案例介紹：

木蘭溪為福建省“五江一溪”重要河流之一,，是莆田人的母親河,，主干流長105公里，流域面積1732平方公里,。曾經(jīng),，木蘭溪是福建省唯一流經(jīng)省轄市主城區(qū)而沒有設(shè)防的單獨入海河流，下游南北洋平原河段基本是天然河道,，河窄彎急,，田堤不分，地勢平坦低洼,，洪澇災害頻發(fā),，平均4年發(fā)生一次較大洪水，每年出現(xiàn)幾次小洪水。木蘭溪水患頻發(fā),，令百姓寢不安席,。

1998年10月，莆田市政府常務(wù)會議研究決定上馬建設(shè)木蘭溪防洪工程,，同年11月7日莆田市委第三屆委員會第十四次全體會議通過了關(guān)于建設(shè)木蘭溪防洪工程的決定,，1999年12月，一期工程奠基,，拉開了木蘭溪防洪工程的建設(shè)大幕,。

木蘭溪防洪問題，也牽動時任福建省委副書記,、省長習近平同志的心,。他為此傾注心力，曾在短短2個月時間內(nèi)3次來到木蘭溪防洪工程現(xiàn)場,，調(diào)研指導解難題,。1999年12月14日，他帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導來莆田調(diào)研,，到木蘭溪防洪工程張鎮(zhèn)段現(xiàn)場察看施工情況,。1999年12月27日，他再次來到木蘭溪防洪工程現(xiàn)場,，參加水利義務(wù)勞動,，為木蘭溪防洪工程開工奠基。2000年2月13日,，他第三次來到木蘭溪防洪工程,，深入工地檢查工程進展情況，強調(diào)“治理木蘭溪,，造福莆田子孫后代”,。2000年3月4日和2001年3月7日，習近平同志又相繼兩次對木蘭溪治理作出重要批示,，有力地推動了木蘭溪治理進程,。

2011年8月，木蘭溪仙游段防洪工程列入全國244條重點中小河流治理計劃之一,，于2013年分三期實施,，總投資21.1億元，其中防洪11.5億元,、景觀9.6億元,，建設(shè)堤線總長102.62公里。經(jīng)過三期建設(shè),，下游防洪工程全部完成,，50年一遇標準防洪堤段總長為37.4公里,、占下游溪段的73%。

2012年,，水利部將木蘭溪列入國家“三位一體”規(guī)劃,，從單純的防洪,，提升為防洪安全,、景觀休閑和生態(tài)治理“三位一體”，開啟了木蘭溪全流域治理的新征程,。木蘭溪城區(qū)段景觀,、木蘭陂生態(tài)修復與南北渠連通、寧海閘等相關(guān)工程也接踵而來,。

2013年,，莆田市啟動城區(qū)內(nèi)河治理和鄉(xiāng)村河道清水工程，采取清淤,、截污,、生態(tài)補水等措施，統(tǒng)籌規(guī)劃,、系統(tǒng)治理,、同步實施，綜合治理城區(qū)內(nèi)河,，花5年時間,，整治了木蘭溪下游南北洋的200公里主河道。

2014年起,，木蘭溪防洪生態(tài)景觀工程列入仙游縣一號“民生工程”,，按照“突出重點、打造亮點,、分片分段,、全面覆蓋”的原則，以推進河長制為契機,，控制污染源產(chǎn)生,，加大保潔力度，清理垃圾,、淤泥等,，大力治水造福百姓。

治理后的木蘭溪下游地區(qū)已超過10年未發(fā)生過重大洪澇災害,，防洪作用直接造福下游20多萬畝興化平原,、70個建制村近百萬人民。莆田全市糧食產(chǎn)量每年穩(wěn)定在70萬噸以上,，每畝耕地效益從2000元提升至7000元,，每立方米淡水創(chuàng)造GDP價值提升5倍以上。木蘭溪將兩岸塊狀產(chǎn)業(yè)集群串聯(lián)一體，形成珍珠鏈式產(chǎn)業(yè)鏈,，最為亮眼的是蘭溪沿岸紅木產(chǎn)業(yè)帶,，在蜚山蘭水間，仙游工藝產(chǎn)業(yè)園已形成總用地面積7212畝,，已完成投資100多億元,，已入園80多家工藝企業(yè)，年產(chǎn)值超百億元的省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,。

水清,、岸綠、景美,、宜居,，這是木蘭溪展現(xiàn)給世人的全新面貌，已成為莆田水生態(tài)文明的一張靚麗名片,。2013年木蘭陂被評為“國家水利風景區(qū)”,，2014年被國際灌溉排水委員會列入首批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄；2016年木蘭溪成為福建省“萬里生態(tài)安全水系”建設(shè)樣板,，2017年木蘭溪還被評為“全國十大最美家鄉(xiāng)河”,。多年來，莆田牢記習近平總書記的囑托,，全面實現(xiàn)了習近平總書記當年提出的“變害為利,、造福人民”目標。?

案例創(chuàng)新：

一是首創(chuàng)“雙河長”,，首設(shè)“河長日”,。莆田市在健全“河長制”的基礎(chǔ)上，首創(chuàng)“雙河長”制度,，即由市委書記,、市長同時擔任河長，承擔總督導,、總調(diào)度職責,，全面加強河湖長制工作領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決重大問題,，行政組織體系可謂“頂配”,。每月20日設(shè)定為“莆田市河長日”，由各縣（區(qū),、管委會）輪流當“值日河長”承辦現(xiàn)場觀摩促進會,，河長集中述職。

二是企業(yè)認養(yǎng),，一舉多得,。莆田市大膽探索企業(yè)河長工作,，在全國開創(chuàng)外企認養(yǎng)河道先河，全市流域面積50平方公里以上的河道均設(shè)立企業(yè)河長,，構(gòu)建“政府主導,、企業(yè)認養(yǎng)、多元參與”的企業(yè)河長工作格局,。

三是全市總動員,。莆田市主要領(lǐng)導頻頻下鄉(xiāng)調(diào)研，深入木蘭溪沿線地區(qū),，督促相關(guān)項目按序時推進,；各級干部都行動起來,，按照既定方案,，掛圖作戰(zhàn)；督查人員由鎮(zhèn)紀委,、河長辦,、環(huán)保辦、網(wǎng)格化中心工作人員組成,，幾乎天天下鄉(xiāng)督查,；群眾也都積極配合，自行拆除河道沿線違規(guī)搭蓋,，同時互相監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題，主動舉報,。

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