以漁,，學(xué)員們學(xué)成回去后,，還可以傳幫帶，帶動(dòng)更多人通過技能學(xué)習(xí)而自主脫貧,。三年來,，福建援藏隊(duì)多渠道引導(dǎo)就業(yè)，通過福建企業(yè)已解決634人就業(yè),，其中建檔立卡貧困戶386名,。組織昌都市轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到福建參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，積極推動(dòng)昌都大學(xué)生和富余勞動(dòng)力在閩就業(yè),，已有40人在福建就業(yè),。

▲位于邊壩縣的拉孜福建新村???? 圖片來源：福建第八批援藏隊(duì)

02

產(chǎn)業(yè)“造血”助脫貧

對(duì)口支援昌都以來，福建援藏隊(duì)運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念,，從以資金援藏為主向以產(chǎn)業(yè)援藏為主轉(zhuǎn)變,，變“輸血”為“造血”，為昌都經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展起到重要作用,。昌都市委副書記,、福建省第八批援藏工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)周青松表示，產(chǎn)業(yè)援藏是幫助群眾穩(wěn)定脫貧,、增收致富的固本之舉,。三年來，福建援藏隊(duì)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)50家,，注冊(cè)資金15億元,，預(yù)計(jì)到2020年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂?億元以上，解決4000個(gè)就業(yè)崗位,。

“海螺水泥總部位于安徽省,，是國(guó)有控股上市公司，安徽省援藏對(duì)接山南市,，為何最終選擇了昌都,？”對(duì)于記者的提問，八宿縣海螺水泥有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡全干回答得很干脆：“的確,，安徽援藏隊(duì)也找過我們,，海螺水泥最終選定八宿，主要基于三個(gè)考量：一是自然資源,；二是地理位置,；三是被福建援藏隊(duì)鍥而不舍、擔(dān)當(dāng)作為的精神所打動(dòng),?！?/p>

八宿縣委副書記、福建援藏隊(duì)福州工作組組長(zhǎng)鄭浩說：“這是福建對(duì)口支援昌都后引進(jìn)的最大投資項(xiàng)目,，計(jì)劃投資10億元,，年產(chǎn)水泥110萬噸，預(yù)計(jì)2020年6月正式投產(chǎn),。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可直接解決400余名建檔立卡戶的就業(yè)問題,，間接帶動(dòng)1000多名群眾增收。同時(shí),，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步優(yōu)化西藏水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，緩解市場(chǎng)供需矛盾，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪?、餐飲,、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預(yù)計(jì)每年可為八宿縣創(chuàng)稅1.5億元以上,，是助推八宿縣脫貧攻堅(jiān)的重要平臺(tái)和有效載體,。”

左貢縣素有藏東南“中國(guó)野生紅葡萄之鄉(xiāng)”之稱,，當(dāng)?shù)鬲?dú)有一種被譽(yù)為“黑珍珠”的野生葡萄,，是18世紀(jì)中葉由法國(guó)傳教士帶入西藏。得益于左貢得天獨(dú)厚的氣候條件和土壤資源,，這里孕育的葡萄色澤紅潤(rùn),、口感清爽，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,。這讓福建援藏隊(duì)廈門工作組看到了招商引資和產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)會(huì),。2018年7月，夏商,、輕工,、旅游和海翼等四家廈門國(guó)企與左貢縣聯(lián)合注資成立左貢縣廈康經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，建設(shè)廈門產(chǎn)業(yè)園,，促成廈門成功紅實(shí)業(yè)有限公司投資1億元盤活中林卡萬畝葡萄基地,。

