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廈門經(jīng)濟特區(qū)改革開放實踐

2018-08-07 16:52:11??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦星   我來說兩句

案例介紹:

中國改革開放的征程已走過整整40年,,而廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)也經(jīng)歷了37個年頭。借助改革開放的東風(fēng),,廈門發(fā)生了令人矚目的變化,,從東南沿海的一座濱海小城變?yōu)楹{西岸重要中心城市,從兩岸對峙的海防前線變?yōu)閮砂督涣骱献鞯那把仄脚_,,從落后匱乏的彈丸之地變?yōu)楦哳佒?、高素質(zhì)的花園城市。

特區(qū)擴至全島 ?廈門大膽實踐促經(jīng)濟提升?

1980年10月,,國務(wù)院批準(zhǔn)在湖里2.5平方公里范圍設(shè)立廈門經(jīng)濟特區(qū),。1981年10月15日,廈門經(jīng)濟特區(qū)湖里出口加工區(qū)首期工程破土動工,,從此拉開了特區(qū)建設(shè)的序幕,。

特區(qū)建設(shè)開啟后,“五通一平”和興建廠房也在齊頭并進,。截止1983年底,,湖里加工區(qū)“五通一平”全線展開,一批通用廠房在現(xiàn)在的湖里大道兩側(cè)拔地而起,。廈門特區(qū)還致力于引進港資,、僑資、外資,,創(chuàng)辦“三資企業(yè)”,。至1983年底,廈門共引進“三資企業(yè)”項目22個,,實際利用外資794萬美元,。

1984年2月7日—2月10日,鄧小平視察正在建設(shè)的廈門經(jīng)濟特區(qū),,并題詞“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”,。同年3月,,中央決定把廈門經(jīng)濟特區(qū)從2.5平方公里擴大到全島。隨后,,國務(wù)院相繼批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林,、集美半島三個臺商投資區(qū),,實行經(jīng)濟特區(qū)現(xiàn)行政策。1992年又批準(zhǔn)設(shè)立象嶼保稅區(qū),。

廈門以市場為導(dǎo)向,,在行政管理模式、計劃管理體制,、國有企業(yè)勞動用工等方面進行改革探索,,隨后又在國有企業(yè)股份制、金融體制,、土地管理體制等方面進行大膽改革創(chuàng)新,,并取得顯著成效。

之后,,廈門經(jīng)濟特區(qū)還憑借多從層次,、全方位、綜合性的經(jīng)濟開放格局,,大力改善吸引外商投資的軟硬環(huán)境,,推出鼓勵外商投資的優(yōu)惠配套政策,開拓現(xiàn)代會展平臺,,抓住臺灣首次開放赴大陸探親的有利時機,,吸引眾多的臺胞投資者,形成了以臺為主,,僑,、臺、外聯(lián)動的招商引資新局面,。

為了招商引資,,1987年9月6日,由廈門,、漳州,、泉州、龍巖四地聯(lián)合主辦的閩南三角區(qū)外商投資貿(mào)易洽談會在廈門開幕,。1988年9月8日,,貿(mào)洽會升格為福建省外商投資貿(mào)易洽談會,從此,,“9·8”洽談會的成員單位不斷增加,,洽談主題不斷明晰,,展會內(nèi)容不斷創(chuàng)新。1991年,,福建省貿(mào)洽會升格為口岸貿(mào)洽會,,1997年又升格為中國貿(mào)易投資洽談會,成為開啟中國乃至全球投資大門的“金鑰匙”,。

2015年4月,,福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌,無疑是新一輪改革開放的重大創(chuàng)舉,。掛牌3年來,廈門片區(qū)新增企業(yè)3.5萬戶,注冊資本5596億元,。目前,廈門片區(qū)根據(jù)中央部署,初步梳理100多項深化改革開放試驗任務(wù),將在投資貿(mào)易便利化、深化兩岸合作,、發(fā)展跨境電商等領(lǐng)域發(fā)力,。

2017 年廈門全市進出口總額達 5816.0 億元,比上年同期增長 14.2%,,高出全省 2.2 個百分點,,超額完成年度計劃目標(biāo),全年進口總值達 2562.4 億元,,增長 28.3%,。2017年廈門全年新設(shè)外商投資企業(yè)1145家,合同利用外資328.1億元,、完成年度計劃的207%,,實際使用外資160.1億元、完成年度計劃的107%,。

廈門是中國的“會展名城”,,會展業(yè)已是廈門三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2017年9月3日至5日,,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤在廈門舉行,,也讓全世界了解了這個美麗的海邊城市。

