案例介紹：

寧德市工商局立足山海兼?zhèn)涞膮^(qū)位特點(diǎn)，充分發(fā)揮“滴水穿石”的閩東精神,，大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，運(yùn)用地理標(biāo)志證明商標(biāo)助推精準(zhǔn)扶貧,，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)一個(gè)品牌、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè),、富一方群眾”,。

截至目前，寧德市經(jīng)原國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)有69件,，居全國設(shè)區(qū)市前列,。其中，被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的地理標(biāo)志證明商標(biāo)有8件,，居全國設(shè)區(qū)市第一位,。這69件地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品涉及37個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品類，惠及人口近300萬,，占全市總?cè)丝诘?9%,。目前，寧德市從事地標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、銷售的農(nóng)戶人均年收入達(dá)1.4萬余元（其中來自地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的收入占53%），遠(yuǎn)高于2015年國定貧困標(biāo)準(zhǔn)的2855元和省定貧困標(biāo)準(zhǔn)的3497元,，66.2萬人因此脫貧,，貧困率已降至5%以內(nèi)。

主要做法有：

1.精準(zhǔn)定位,，政府高度重視,。在深入落實(shí)打贏運(yùn)用地標(biāo)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，寧德市工商局構(gòu)建“工商策劃,、政府重視,、部門溝通、協(xié)會(huì)主體,、市場(chǎng)運(yùn)作,、促進(jìn)發(fā)展”的運(yùn)作模式，并大力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地見效,。近年來,，市領(lǐng)導(dǎo)僅對(duì)地理標(biāo)志證明商標(biāo)工作就做出批示32次；市政府將“一縣一地標(biāo)”列入縣域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo),，先后出臺(tái)土地,、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì),、支持地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。市政府出臺(tái)《寧德市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略若干意見》，對(duì)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)和對(duì)新核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志證明商標(biāo),，分別給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì),。

2.精準(zhǔn)謀劃,，深入調(diào)查研究。多年來,，寧德市工商部門高度重視地標(biāo)資源的發(fā)掘和培育工作,。市工商局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪全市10個(gè)縣(市、區(qū)),，深入到鄉(xiāng)村,、田頭、林間和海島,，對(duì)可能注冊(cè)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行逐件調(diào)研,、挖掘，并形成有內(nèi)涵,、有分析,、有深度、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告供市委,、市政府決策參考,。共向歷屆市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)呈送地理標(biāo)志證明商標(biāo)的專題調(diào)研報(bào)告28份,。

3.精準(zhǔn)培育,，全面精心指導(dǎo)。按照“調(diào)研一個(gè),、培育一個(gè),、成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè),、成功一個(gè)”的梯隊(duì)原則,，科學(xué)合理確定地理標(biāo)志證明商標(biāo)培育、注冊(cè)梯次結(jié)構(gòu)的規(guī)劃,，將符合人文,、自然因素的農(nóng)產(chǎn)品培育成地理標(biāo)志證明商標(biāo)。多層面,、多角度宣傳地理標(biāo)志證明商標(biāo)有關(guān)知識(shí),，增強(qiáng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人運(yùn)用地標(biāo)開拓市場(chǎng)、擺脫貧困的意識(shí),。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村莊在商標(biāo)注冊(cè)、品牌培育上,，實(shí)施一對(duì)一指導(dǎo),；對(duì)于擬創(chuàng)立高知名度商標(biāo)的地標(biāo),，有針對(duì)性地開展創(chuàng)牌前期輔導(dǎo),，引導(dǎo)制定商標(biāo)策略,。

4.精準(zhǔn)保護(hù)，規(guī)范地標(biāo)使用,。十余年來,，寧德市工商局一方面加大地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護(hù)力度，另一方面強(qiáng)化地理標(biāo)志證明商標(biāo)的規(guī)范工作,，為實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。早在2008年就率先全省制定出臺(tái)《寧德市地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)定》，指導(dǎo)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)人加強(qiáng)使用管理,，規(guī)范許可使用行為,。在工商部門的指導(dǎo)下，地標(biāo)協(xié)會(huì)在許可把關(guān)和規(guī)范使用上主動(dòng)發(fā)力,，有效作為,。如柘榮太子參協(xié)會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營加工“柘榮太子參”實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管,，指導(dǎo)“柘榮太子參”許可使用企業(yè)規(guī)范使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志和地理標(biāo)志證明商標(biāo)以及企業(yè)自主商標(biāo),。

5.精準(zhǔn)推進(jìn)，發(fā)揮地標(biāo)效應(yīng),。寧德市農(nóng)民的減貧乃至脫貧致富,，地標(biāo)效應(yīng)功不可沒?！案６Π撞琛碑a(chǎn)量由地標(biāo)注冊(cè)時(shí)（2009年）的3880擔(dān)增加至2017年的1.35萬擔(dān),，產(chǎn)值由地標(biāo)注冊(cè)時(shí)的4.61億元增加至2017年底的45億元；在中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估中,，“福鼎白茶”公用品牌價(jià)值從2010年的22.56億元提升至目前的35.53億元,，排名從全國第六位躍居第三位，地標(biāo)涉農(nóng)人口人均年收入較非地標(biāo)涉農(nóng)人口多出5000元,。僅福鼎白茶產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)30萬茶農(nóng)和10萬茶商增收致富奔小康,。

案例創(chuàng)新:

（一）培育創(chuàng)新，做到五個(gè)精準(zhǔn),。即精準(zhǔn)定位,、精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)培育,、精準(zhǔn)保護(hù),、精準(zhǔn)推進(jìn)。

（二）動(dòng)能創(chuàng)新,，采取三個(gè)措施,。一是開展地理標(biāo)志商標(biāo)與貧困村結(jié)對(duì)子幫扶,，地理標(biāo)志商標(biāo)免費(fèi)許可給貧困村企業(yè)使用。二是做到人,、財(cái),、物“三集中”，發(fā)揮示范引領(lǐng)和地標(biāo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,。三是采取“獎(jiǎng),、推、幫,、扶”四結(jié)合,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富,，助推精準(zhǔn)扶貧脫貧,。

（三）機(jī)制創(chuàng)新，形成20字方針,。構(gòu)建“政府主導(dǎo),、工商策劃、部門溝通,、協(xié)會(huì)主體,，市場(chǎng)運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制,，確保地標(biāo)扶貧工作取得實(shí)效,。

?