福建援藏隊(duì)積極推動(dòng)福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)援藏，除了廈門國(guó)企外,，漳州片仔癀公司與邊壩縣合作建設(shè)林麝人工養(yǎng)殖基地,，開設(shè)片仔癀產(chǎn)品體驗(yàn)館，興業(yè)銀行,、興業(yè)證券也已著手在昌都設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。此外，福建援藏隊(duì)協(xié)調(diào)設(shè)立昌都市福建企業(yè)促進(jìn)會(huì),，以商引商,，在福州舉辦西藏丁青象牙玉開發(fā)研討會(huì),，邀請(qǐng)省寶玉石協(xié)會(huì)到昌都市考察指導(dǎo)象牙玉開發(fā)。組織參加中國(guó)項(xiàng)目成果交易會(huì),、投資貿(mào)易洽談會(huì),、數(shù)字中國(guó)峰會(huì)等各類重大展會(huì)，加大招商引資力度,，同時(shí)打通以唐卡為代表的昌都文化產(chǎn)品和特色農(nóng)牧產(chǎn)品在福建的銷售渠道,。

▲6月1日，福建省第八批援藏工作隊(duì)在昌都舉行“不忘初心,，牢記使命”第六次主題論壇,，全體隊(duì)員重溫入黨誓詞。劉玉其 攝

03

心手相連促“三交”

周青松說,，三年來,，福建援藏隊(duì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多層面推動(dòng)福建與昌都人民群眾交往交流交融,，譜寫了閩藏合作和民族團(tuán)結(jié)的新篇章,。

精準(zhǔn)實(shí)施“千人培訓(xùn)計(jì)劃”。通過舉辦培訓(xùn)班次,、選派掛職干部,、到福建各級(jí)黨校插班等方式，每年選派1000名干部人才赴福建進(jìn)行培訓(xùn),、掛職,；為4個(gè)對(duì)口縣每年各安排120萬元，專項(xiàng)用于教育和衛(wèi)生扶貧人才的培訓(xùn),。2016年以來已選派3000多人到福建培訓(xùn),220人到福建跟班或掛職,，邀請(qǐng)200多名福建各類專家到昌都授課，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳瞬?萬多人次,。

深化文化領(lǐng)域交流,。廣泛實(shí)施“十項(xiàng)精神文化援藏工程”；組織拍攝民族團(tuán)結(jié)與援藏題材電影《太陽與月亮》,；組織昌都參加海峽文博會(huì),，開展“康巴風(fēng)·閩藏情”文藝巡演，組織昌都文藝團(tuán)體參加福建藝術(shù)節(jié),，幫助左貢縣打造“甲郎風(fēng)情”大型歷史民族文化舞臺(tái)?。唤M織主流媒體大力宣傳報(bào)道昌都發(fā)展成就和閩昌交流合作,；建設(shè)17個(gè)福建書屋……

夯實(shí)基層基礎(chǔ),。幫扶基層組織政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)、投入援藏資金1541萬元,。開展法律援藏,，涉法部門的援藏隊(duì)員入村入校入寺舉辦普法講座,，聘請(qǐng)福建省、漳州市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等法律工作者義務(wù)擔(dān)任昌都市和邊壩縣政府法律顧問,。組織200多名青少年參加海峽青年節(jié),、夏令營(yíng)、素質(zhì)拓展等活動(dòng),，通過福建與昌都兩地師生結(jié)對(duì)、建立友好學(xué)校和友好班級(jí),、社團(tuán)交流等形式,，加強(qiáng)青少年思想引領(lǐng)。建設(shè)18個(gè)青少年愛國(guó)主義教育基地和鄉(xiāng)村榮譽(yù)室,，在八宿縣益慶鄉(xiāng)建設(shè)片區(qū)黨校,，用身邊事、身邊典型教育促進(jìn)貧困群眾解放思想,。

以旅游推動(dòng)“萬人交流”,。“十三五”規(guī)劃內(nèi)安排交流交往交融專項(xiàng)資金1759萬元,。突出抓好旅游引客入昌,，從政策、資金,、項(xiàng)目,、人才、智力等方面持續(xù)加大對(duì)昌都旅游的支持力度,，三年來已組織福建游客超過5萬人次赴昌都旅游,。同時(shí)，在入閩旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策中首次增設(shè)昌都旅游獎(jiǎng),。

藏語中,，格桑花的意思是“幸福之花”,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在福建一批又一批援藏隊(duì)的不斷接力下，昌都人民的“幸福之花”必將開得更加姹紫嫣紅,。