加速跨島發(fā)展 ?廈門形成全天候立體交通格局

1983年10月22日,,廈門高崎國際機場正式通航,,是國內(nèi)第一家完全利用國外貸款進行建設(shè)的機場。1985年1月5日,,國內(nèi)第一家地方航空公司——廈門航空有限公司的航班開始運營,。廈航用敢闖、敢冒,、敢試,、敢為天下先的改革精神,讓“白鷺”順利“上青天”,。

過去,,高集海堤是進出島唯一通道,,每天都十分擁堵。為了解決跨島交通問題,,1988年1月,,高集海峽大橋(廈門大橋的工程名)正式動工。在30年前,,它可是中國第一座跨海大橋,。

廈門還是世界上唯一同時修建三座跨海通道的城市,即翔安隧道,、集美大橋、杏林大橋,。從1996年開始,,廈門跨島發(fā)展之路不斷加速:1996年至1999年,建成“亞洲第一世界第二的全漂浮鋼箱梁懸索橋”——海滄大橋,;2005年-2009年,,建成我國第一條海底隧道——翔安隧道;2006年-2008年,,2年建成杏林大橋,; 2006年底,集美大橋正式動工,,僅用1年半就全線通車,;2017年底,地鐵1號線建成通車,;目前,,廈門地鐵2、3,、4,、6號線建設(shè)穩(wěn)步推進,按照計劃,,地鐵2號線將于明年底試運營,,地鐵3號、4號線于2020年年底試運營,;海滄隧道施工也正快馬加鞭……在改革開放的春風(fēng)里,,廈門形成了全天候立體交通格局。

作為全國首條高架且全程專用的快速公交線路,,廈門BRT已成為典范,,創(chuàng)下了三個全國首創(chuàng)紀(jì)錄:全國首創(chuàng)多形式組合、全國首創(chuàng)采取高架橋模式,、全國首創(chuàng)一次成網(wǎng),。

此外,,無人駕駛公交車已在廈門進行實地道路測試,并已開始量產(chǎn),,投入市場試運營初期主要針對“最后一公里”通勤,。它是由百度公司和金龍客車合作生產(chǎn)的全國首輛商用級無人駕駛微循環(huán)電動車,其商用化量產(chǎn)及上線運營,,也將全球無人駕駛車量產(chǎn)時間表提前了兩年,。

發(fā)力生態(tài)建設(shè) ?廈門成高顏值、高素質(zhì)花園城市

乘著改革開放的東風(fēng),,廈門的生態(tài)環(huán)境建設(shè)正煥發(fā)出勃勃生機,。

過去水體黑臭、魚蝦絕跡的筼筜湖變成了水清岸綠,、鳥語花香的“廈門城市會客廳”,,成為市民休閑的好去處。

白鷺洲由灘涂變綠洲,,由荒蕪變繁華,,白鷺洲公園的發(fā)展,更是鏤刻著廈門改革開放的印記,。歷史上的白鷺洲,,只是筼筜港上一塊小島礁。上世紀(jì)80年代,,廈門市委市政府啟動筼筜湖治理工程,,讓這座湖心島得到蛻變。而白鷺洲公園則成為廈門市的“城市客廳”“城市原點”,,也是國家重點公園,。

曾經(jīng),五緣灣區(qū)水體質(zhì)量不佳,、泥沙淤積,,如今這里卻水清景美、環(huán)境優(yōu)雅,。五緣灣內(nèi)灣水域面積2.85平方公里,,周圍環(huán)繞五緣灣濕地公園和環(huán)灣灣區(qū)8公里長的綠地系統(tǒng)。五緣灣濕地公園還是廈門島內(nèi)最大的主題生態(tài)公園,,被稱為廈門的“城市綠肺”,。

廈門持續(xù)推進綠化美化,建設(shè)一批城市“綠肺”,、生態(tài)濕地和社區(qū)公園,、步行道,將更多公共空間還給市民。同時,,廈門還倡導(dǎo)綠色生活方式,,運用地方立法手段,加大力度推廣和普及垃圾分類,,努力率先實現(xiàn)垃圾減量化,、資源化、無害化處理,。

廈門市生態(tài)環(huán)境保護成效顯著,,先后榮獲聯(lián)合國人居獎、國際花園城市,、國家環(huán)保模范城市,、國家森林城市、國家級生態(tài)市等多項榮譽,。在中國社科院與聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競爭力報告2017—2018》中,,廈門入圍可持續(xù)競爭力全球城市百強,在大陸城市中位列第七,。

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